Капитальное строительство как отрасль хозяйства страны

КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ по курсу «Экономика строительства» для студентов специальности для направления:23.03.01 «Технология транспортных процессов» 08.03.01 «Строительство» Содержание 1. Предмет, задачи и цели изучения курса……………………….............................3 2. Капитальное строительство как отрасль народного хозяйства…………………3 ТЕМА № 1 Капитальное строительство в условиях рыночной экономики………6 1. Основные участники капитального строительства………….…………………..6 2. Организационные формы капитального строительства…………………….......9 3. Разгосударствление и приватизация собственности в строительстве…….......12 ТЕМА № 2 Инвестиционные процессы в строительстве…………………………13 Основные понятия………………………………………………………………….13 Определения экономической эффективности инвестиций...…………………….17 Показатели экономической эффективности инвестиций……...…………………20 Показатели общей экономической эффективности инвестиций………….……..21 ТЕМА № 3 Ценообразование в строительстве……………………………............27 Порядок составления локальных смет…………………………………………….27 Порядок составления объектных смет…………………………………………….28 Порядок составления сводных сметных расчетов стоимости строительства……………………………………………………………………….28 Расчет договорной цены на строительство объекта………………………………30 Расчет сметной стоимости………………………………………………………....31 ТЕМА № 4 Производственные фонды строительных организаций……………..33 Основные фонды строительных организаций…………………………………….33 Оборотные средства строительных организаций……………………....................42 ТЕМА № 5 Финансирование и кредитование строительных организаций….......47 Источники финансирования строительства………………………………………47 Финансирование и кредитование капитальных вложений………….....................48 Расчеты в капитальном строительстве…………………………………………….51 Регулирование инвестиционных вложений………………………………………52 ТЕМА № 6 Трудовые ресурсы строительных организаций………………….......53 Основные понятия………………………………………………………………….54 Организация труда в строительстве……………………………………………….55 Производительность труда в строительстве…………………………....................56 Организация оплаты труда в строительстве…………………………....................59 ТЕМА № 7 Страхование профессиональной ответственности строителей……..60 Основные понятия………………………………………………………………….60 Договор страхования профессиональной ответственности строителей………...62 Вводная лекция План 1. Предмет, задачи и цели изучения курса. 2. Капитальное строительство как отрасль хозяйства страны. 1. Предмет, задачи и цели изучения курса. Предмет экономика строительства – это научная дисциплина, позволяющая оценивать результаты научно-технического процесса, сущность которого заключается в непрерывном совершенствовании орудий и предметов труда, методов производства работ и организации строительства, а основным следствием, которого является повышение производительности труда. Экономика строительства занимается изучением строительства как особой отрасли хозяйства страны, которая формируется, с одной стороны, как процесс воспроизводства основных фондов, требующий необходимых капитальных вложений на его осуществление, и с другой – как процесс собственного развития данной отрасли материального производства. Основной задачей курса является овладение системой экономических знаний и навыков с целью успешного выполнения квалифицированных требований, предъявляемых к инженеру. Инженер должен знать: 1) Основы рыночной экономики;  2) Механизм ценообразования; 3) Методологию определения экономической эффективности капиталовложений; 4) Состав и структуру основных производственных фондов, оборотных средств их экономическую сущность; 5) Рыночный механизм хозяйствования; Инженер должен уметь: 1) Определить цену спроса и предложения (рыночные цены); 2) Произвести расчет экономической эффективности использования инвестиций; 3) Правильно оценить экономическую ситуацию и прогнозировать возможные изменения на рынке; 4) на практике решать вопросы, возникающие в процессе производственно-хозяйственной деятельности в рыночных условиях. 2. Капитальное строительство как отрасль хозяйства страны. Хозяйство страны состоит из отдельных отраслей, которые в зависимости от характера выполняемых ими функций относятся к сфере материального производства либо к непроизводственной сфере. Сфера материального производства охватывает промышленность, строительство, энергетику, сельское хозяйство, транспорт, связь и ряд других отраслей хозяйства страны, создающих материальные блага. К непроизводственной сфере относятся здравоохранение, просвещение, культура, наука и другие отрасли хозяйства страны, в процессе деятельности которых материальные блага не создаются. Продукцией отрасли строительства являются законченные строительством и сданные в эксплуатацию объекты, образующие основные фонды. Кроме создания основных фондов к функциям капитального строительства относятся реконструкция и техническое перевооружение уже действующих основных фондов, поэтому основной задачей капитального строительства является расширенное воспроизводство и ускоренное обновление основных фондов. Капитальное строительство включает проектно-изыскательские и научно-исследовательские, строительные и монтажные организации, предприятия стройиндустрии, производство строительных материалов и транспорт. Кроме этого, в сфере капитального строительства прямо или косвенно участвуют разные отрасли, которые обеспечивают строительство металлом и металлоконструкциями, цементом, лесоматериалами, строительными машинами, средствами транспорта, топливом и энергетическими ресурсами. В строительном процессе может быть выделено три этапа: 1) подготовка строительства, 2) собственно строительство, 3) реализация строительной продукции (сдача готового объекта строительства в эксплуатацию). Подготовка строительства осуществляется по следующим направлениям: 1. Технико-экономические исследования целесообразности строительства объекта. 2. Проектирование объекта и инженерно-техническая подготовка к строительству. Каждое направление имеет свои целевые задачи. В процессе технико-экономических исследований определяются основные технико-экономические показатели будущего объекта, и оценивается экономическая целесообразность его строительства. На стадии проектирования разрабатываются конструктивно-компоновочные решения объекта, методы организации строительства, технология производства работ, определяется сметная стоимость строительства. После этого осуществляется инженерно-техническая подготовка к строительству – выносится опорная геодезическая сеть и строительная сетка, проводятся работы по подготовке территории строительной площадки, подъездных транспортных коммуникаций. На втором этапе, когда осуществляется собственно строительство, на строительной площадке происходит соединение всех технологических элементов, в результате функционирования которых создается строительная продукция. На этом этапе формируются совокупные фактические издержки строительного производства, материально-вещественные элементы зданий и сооружений, их архитектурно-строительная выразительность. На третьем этапе – реализация строительной продукции – происходит ввод законченных строительством объектов в эксплуатацию и передача их заказчику как основных фондов. Трем этапам воспроизводства соответствуют три стадии кругооборота капитальных вложений: 1.Производство. 2.Реализация. 3.