Макроэкономическая нестабильность

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ НЕСТАБИЛЬНОСТЬ Под макроэкономической нестабильностью понимается экономический цикл, безработица и инфляция (см. подробнее об экономических циклах главу 10). Инфляция разворачивается на фазе подъема в экономическом цикле. Инфляция - это переполнение каналов обращения денежной массой, превышающее потребности товарооборота и вызывающее обесценение денег и рост товарных цен. Однако рост цен может быть связан с превышением спроса над предложением на отдельном товарном рынке, но инфляция связана с повышением общего уровня цен в стране, возникающего в связи с длительным неравновесием на рынках в пользу спроса. Для количественной оценки инфляции используется показатель - темп инфляции. Темп инфляции отражает скорость изменения инфляции по отношению к предыдущему периоду времени - году, кварталу, месяцу. Темп инфляции измеряется посредством индекса цен, определяющего общий уровень цен по отношению к базовому. С точки зрения темпов инфляции выделяют такие виды как: умеренная, галопирующая и гиперинфляция. Умеренная инфляция имеет место при росте цен не более чем на 10 % в год. При галопирующей инфляции цены растут от 20 до 200% в год. Гиперинфляция связана со значительным ростом количества денег в обращении и уровня товарных цен. В ряде стран при гиперинфляции темпы роста цен значительно опережали темпы роста количества денег в обращении, поскольку хозяйствующие субъекты стремятся как можно быстрее избавиться от быстро обесценивающейся наличности. Результатом такого процесса является катастрофический рост цен. Разделение инфляции на сбалансированную и несбалансированную связано с ростом цен и ставки процента. При сбалансированной инфляции ежегодному умеренному и одновременному росту цен на большинство товаров соответствует возрастание ставки процента. Несбалансированная инфляция связана с различными темпами роста цен на различные товары. Ожидаемую инфляцию необходимо отличать от неожидаемой. Ожидаемая инфляция может быть спрогнозирована на определенный период и против нее можно применить комплекс ограничивающих мер. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, который могут спровоцировать продолжительные инфляционные ожидания, приводящие к многоступенчатому росту цен. Опасаясь дальнейшего обесценения доходов, потребители резко увеличивают расходы на приобретение товаров, что искажает реальные потребности. В нормально функционирующем рыночном хозяйстве, характеризующемся гибкими ценами и процентными ставками и отсутствием инфляционных ожиданий, действует эффект Пигу или эффект реальных кассовых остатков. Суть данного эффекта заключается в том, что потребители рассматривают скачок цен как кратковременное явление, за которым последует их снижение, больше сберегают и меньше предъявляют денег на рынке в виде платежеспособного спроса. В результате уменьшающаяся величина спроса воздействует на цены в направлении их снижения и экономика возвращается в состояние равновесия. К объяснению причин возникновения инфляции можно подойти с двух точек зрения. Последователи Кейнса объясняют инфляцию чрезмерным спросом при полной занятости, представители неоклассического направления связывают инфляцию с ростом издержек производства. Инфляция спроса связана с нарушением равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением со стороны спроса. Чрезмерное увеличение спроса приводит к тому, что производство, несмотря на полную мощность и использование всех имеющихся ресурсов, не может произвести дополнительное количество продукции для компенсации спроса. Если производственные мощности используются не полностью, т.е. преобладает безработица, то экономика развивается без изменения уровня цен. При увеличении реального уровня производства безработица уменьшается, экономика приближается к полной занятости и уровень цен постепенно повышается. Функционирование производственных мощностей с полной нагрузкой связано с использованием частично безработных, что приводит к сокращению рынка труда. Сокращение предложения труда является основой для повышения тарифных ставок. При полной занятости производство достигает максимального выпуска продукции, но повышение спроса может быть удовлетворено только за счет повышения цен. Инфляция издержек связана с уменьшением совокупного предложения, порожденного ростом издержек производства. При этом особое значение приобретают издержки, приходящиеся на единицу продукции. Увеличение таких издержек приводит к уменьшению прибыли предприятий и объема производимой продукции. В результате предложение товаров сокращается, цены растут, и возникает необходимость повышения заработной платы. Поскольку издержки производства в значительной мере зависят от величины заработной платы, то ее повышение без увеличения выпуска продукции неизбежно приводит к росту цен. В условиях инфляции необходимо учитывать отличие реального дохода от номинального. Для сравнения реальных доходов и номинальных необходимо из показателя изменения номинального дохода вычесть изменение уровня цен. Если изменение номинального дохода меньше изменения цен, то реальные доходы уменьшаются. Прежде всех снижается реальный доход получателей фиксированного номинального дохода, т.