Подготовка следующего цикла воспроизводства с целью очередного превращения денежных фондов в продуктивные. Экономическая эффективность строительства характеризуется степенью взаимодействия всех элементов воспроизводства во времени и пространстве. Под строительным процессом понимается совокупность взаимосвязанных основных, вспомогательных и обслуживающих технологических операций, осуществляемых на строительной площадке, в результате взаимодействия которых создается строительная продукция. Под стройкой понимается совокупность зданий и сооружений (объектов), строительство, расширение или реконструкция которых осуществляются, как правило, по единой проектной документации (проекту или рабочему проекту) со сводным сметным расчетом стоимости строительства. Экономическая сущность строительного процесса выражается затратами на его осуществление. Затраты строительной организации, связанные с производственно-хозяйственной деятельностью по возведению объекта строительства, подразделяются на единовременные и текущие. К единовременным затратам относятся основные фонды строительных организаций. Текущие затраты – это все издержки строительной организации, непосредственно и косвенно связанные с созданием объекта строительства: заработная плата, отчисления с заработной платы, стоимость строительных материалов, стоимость горюче-смазочных материалов, амортизационные отчисления. Общая сумма текущих затрат составляет себестоимость строительно-монтажных работ. ТЕМА № 1 Капитальное строительство в условиях рыночной экономики. План 1. Понятие рынка. 2. Основные участники капитального строительства. 3. Организационные формы капитального строительства. 1. Понятие рынка Рынок – это форма общественной связи между товаропроизводителями, которые выступают одновременно в роли и покупателей и продавцов. Рынок – это продукт общественного разделения труда и товарного хозяйства. Рыночные отношения охватывают 4-е фазы: I. Производство II. Обмен III. Распределение IV. Потребление Инфраструктура рынка включает: 1. Рынок товаров и услуг. 2. Рынок рабочей силы. 3. Рынок капитала. С инфраструктурой рынка неразрывно связаны понятия спрос и предложение. Спрос – это потребность, в определенной продукции выраженная в денежной форме. Предложение – это совокупность производственной продукции, которая выражена в денежной форме и предназначена для продажи. Структура спроса определяется структурой денежных доходов населения и структурой общественных потребностей. Структура предложения определяется структурой производства и структурой рыночных фондов. Структура рынка определяется структурой спроса и предложения. Рыночный механизм обеспечивает взаимодействие отдельных хозяйствующих субъектов, через систему цен и конкуренции. Классическая теория рынка считает, что спрос и предложение определяют не только цену, но и структуру и объем производства. Характерными чертами современной рыночной экономики являются: 1. Насыщенность товарами массового производства; 2. Строгая направленность на удовлетворение запросов потребителей; 3. Гибкое адаптивное производство; 4. Постоянное изменение целевых функций предприятий на основе оперативной перестройки формы деятельности. 5. Становление трудовых отношений нового типа. Преимущества и недостатки рыночной экономики. Преимущества: 1. Эффективное распределение ресурсов; 2. Возможность успешного функционирования рынка при ограниченной информации. 3. Оптимальное использование достижений научно-технического прогресса. 4. Свобода выбора и действий производителя и потребителя. 5. Возможность быстрой модернизации, реконструкции и переоснащения производства. 6. Способность к удовлетворению необходимых потребностей и повышению качества товара и услуг. Недостатки: 1. Рынок не способствует сохранению не воспроизводимых ресурсов (полезные ископаемые). 2. Рынок не имеет возможности регулировать использование ресурсов, принадлежащих всему человечеству. 3. Рынок не имеет экономического механизма, защиты окружающей среды. 4. В условиях рынка игнорируются потенциально-негативные последствия принимаемых решений. 5. Рынок не обеспечивает финансирование фундаментальных наук. 6. Рынок не гарантирует права на труд и на отдых. Для создания рыночной инфраструктуры необходимо: 1. Перейти от многочисленных министерств и ведомств к управлению на основе концернов, объединений, ассоциаций. 2. Изменить функции директивных органов, которые должны заключаться в прогнозировании конъюнктуры, разработке фундаментальных основ технического прогресса, решении вопросов, связанных с развитием материальной базы. Для развития рыночных отношений необходимо совершенствовать рынки: капитала, средств производства, труда. В строительстве переход к рынку сопровождается снижением объемов централизованных капиталовложений, и значительным расширением области применения новой инвестиционной политики. Основными принципами работы строительных организаций в рыночных условиях является: 1. Существенное сокращение продолжительности строительства; 2. Постоянное повышение качества строительства; 3. Отказ от распыляемости капитальных вложений по нескольким одновременно строящимся объектам; 4. Значительное расширение ассортимента строительной продукции; 5. Повышение мобильности строительной продукции. 2. Основные участники капитального строительства. В системе капитального строительства в качестве основных участников обычно выступают организации, которые в соответствии с выполняемыми ими функ­циями именуются: заказчик, застройщик, подрядчик и проектировщик. Заказчик – юридическое или физическое лицо, принявшее на себя функции организатора строительства объекта, начиная от разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) и заканчивая сдачей объекта в эксплуатацию или выходом объекта строительства на проектную мощность. Основной задачей заказчика является сооружение объекта и ввод в эксплуатацию в наиболее короткие сроки с целью получения дохода от ввода в эксплуата­цию объекта в более ранние сроки. Застройщик – юридическое или физическое лицо, обладаю­щее правами на земельный участок под застройку, является землевладельцем. Подрядчик (генеральный подрядчик) – строительная организация, осу­ществляющая по договору подряда или контракту строительство объекта. Генеральный подрядчик отвечает перед заказчиком за строительство объекта в полном соответствии с условиями дого­вора, проекта, требованиями строительных норм и правил, ого­воренной стоимостью. Генеральный подрядчик по согласованию с заказчиком может привлекать на условиях субподряда к выполнению отдельных видов работ или для строительства отдельных объектов или сооружений субподрядные строительные, монтажные специализированные организации. Ответственность за качество и сроки выполненных работ субподрядными организациями перед заказчиком несет генеральный подрядчик. Главной целевой задачей подрядчика является максимум рентабельности работ. Проектировщик (генеральный проектировщик) – проектная, проектно-изыскательская или научно-исследовательская организация, осуществляющая по договору или контракту с заказчиком разработку проекта строительства объекта. Генеральный проектировщик для разработки специальных разделов проекта или проведения научных исследований может привлекать специализированные проектные или научно-исследовательские организации. Генеральный проектировщик несет полную ответственность за качество проекта, технико-экономические показатели, правильность выполнения под­рядной организацией строительства. Для контроля проектных решений в процессе строительства, генеральная проектная организа­ция осуществляет авторский надзор. 3. Организационные формы капитального строительства. В капитальном строительстве получили распространение сле­дующие организационные формы строительства: хозяйственный способ, подрядный способ, строительство объектов «под ключ», торги. При хозяйственном способе строительство объектов осуществляется собственными силами заказчика или инвестора. Для этого в организационной структуре заказчика создается строитель­но-монтажное подразделение, которое и осуществляет комплексное строительство объекта. Данный способ обычно применяют при реконструкции или расширении действующих предприятий, при строительстве небольших объектов на территории существующего предприятия, в сельском строительстве, т.е. в тех случаях, когда не представляется возможным организовать равномерную загрузку строительных кадров, когда выполнение строительно-монтажных работ во времени зависит от характера технологического процесса основного производства. При хозяйственном способе строительно-монтажные участки, как правило, ха­рактеризуются слабой оснащенностью специализированной техникой, невысоким уровнем квалификации рабочих, неритмичностью строительных процессов, текучестью строительных кадров, низким уровнем производительности труда. Однако имеются и преимущества: сокращение времени на все­возможные согласования, связанные с привлечением подрядных строительных организаций, общая заинтересованность коллектива действующего предприятия и строительного управления в быстром и качественном осуществлении проводимых работ, единство руководства эксплуатации и строительства объекта. При подрядном способе строительство объекта осуществляется постоянно действующими специальными строительными и мон­тажными организациями (подрядчиками), которые имеют собственные материально-технические базы, средства механизации и транспорта, постоянные строительно-монтажные кадры соответствующих специальностей и опираются в своей деятельности на крупное механизированное промышленное производство строительных конструкций и деталей. Этот способ строительства является основным. Строительные и монтажные организации отличаются своей спе­циализацией. Специализация – это организационная форма общественного разделения труда. В строительстве специализация находит выражение в создании строительных и монтажных организаций, выполняющих однородные работы (земельно-скальные, буровзрывные, бетонные и др.) или строящих объекты одинакового назначения (намывные плотины, арочные плотины, жилые дома, объекты соцкультбыта и др.). Экономическое сущность специализации состоит в том, что она способствует росту производительности труда, повышению качества выполняемых работ, сокращению сроков строительства. Чем выше степень разделения труда, тем меньшее количество однородных операций и работ производит один и тот же рабочий, одна и та же организация, тем лучше обстоит дело с навыками и опытом рабочих. Специализация позволяет создавать и внедрять в производство высокопроизводительные машины для комплексной механизации работ, обеспечивать постоянную и ритмичную загрузку специальной строительной техники, совершенствовать технологию строительного производства, систематически повышать квалификацию кадров, улучшать качество работ. В специализированных организациях производительность труда на 12-15% выше, а себестоимость работ на 8-10% ниже, чем в общестроительных организациях, выполняющих аналогичные работы. В последние годы широкое распространение получила форма строительства объектов «под ключ», когда функции заказчика передаются генеральному подрядчику. В этом случае генподрядная строительная организация принимает на себя полную ответственность за строительство объекта в соответствии с утвержденным проектом, в установленные сроки и в пределах утвержденной сметной стоимости. Это повышает заинтересованность генподрядчика в более экономном расхо­довании установленного сметного лимита, так как полученная экономия поступает в его распоряжение, упрощается система связей, что способствует повышению оперативности принятия и реализации решений, а в конечном итоге – удешевлению и ускорению строительства. В международной практике капитального строительства выбор проектировщиков, подрядчиков, поставщиков технологического оборудования обычно осуществляется на конкурсной основе пу­тем проведения торгов. Торги по сравнению с прямыми двусто­ронними договорами создают условия конкуренции между подрядными строительными и проектными фирмами, поставщиками и позволяют заказчику выбрать наиболее выгодные предложения с точки зрения, как цены, так и других коммерческих и технических условий. Существует две формы торгов: закрытые и открытые. При закрытых торгах заказчик для участия в торгах приглашает несколько уже известных ему фирм. При открытых торгах заказчик путем объявления в открытой печати приглашает всех желающих принять участие в торгах. Организация проведения торгов. Заказчик в открытой или закрытой форме уведомляет претендентов о своем намерении провести торги на проектирование, строительство объекта, или поставку оборудования и приглашает желающих принять участие. Этот документ именуется «приглашением к торгам». К началу объявления торгов заказчик собственными силами или с помощью инженера-консультанта разрабатывает, комплект документации, в которой излагаются основные идеи предмета торгов и характер коммерческих условий; если речь идет о строительстве объекта, документация содержит детальное описание объекта, технические требования, необходимый объем графических материалов, коммерческие условия, проект контракта. Комплект такой документации называется «тендером». При объявлении торгов заказчик назначает точную дату рассмотрения предложений. Для рассмотрения предложений обычно создается тендерный комитет из независимых высококвалифицированных специалистов. Тендерная документация выкупается за определенную, как правило, незначительную плату. При подаче документов в тендерный комитет для подтверждения серьезности своих намерений каждый претендент вносит залог, как правило, в среднем 2% от суммы предложения. Если предложения отклоняются, то залоговая сумма претенденту возвращается. Процедура торгов. В назначенный день и час вскрываются конверты с предложениями, делается объявление о всех участниках торгов и о претендентах, которые допущены к дальнейшему рассмотрению. Принятие решения и присуждение заказа обычно происходят через несколько месяцев после изучения предложений, кредитоспособности пре­тендентов, их производственных возможностей. Заявленная пре­тендентом низкая цена не является гарантией того, что ему будет присуждена победа. При рассмотрении предложений обычно учитывают комплекс вопросов: коммерческих, финансовых, технических, состояние фирмы-претендента и т. п. Фирма получившая подряд, заключает контракт с заказчиком, в котором оговариваются: стоимость, вид валюты, условия платежей, сроки выполнения работ, формы урегулирования споров, законодательные положения, различного рода санкции, виды страхования, особые условия. Во избежание неприятностей контракт должен быть оформлен юридически и иметь юридическое со­провождение, т.е. выполнение контрактных обязательств должно контролироваться юридическим лицом. Опыт отечественного и зарубежного строительства показывает, что организационные формы строительства оказывают существенное влияние на эффективность капитального строительства. На сегодняшний момент строительные компании работают в саморегулировании с момента появления этого института в строительной сфере, а точнее с конца 2008 года (зарождение СРО строительной деятельности). Вопросы, связанные с применением официальных видов работ, а также ответы на то нужно ли вступать в СРО или нет, работы, требующие допуска СРО и работы на которые допуск СРО не требуется регулируются различными государственными органами. Не существует официальных разъяснений по применению перечня строительных видов работ, поэтому часто возникают вопросы, на которые практически невозможно дать однозначный ответ. Однако учитывая опыт в области оформления строительных допусков, с момента появления института саморегулирования, мы можем выделить ряд важных моментов как трактовать тот или иной вид работ. Прежде всего возникает вопрос как применять указанные в классификаторах виды работ, когда не до конца понятно, относиться ли осуществляемый вид деятельности к этим работам или нет (в таких моментах рекомендуется прежде всего обращаться к заказчикам работ, организаторам конкурсов и тендеров за разъяснениями, что они понимают под тем или иным списком