е. работников бюджетных организаций, пенсионеров инвалидов. Для социальной защиты этой группы населения требуется индексирование заработной платы, пенсий, пособий. Во время инфляции обесцениваются сбережения населения. Инфляция перераспределяет доходы между дебиторами и кредиторами, среди которых выигрывает должник и проигрывает кредитор. Инфляция является выгодной для тех отраслей промышленности, продукция которых пользуется постоянным спросом, например, продукты питания. Выгоду от инфляции получает также и правительство, имеющее возможность расплачиваться «дешевыми» деньгами по государственным обязательствам. Инфляция воздействует и на объем национального производства. Существует два подхода к оценке влияния изменения цен на объем национального производства, В соответствии с одним подходом, инфляция при невысоких темпах помогает достигнуть подъема производства и обеспечить высокую занятость. Сторонники другого подхода считают, что инфляция приводит к сокращению объема внутреннего производства, поскольку растут издержки производства. Как показывает практика, допущение инфляции как средства для оживления экономики может привести к незаметному перерастанию "ползучей" инфляции в галопирующую и гиперинфляцию. Во время спада производства в экономическом цикле наблюдается самое болезненное явление – безработица, когда полные сил и желающие трудиться люди теряют работу. Циклическая безработица приводит к большим экономическим и социальным издержкам. Безработица имеет место и в более благоприятное время. Полная занятость - это ситуация на рынке труда, когда количество безработных соответствует естественному уровню безработицы. В настоящее время в странах с развитой рыночной экономикой уровень естественной безработицы составляет 5-6 % рабочей силы. Фрикционная безработица - безработица, связанная с поисками работы в случае, если работник добровольно меняет место работы, ищет работу из-за увольнения по инициативе администрации, впервые ищет работу. Структурная безработица связана с изменениями в структуре потребительского спроса и производства. В связи с этим изменяется и структура спроса на рабочую силу, на некоторые виды профессий спрос уменьшается или исчезает, а на другие увеличивается. Естественный уровень безработицы равен сумме фрикционной и структурной безработицы. Эти типы безработицы являются неизбежными в условиях рыночной экономики. Экономические последствия безработицы можно оценить с помощью закона Оукена. Этот закон выражает отношение между уровнем безработицы и отставанием объема ВНП: если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы на 1 %, то отставание объема ВНП составляет 2,5 %. Социальными последствиями циклической безработицы являются: усиление социальной и политической нестабильности, снижение уровня и качества жизни, рост преступности, увеличение смертности, углубление семейных проблем. Уровень безработицы и темпы инфляции сопоставляются в кривой Филлипса. В соответствии с кейнсианской моделью рост совокупных расходов стимулирует рост объема производства и снижение безработицы. Если экономика приближается к полной занятости, то цены начинают расти, и при достижении полной занятости появляется инфляция. В данной модели инфляция и безработица не могут существовать одновременно, поскольку при наличии безработицы не происходит повышения цен, но по достижении занятости безработица ликвидируется и возникает инфляция. Кейнсианская модель достаточно верно отражала экономические процессы до 70-х годов, но в дальнейшем рост безработицы стал сопровождаться повышением цен и инфляцией. Сочетание инфляции и безработицы, связанное с сокращением производства называется стагфляцией. Для объяснения стагфляции используется зависимость между уровнем безработицы и темпом инфляции, получившая название кривой Филлипса. Кривая Филлипса представляет гиперболу, которая отражает существование обратно пропорциональной связи между уровнем безработицы и темпами инфляции. Данная связь определена посредством фактического исследования процентного соотношения между уровнем безработицы и среднегодовым приростом цен. Последователи Кейнса объясняют одновременный рост безработицы и инфляции значительным снижением совокупного предложения, возрастанием издержек производства, связанного с действием множества факторов. Рис. 64. Кривая Филлипса Снижение предложения повышает цены на товары, что приводит к сдвигу кривой совокупного предложения влево. Такой сдвиг вызвал рост цен и безработицы, поскольку сократился реальный объем производства. По мнению кейнсианцев, одновременное увеличение инфляции и безработицы является результатом резкого снижения совокупного предложения. В кейнсианской концепции кривая Филлипса определяет обратно пропорциональную зависимость между темпами инфляции и уровнем безработицы и выдвигает альтернативу: или низкая безработица и инфляция, или высокая безработица и инфляция. Сторонники неоклассического направления придерживаются гипотезы естественного уровня, согласно которой экономика может устойчиво функционировать в долгосрочной перспективе при естественном уровне безработицы. Уменьшение безработицы приводит к дестабилизации экономики. Выбор между безработицей и инфляцией возможен только на коротких временных интервалах. Неоклассическое направление допускает альтернативу инфляции и безработицы на краткосрочных вре-менных интервалах, но устойчивой считает экономическую систему, опирающуюся в долгосрочной перспективе на естественный уровень безработицы. Сторонники неоклассического направления отвергают государственное регулирование, которое ухудшает экономическое положение. Попытки государства увеличить занятость приводит к возрастанию инфляции.