работ и как он соотноситься с официальными наименованиями видов работ, приведенными в перечнях или классификаторах видов работ). Если же тендерная площадка или заказчик не может дать ответ и сама в замешательстве, то нужно направлять официальные запросы в органы, с просьбой разъяснить как трактовать тот или ной вид работ. Учитывая, что очень часто клиенты не могут понять, что такое допуск СРО на особо опасные работы, откуда этот допуск берется и что это вообще такое он из себя представляет? Ответ очень простой: особо опасные, уникальные и технически сложные работы выделены в список работ, выполнение которых на особо опасных объектах требует оформления допуска СРО на эти работы (именно допуск на эти работы и называется допуском на особо опасные работы), а в случае выполнения этих работ на общестроевских, не особо опасных объектах, не требует оформления допуска СРО. Однако не все саморегулируемые организации в России, имеют право выдавать свидетельства к особо опасным работам, поэтому перед вступлением СРО нужно проверять, как и перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. ТЕМА № 2 Инвестиционные процессы в строительстве. План 1. Основные понятия. 2. Принципы определения экономической эффективности инвестиций. 3. Классификация показателей эффективности инвестиций. 4. Расчет показателей экономической эффективности инвестиций. 1. Основные понятия. Инвестиции – все виды имущественных и интеллектуальных ценностей, вкладываемых в объекты предпринимательской и других видов деятельности, в результате ко­торой образуется прибыль (доход) или достигается социальный эффект. Различают следующие виды: Реальные (прямые) инвестиции – вложения средств в физический капитал предприятий, например, в создание новых основных фондов, реконструкцию старых фондов или их техническое перевооружение. Прямые инвестиции представляют собой вложения, необходимые непосредственно для реализации инвестиционного проекта (затраты на строительно-монтажные работы, приобретение оборудования, инструмента и инвентаря, отвод земли, выполнение проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ). Финансовые (портфельные) инвестиции – вложения в покупку акций, других ценных бумаг и использование иных финансовых инструментов с целью увеличения финансового капитала инвестора. Другой разновидностью финансовых инвестиций является покупка недвижимости (земельных участков), имущественных прав, лицензий, патентов, товарных знаков, других форм нематериальных активов с целью их перепродажи, сдачи в аренду и иного использования, приводящего к сохранению или увеличению в течение определенного промежутка времени первоначально инвестированного капитала. Инвестиции используются не только для увеличения капитала, но и как необходимый инструмент для расширения бизнеса, развития предприятия. Сопутствующие инвестиции – вложения объекты, строительство или реконструкция которых необходимы для нормального функционирования основного объекта. Эти вложения могут быть, обусловлены развитием инфраструктуры сооружаемых объектов, в частности для строительства и реконструкции дорог, организации автохозяйства, сооружения линий электропередач и т. д. Сопряженные инвестиции – инвестиции в смежные отрасли, обеспечивающие основными фондами строительство и последующую экс­плуатацию объектов. Как правило, осуществляются для увеличения мощностей предприятий стройиндустрии и промышленности строительных материалов, развитие энергетической и сырьевой базы, охрану окружающей среды. Потребность в сопряженных инвестициях в смежные отрасли возникает при недостатке необходимых резервов мощностей действующих предприятий, обеспечивающих строительство и последующую эксплуатацию сооружаемого объекта топливом, электроэнергией, строительными материалами и конструкциями, подвижным составом и другой продукцией. До 1991 г. понятие «инвестиции» не использовалось, а применялся термин «капитальные вложения». Капитальные вложения – это затраты на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение основных фондов. Понятие капитальные вложения не является тождественным понятию инвестиции, а является более узким и представляют собой одну из форм инвестиций в частности реальные инвестиции. Инвестиционная деятельность представляет совокупность практических действий физических и юридических лиц по реализации инвестиций. В качестве объектов инвестиционной деятельности могут выступать вновь создаваемые и реконструируемые основные фонды, а также оборотные средства, ценные бумаги (облигации, акции и т. д.), научно-техническая продукция, имущественные права, права на интеллектуальную собственность. В настоящее время значительное внимание уделяется активизации деятельности иностранных инвесторов. Основными объектами иностранного инвестирования являются: 1) предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам, а также филиалы предприятий иностранных юридических лиц; 2) долевое участие в создании совместно с юридическими и физическими лицами совместных предприятий (СП); 3) акции, облигации и другие ценные бумаги. Субъектами инвестиционной деятельности выступают генеральный инвестор, субинвесторы, заказчик, генеральный подрядчик, поставщики товарно-материальных ценностей и оборудования, разработчики проектно-сметной документации, банки, страховые компании, инвестиционные биржи, иностранные юридические и физические лица, государства и международные орга­низации. Инвестор – это субъект инвестиционной деятельности принимающий решения о вложении собственных заёмных или привлеченных средств в реализацию инвестиционного проекта. Инвестор имеет юридические права на полное распоряжение результатами инвестиций. Инвестор определяет сферу приложения инвестиций, разрабатывает условия контрактов на строительство объекта; принимает решение относительно организационных форм строительства с целью определения проектировщика, подрядчика, поставщиков путем объявления торгов или частных предложений, осуществляет финансово-кредитные отношения с участниками инвестиционного процесса. Инвестор может выступать и в роли заказчика, кредитора, покупателя строительной продукции (объекта строительства), а также выполнять функции застройщика. В качестве инвестиций инвестор может использовать: 1. Денежные средства, банковские депозитные вклады, акции, облигации, векселя и другие ценные бумаги, имеющие официальный статус на фондовом рынке; 2.Движимое и недвижимое имущество – здания, сооружения, машины, оборудование; 3.Интеллектуальные ценности, закрепленные авторски­ми правами на открытия, изобретения, 4.Земельные участки и другие природные ресурсы, находящиеся в собственности инвестора и представляющие определенную ценность. Обязанности инвестора: 1. Получить лицензию соответствующих органов власти на право вкладывать инвестиции в соответствующие объекты с соблюдением экологических санитарных и других требований. 2. Составить декларацию об объёмах и источниках осуществления инвестиционной деятельности. 3. Не допускать признаков недобросовестной конкуренции. 4. Вести документацию и предоставлять ее в соответствующие органы. 5. Осуществлять инвестиционную деятельность в соответствии с законодательством государства, на территории которого реализуется инвестиционный процесс. Источники финансирования инвестиций. Источником финансирования инвестиций могут служить бюд­жетные, собственные, привлеченные и заемные средства. Средства, выделяемые из государственного бюджета для реализации программ и проектов в форме государственного заказа, называются централизованными капитальными вложениями, остальные инвестиции называются нецентрализованными источниками финансирования. Собственные средства. В качестве основных источников собственных средств предприятий и организаций выступают амортизационные отчисления и нерас­пределенная прибыль. Привлеченные средства – средства от продажи акций. Заемные средства – кредиты банков. Государственное регулирование инвестиционной деятельности осуществляется на основе: 1. Системы налогов налоговых ставок налоговых скидок. 2. Системы дотаций и субсидий. 3. Амортизационной политики. 4. Гарантия прав и защиты инвестиций. Государство обязано заблаговременно (не менее чем за год) предупредить инвесторов об ожидаемых изменениях в фискальной и амортизационной политике. Государство должно гарантировать свободу предпринимательской деятельности без вмешательства государственных органов. Никто не имеет права приостановить деятельность инвесторов. Она может быть заморожена лишь по собственному желанию самого инвестора либо при нарушении им законодательства. Инвестиционная деятельность в РФ регулируется системой законодательных и нормативных актов. В качестве таких законов выступают Конституция, Гражданский кодекс, Налоговый кодекс, Таможенный кодекс, Земельный кодекс, Закон об акционерных обществах, «О банках и банковской деятельности» и др. 2. Принципы определения экономической эффективности инвестиций. В экономически развитых странах оценка эффективности инвестиционных проектов занимает основное место в процессе выбора возможных вариантов вложения средств в операции с реальными активами. Проект никогда не будет принят к реализации, если не обеспечит: – возмещения вложенных средств за счет доходов от реализации товаров или услуг; – получения прибыли, обеспечивающей рентабельность инвестиций не ниже желательного для фирмы уровня; – окупаемости инвестиций в пределах срока, приемлемого для фирмы. Определение реальности достижения результатов планируемых инвестиционных операций является основной задачей оценки финансово-экономических параметров любого инвестиционного проекта. Проведение такой оценки всегда является достаточно сложной задачей, что порождается рядом факторов: – во-первых, инвестиционные вложения могут осуществляться неоднократно на протяжении достаточно длительного периода времени (порой до нескольких лет); – во-вторых, длителен процесс получения результатов от реализации инвестиционных проектов; – в-третьих, осуществление длительных операций приводит к росту неопределенности и к риску ошибки. Именно наличие этих факторов породило необходимость в создании специальных методов оценки инвестиционных проектов, позволяющих принимать достаточно обоснованные решения с минимально возможным уровнем погрешности. Международная практика оценки эффективности инвестиций базируется на концепции временной стоимости денег и основана на следующих принципах: 1. Эффективность использования инвестируемого капитала оценивается путем сопоставления денежного потока (cash flow), который формируется в процессе реализации инвестиционного проекта и исходной инвестиции. 2. Инвестируемый капитал, и денежный поток получаемый в результате реализации инвестиционного проекта, приводится к определенному рас­четному году. 3. Процесс дисконтирования капитальных вложений и де­нежных потоков осуществляется по различным ставкам дисконта, которые определяются в зависимости от особенностей инвестиционных проектов. При определении ставки дисконта учитываются структура инвестиций и стоимость отдельных со­ставляющих капитала. Эффективность инвестиций может выражаться в натурально-вещественной, и в стоимостной (денежной) форме. Показателем эффективности инвестиций в натуральной форме является отношение величины объема или площади здания к трудозатратам в чел.-днях, необходимым для возведения данного здания. При стоимостной форме эффективность инвестиционного проекта определяется соотношением результата и инвестиционных затрат. Результат применительно к интересам инвестора может представлять прирост дохода, экономию труда, снижение текущих расходов, энергоемкости и ресурсоемкости производства, уменьшение уровня загрязнения окружающей среды. Затраты включают в себя стоимость: разработки технико-экономического обоснования (ТЭО) или бизнес-плана реализации инвестиционного проекта; проектно-изыскательских работ; строительно-монтаж­ных работ; приобретения и монтажа оборудования, мебели и инвентаря; аренды или приобретения в собственность земли; подготовки или переподготовки кадров для последующего обслуживания сданного эксплуатацию объекта. Стоимостные показатели экономической эффективности инвестиций, в настоящее время являются более приоритетными показателями обоснования проектов. 3. Классификация показателей эффективности инвестиций. Показатели эффективности инвестиций могут различаться по следующим признакам: уровень инвесторских целей, характер учета результатов и затрат, временной период, цель использования показателей. В зависимости от уровня инвесторских целей выделяют показатели бюджетной и коммерческой эффективности. Бюджетная эффективность отражает финансовые последствия реализации инвестиционных проектов для государственного, регионального или местного бюджета. Бюджетная эффективность определяется превышением доходов над расходами. Расходами являются: прямое бюджетное финансирование ин­вестиционного проекта; выплаты пособий лицам, остающимся без работы в связи с осуществлением проекта; гарантией инвестиционных рисков и другими факторами. Доходом является увеличение налоговых поступлений, платы за пользование природными ресурсами, таможенных пошлин, акцизов, эмиссионных доходов от выпуска ценных бумаг, поступления во внебюджетные фонды: Пенсионный фонд, Фонды медицинского и социального страхования. Коммерческая эффективность отражает финансовые последствия реализации инвестиционных проектов для непосредственных участников. Коммерческая эффективность может, рассчитываться как для проекта в целом, так и для отдельных участников. В зависимости от характера учитываемых результатов и затрат различают показатели экономической, и социальной эффективности инвестиций. Показатели экономической эффективности отражают анализ потока ре­альных денег от хозяйственной деятельности. Показатели социальной эффективности отражают социальные результаты реализации проекта (увеличение количества рабочих мест, улучшение условий труда, техники безопасности, жилищных и культурно-бытовых условий трудящихся, развитие сферы обслуживания, экономию свободного времени населения), влияние проекта на окружающую природную среду (рациональное использование природных ресурсов, уменьшение загрязнения воздуха, воды). В зависимости от временного периода различают показатели эффективности, рассчитываемые за расчетный период, и показатели годовой эффективности. Продолжительность временного периода, принимаемого для оп­ределения показателей эффективности, зависит от многочисленных факторов: продолжительности инвестиционного периода, срока службы объекта и технологического оборудования, степени достоверности исходной информации, требований инвесторов. В зависимости от цели их использования показатели эффективности подраз­деляются на показатели общей (абсолютной) и сравнительной (относительной) эффективности. Показатели сравнительной эффективности используются для целей выбора наиболее рационального решения. Показатели общей эффективности позволяют оценить эффективность вкла­дываемого капитала по выбранному инвестиционному проекту. 4. Расчет показателей экономической эффективности инвестиций. Для оценки экономической эффективности инвестиционных проектов используется система показателей, основными из которых являются: – чистый дисконтированный доход инвестиционного проекта (NPV); – внутренняя норма прибыльности (доходности, рентабельности) (IRR); – дисконтированный период окупаемости (DPB); – рентабельность инвестиций (PI); Чистый дисконтированный доход Чистый дисконтированный доход – это разница между суммой денежных поступлений (денежных потоков), порождаемых реализацией инвестиционного проекта и дисконтированных к определенному периоду времени, и суммой всех затрат необходимых для реализации этого проекта. Формула расчета чистой современной стоимости имеет вид: где CFt – (англ. Cash flow) – поступления денежных средств (денежный поток) в конце периода t. d – стоимость капитала, уровень доходности, ставка дисконтирования, коэффициент дисконтирования. В реальной действительности, инвестор может столкнуться с ситуацией, когда проект предполагает не «разовые затраты – длительную отдачу», а «длительные затраты – длительную отдачу», т.е. более привычную для РФ ситуацию, когда инвестиции осуществляются не единоразово, а по частям – на протяжении нескольких месяцев или даже лет. В этом случае формула (2.1) принимает иной вид: где It – инвестиционные затраты за i-й период. Критерием оценки является следующее неравенство: – если NPV > О, то проект принимается; – если NPV < О, то проект отвергают; – если NPV = О, то проект ни прибыльный, ни убыточный; – для нескольких альтернативных проектов: принимается тот проект, который имеет большее значение NPV, если только оно положительное. Необходимо отметить, что показатель NPV отражает прогнозную оценку изменения экономического потенциала коммерческой организации в случае принятия рассматриваемого проекта. Этот показатель аддитивен в пространственно временном аспекте, т.е. NPV различных проектов можно суммировать. Это очень важное свойство, выделяющее этот критерий из всех остальных и позволяющее использовать его в качестве основного при анализе оптимальности инвестиционного портфеля. Однако он все же дает ответ лишь на вопрос, способствует ли анализируемый вариант инвестирования росту ценности фирмы или богатства инвестора вообще, но никак не говорит об относительной мере такого роста. А эта мера всегда имеет большое значение для любого инвестора. Для восполнения такого пробела используется иной показатель - внутренняя норма доходности. Внутренняя норма доходности Внутренняя норма доходности – это такое значение показателя дисконта, при котором приведенное значение потоков денежных средств за счет инвести­ций равно первоначальной сумме инвестиций. Математическое определение внутренней нормы прибыльности предполагает решение следующего уравнения: где CFt – входной денежный поток в i-й период; I – начальные инвестиции. Решая это уравнение, определяем значение ВНД. Схема принятия решения на основе метода внутренней нормы прибыльности имеет вид: – если значение ВНД выше или равно стоимости капитала, то проект принимается; – если значение ВНД меньше стоимости капитала, то проект отклоняется. Характеризуя показатель «внутренняя норма доходности», следует отметить, что он наиболее приемлем для сравнительной оценки. При этом сравнительная оценка может осуществляться не только в рамках рассматриваемых инвестиционных проектов, но и в более широком диапазоне, например, сравнение внутренней нормы доходности по инвестиционному проекту с уровнем доходности используемых активов в процессе текущей хозяйственной деятельности компании; со средней нормой доходности инвестиций; с нормой доходности по альтернативному инвестированию – депозитным вкладом, приобретением государственных облигаций. Кроме того, каждая компания с учетом своего уровня инвестиционных рисков может установить для себя используемый для оценки проектов критериальный показатель внутренней нормы доходности. Проекты с более низкой нормой доходности при этом будут автоматически отклоняться как не соответствующие требованиям эффективности реальных инвестиций. Таким образом, ВНД является как бы «барьерным показателем»: если стоимость капитала выше значения ВНД, то мощности проекта недостаточно, чтобы обеспечить необходимый возврат и отдачу денег, и, следовательно, проект следует отклонить. Общая формула расчета показателя имеет вид: Характеризуя показатель, период окупаемости, следует обратить внимание на то, что он может быть использован для оценки не только эффективности инвестиций, но и уровня инвестиционных рисков (чем продолжительней период реализации проекта до полной его окупае­мости, тем выше уровень инвестиционных рисков). Рентабельность инвестиций Рентабельность инвестиций (англ. profitability index) - это показатель, который позволяет определить, в какой мере возрастет капитал инвестора в расчете на 1 ед. инвестиций. Является показате­лем, на основании которого производят сравнение различных проектов и принимают решение о финансировании. Рентабельность инвестиций, определяется как частное от деления суммы будущих денежных по­токов приведенных к определенному периоду времени на стоимость первоначальных инвестиций. Расчет показателя рентабельности производится по формуле: где I0 - первоначальные инвестиции, CFt - денежные поступ­ления в году t, которые будут получены благодаря этим инвестициям. Для случая «длительные затраты — длительная отдача» эта формула будет иметь несколько иной вид: где It - инвестиции в году t. Критерием оценки является следующее неравенство: PI > 1, то проект следует при­нять, PI < 1, то проект следует отвергнуть, PI = 1, то проект не является ни прибыльным, ни убыточ­ным. Рентабельность инвестиций является относительным показателем: он характеризует уровень доходов на единицу затрат, т.е. эффективность вложений - чем больше значение этого показателя, тем выше отдача каждой гривни, инвестированной в данный проект. Благодаря этому критерий очень удобен при выборе одного проекта из ряда альтернативных, имеющих примерно одинако­вые значения чистого приведен­ного дохода (в частности, если два проекта име­ют одинаковые значения чистого приведен­ного дохода, но разные объемы тре­буемых инвестиций, то очевидно, что выгоднее тот из них, который обеспечивает большую эффективность вложений). Сравнивая показатели "индекс доходности" и "чистый приведен­ный доход", следует обратить внимание на то, что результаты оценки с их помощью эффективности инвестиций находятся в прямой зави­симости: с ростом абсолютного значения чистого приведенного дохо­да возрастает и значение индекса доходности и наоборот. Более того, при нулевом значении чистого приведенного дохода индекс доходно­сти всегда будет равен единице. Это означает, что как критериаль­ный показатель целесообразности реализации инвестиционного про­екта может быть использован любой из них. Что же касается проведения сравнительной оценки, то в этом случае следует рассматривать оба показателя, т.к. они позволяют инвестору с раз­ных сторон оценить эффективность инвестиций. Дисконтированный период окупаемости Периодом окупаемости называют время, в течение которого суммарный объем чистого дохода, получаемого за счет инвестиций, становится равным самому объему инвестиций. Этот метод, являющийся одним из самых простых и широко распространенных в мировой учетно-аналитической практике. Алгоритм расчета срока окупаемости зависит от равномерности распределения прогнозируемых доходов от инвестиции. Если доход распределен по годам равномерно, то срок окупаемости рассчитывается делением единовременных затрат на величину годового дохода, обусловленного ими. При получении дробного числа оно округляется в сторону увеличения до ближайшего целого. Если прибыль распределена неравномерно, то срок окупаемости рассчитывается прямым подсчетом числа лет, в течение которых инвестиция будет погашена кумулятивным доходом. Общая формула расчета показателя имеет вид: Характеризуя показатель, период окупаемости, следует обратить внимание на то, что он может быть использован для оценки не только эффективности инвестиций, но и уровня инвестиционных рисков (чем продолжительней период реализации проекта до полной его окупаемости, тем выше уровень инвестиционных рисков). Рентабельность инвестиций Рентабельность инвестиций (англ. profitability index) – это показатель, который позволяет определить, в какой мере возрастет капитал инвестора в расчете на 1 ден. ед. инвестиций. Является показате­лем, на основании которого производят сравнение различных проектов и принимают решение о финансировании. Рентабельность инвестиций, определяется как частное от деления суммы будущих денежных потоков, приведенных к определенному периоду времени на стоимость первоначальных инвестиций. Расчет показателя рентабельности производится по формуле: где I0 – первоначальные инвестиции, CFt – денежные поступления в году t, которые будут получены благодаря этим инвестициям. Для случая «длительные затраты – длительная отдача» эта формула будет иметь несколько иной вид: где It – инвестиции в году t. Критерием оценки является следующее неравенство: PI > 1, то проект следует принять, PI < 1, то проект следует отвергнуть, PI = 1, то проект не является ни прибыльным, ни убыточным. Рентабельность инвестиций является относительным показателем: он характеризует уровень доходов на единицу затрат, т.е. эффективность вложений - чем больше значение этого показателя, тем выше отдача каждого рубля, инвестированной в данный проект. Благодаря этому критерий очень удобен при выборе одного проекта из ряда альтернативных, имеющих примерно одинаковые значения чистого приведенного дохода (в частности, если два проекта имеют одинаковые значения чистого приведенного дохода, но разные объемы тре­буемых инвестиций, то очевидно, что выгоднее тот из них, который обеспечивает большую эффективность вложений). Сравнивая показатели «индекс доходности» и «чистый приведенный доход», следует обратить внимание на то, что результаты оценки с их помощью эффективности инвестиций находятся в прямой зависимости: с ростом абсолютного значения чистого приведенного дохо­да возрастает и значение индекса доходности и наоборот. Более того, при нулевом значении чистого приведенного дохода индекс доходности всегда будет равен единице. Это означает, что как критериальный показатель целесообразности реализации инвестиционного про­екта может быть использован любой из них. Что же касается проведения сравнительной оценки, то в этом случае следует рассматривать оба показателя, т.к. они позволяют инвестору с раз­ных сторон оценить эффективность инвестиций. ТЕМА № 3 Ценообразование в строительстве. План 1.  Порядок составления локальных смет. 2.  Порядок составления объектных смет. 3.  Порядок составления сводных сметных расчетов стоимости строительства. 4.  Расчет договорной цены на строительство объекта. 5.  Расчет сметной стоимости. Ценообразование в строительстве имеет свою специфику связанную с отличительными особенностями строительной продукции и строительного производства. В основу  цен в строительстве положены нормативы  затрат рассчитываемые по средне отраслевым нормам расхода ресурсов (материальные и трудовые ресурсы основные фонды  и прочие) а также сметные цены определяющая стоимость указанных ресурсов. Сметная стоимость строительства определяется на основе калькуляции  всех видов затрат по определенным формам  которые в совокупности получили названы сметной документацией и имеют сугубо индивидуальный характер. 1. Порядок составления локальных смет. Локальные сметы составляются в текущем уровне цен на трудовые и материально-технические ресурсы по формам, приведенным в приложениях. Ведомости ресурсов к локальным сметам составляются по формам, приведенным в приложениях. При составлении локальных смет применяются: • ресурсные элементные сметные нормы РФ; • указания по применению ресурсных элементных сметных норм; • ресурсные сметные нормы эксплуатации строительных машин и механизмов; • текущие цены на материалы, изделия и конструкции; • текущие цены машино-часа; • текущая стоимость человеко-часа соответствующего разряда работ; • текущие цены на перевозку грузов для строительства; • правила определения накладных расходов. В составе локальных смет отдельные конструктивные элементы здания (сооружения), виды работ и устройств, как правило, группируются в разделы. Порядок расположения в локальных сметах и их группировка в разделы должны соответствовать технологической последовательности производства работ и учитывать специфические особенности некоторых видов строительства. Кроме того, при составлении локальных смет, как правило, следует выделять в отдельные разделы работы, относящиеся к подземной части здания (раздел А); надземной части здания (раздел Б). 2. Порядок составления объектных смет. Объектные сметы составляются в текущем уровне по форме на объекты в целом путем суммирования данных локальных смет, с группировкой работ и затрат по соответствующим графикам сметной стоимости «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат». В объектных сметах по данным локальных смет показываются сметная трудоемкость и сметная заработная плата. Если стоимость объекта может быть определена по одной локальной смете, то объектная смета не составляется. В этом случае роль объектной сметы выполняет локальная смета. В объектной смете построчно и в итоге рассчитываются показатели единичной стоимости на 1м3 объема, 1м2 площади зданий и сооружений, 1 пог. м протяженности сетей и т.п. 3. Порядок составления сводных сметных расчетов стоимости строительства. Сводный сметный расчет стоимости строительства предприятий, зданий, сооружений или их очередей – это сметный документ, определяющий полную сметную стоимость строительства всех объектов, предусмотренных Проектом или Рабочим проектом, включая сметную стоимость строительных и монтажных работ, затраты на приобретение оборудования, мебели и инвентаря, а также прочие затраты. Сводный сметный расчет стоимости строительства разрабатывается в составе Проекта или Рабочего проекта по форме, приведенной в приложении (примерная номенклатура). В сводный сметный расчет стоимости строительства включается отдельными строками итоги прямых затрат и накладных расходов по всем объектным сметным расчетам, объектным сметам и сметным расчетам на отдельные виды затрат. Позиции сводного сметного расчета стоимости строительства должны иметь ссылку на номер указанных сметных документов. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного Проектом (Рабочим проектом), распределяется по графам, определяющим стоимость: «строительных работ», «монтажных работ», «оборудования, мебели и инвентаря», «прочих затрат», «общую сметную стоимость». В сводных сметных расчетах стоимости производственного и непроизводственного строительства распределяется по следующим главам: Глава 1. «Подготовка территории строительства» включаются средства на работы и затраты, связанные с отводом и освоением застраиваемой территории. Глава 2. «Основные объекты строительства» включается сметная стоимость зданий, сооружений и видов работ основного назначения. Глава 3. «Объекты подсобного и обслуживающего назначения» включается сметная стоимость объектов подсобного и обслуживающего назначения: для промышленного строительства – здания ремонтно-строительных мастерских, заводоуправлений, эстакады, галереи, складские помещения и т.п.; для жилищно-гражданского строительства – хозяйственные корпуса, проходные, теплицы в больничных и научных городках, мусоросборники и т.п., а также стоимость зданий и сооружений социальной сферы, предназначенных для работающих (отдельностоящие поликлиники, столовые, магазины, объекты бытового обслуживания населения, другие объекты), расположенные в пределах территории, отведенной на строительство предприятий. Глава 4–7 включаются объекты, перечень которых соответствует названиям глав. Глава 8 «Временные здания и сооружения» в графы 4, 5 и 8 включаются средства на возведение и разработку титульных временных зданий и сооружений, необходимых для обеспечения производственных потребностей строек, а также для размещения и обслуживания работников строительства. Глава 9 «Прочие работы и затраты» включаются средства на покрытие затрат заказчика и подрядных строительно-монтажных организаций, а также на отдельные виды работ, которые не учтены в сметных нормативах. Указанные средства определяются в целом по стройке. Примерный перечень этих затрат приведен в приложении. Глава 10 «Содержание службы заказчика и авторский надзор» в графы 7 и 8 включаются средства в текущем уровне цен, предназначенные на: • содержание службы заказчика (включая затраты на технический надзор); • проведение авторского надзора проектными организациями. В эту же главу (в графы 7 и 8) включаются средства на проведение геодезических наблюдений за перемещением и деформациями зданий и сооружений, затраты заказчика, связанные с проведением тендеров и вводом объектов в эксплуатацию. Затраты, связанные с проведением тендеров, определяет заказчик. Размер этих затрат, как правило, не превышает 0,8 % от общей сметной стоимости строительства. Глава 11 «Подготовка эксплуатационных кадров» включаются (в графы 7 и 8) средства на подготовку эксплуатационных кадров для вновь строящихся предприятий. После итога глав 1 – 12 включаются: • сметная прибыль; • средства на покрытие риска всех участников строительства; • средства на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами; • налоги, сборы (обязательные платежи), установленные действующим законодательством и не учтенные составляющими стоимости строительства. В составе сводного сметного расчета стоимости строительства приводятся (в графах 4-8) следующие итоги: • по каждой главе (при наличии в главах разделов – по каждому разделу и по главам); • суммарные по главам 1-7, 1-8, 1-9, 1-12; • по главам 1-12 с учётом сметной прибыли, средств на покрытие риска всех участников строительства, средств на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами; • Всего" по сводному сметному расчёту. За итогом сводного сметного расчёта стоимости строительства указываются: Возвратные суммы, учитывающие стоимость: • материалов и изделий, получаемых от разборки временных зданий и сооружений, в размере 15% сметной стоимости временных зданий и сооружений (с амортизируемой частью стоимости) независимо от срока осуществления строительства; • материалов и изделий, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчёту; • мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шефмонтаж оборудования; • материалов, получаемых в порядке попутной добычи. Сводный сметный расчёт составляется в целом на строительство независимо от числа генеральных подрядных строительно-монтажных организаций, принимающих участие в нём. 4. Расчет договорной цены на строительство объекта. Договорная цена – это стоимость подрядных работ, за которую подрядная организация, определенная исполнителем работ, согласна выполнить объект заказа. Договорная цена входит в состав стоимости строительства и используется при проведении взаиморасчетов. Цена предложения, за которую претендент (подрядчик) согласен выполнить заказ, рассчитывается на основании нормативной потребности в трудовых и материально-технических ресурсах, необходимых для осуществления проектных решений по объекту заказа, и текущих цен на них. Для расчета цены предложения претендента в зависимости от способа определения исполнителя работ заказчик предоставляет претенденту (подрядчику): а) при проведении тендеров – ведомость предлагаемых объемов работ, ведомость ресурсов к ней с соответствующими сметными ценами или без цен, или инвесторскую сметную документацию; б) путем переговоров – проектно-сметную документацию в полном объеме. В цене предложения претендент (подрядчик) определяет стоимость предлагаемых к выполнению подрядных работ. В состав этой стоимости подрядчик включает как непосредственные, так и сопутствующие затраты (прямые и накладные) на строительство объекта заказа, прибыль, средства на покрытие риска, а также средства на уплату налогов, сборов, обязательных платежей. К непосредственным затратам, как прямым затратам, так и накладным расходам, относятся средства, которые подрядчик планирует расходовать непосредственно на сооружение объекта заказа, то есть на трудовые и материально-технические ресурсы. К сопутствующим затратам относятся средства, которые подрядчик планирует расходовать на строительство в целом, как прямые затраты, так и накладные расходы на: • подготовку территории строительства; • возведение и разборку (приспособление) титульных временных зданий и сооружений; • дополнительные затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимний период, если это планируется проектом организации строительства. 5. Расчет сметной стоимости. Сметная стоимость определяется по формуле: где Зпр – прямые затраты по каждому виду работ; Рн – накладные расходы по каждому виду работ; Звр – средства на возведение и разборку временных зданий и сооружений; Зз – затраты на содержание службы заказчика и авторский надзор; Спир – стоимость проектно-изыскательских работ; Сдр – стоимость других работ; П – сметная прибыль; Ср – средства на покрытие рисков всех участников строительства; Си – средства на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами. Прямые затраты рассчитываются по формуле: Зпр = Ззп + Змех + Смат (3.2) где Ззп – затраты на заработную плату рабочих; Змех – затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов; Смат – стоимость материалов, изделий, конструкций. Затраты на заработную плату рабочих определяются по формуле: Ззп = Ззп`* Тс + Ззп`*Тм (3.3) где Ззп – затраты на заработную плату рабочих за один чел-час, соответствует среднему нормативному разряду бригады рабочих; Ззп – затраты на заработную плату рабочих, занятых управлением и обслуживанием строительных машин и механизмов за один чел-час, соответствует среднему нормативному разряду бригады рабочих; Тс – трудозатраты строителей и монтажников, чел-час; Тм – трудозатраты рабочих, которые обслуживают машины и механизмы, чел-час; Затраты на эксплуатацию строительных машин и механизмов определяются по формуле: Змех = Смаш*К + Ср (3.4) где Смаш – стоимость машино-часа, грн; К – количество машино-часов; Ср – стоимость ресурсов, необходимых для обслуживания строительных машин и механизмов, грн; Стоимость материалов, изделий, конструкций определяется по каждому виду материалов по формуле: Смат = Цт*Кмат (3.5) где Цт – текущая цена материала, руб.; Кмат – количество материалов, необходимых для выполнения работ. Накладные расходы рассчитываются по формуле: Рн = Ззп + Оо + Рндр (3.6) где Ззп – затраты на заработную плату рабочих, которая содержится в накладных расходах; Оо – обязательные отчисления, грн; Рндр – другие накладные расходы, руб. Затраты на возведение и разборку временных зданий и сооружений, определяются по усредненным процентным показателям, которые устанавливаются Госстрой РФ. Затраты на содержание службы Заказчика и авторский надзор и стоимость проектно-изыскательских работ, определяются в соответствии с нормами Правил определения стоимости строительства. Сметная прибыль определяется по формуле: где кn – усредненный показатель размера сметной прибыли по видам строительства, % . Размер средств на покрытие рисков всех участников строительства определяется по формуле: где кр – усредненный показатель размера средств на покрытие риска всех участников строительства, % . Размер средств на покрытие дополнительных затрат, связанных с инфляционными процессами, определяется по формуле: где кin – коэффициент, учитывающий размер инфляции. ТЕМА № 4 Производственные фонды строительных организаций. План 1. Основные фонды строительных организаций. 2. Оборотные средства строительных организаций. 1. Основные фонды строительных организаций. Для производства любого вида продукции, в том числе и стро­ительной, необходимо наличие и взаимодействие трех элементов: средств труда, предметов труда и живого труда. Средства труда и предметы труда представляют собой средства производства, которые, участвуя в производственном процессе в натуральной и стоимостной форме, в совокупности составляют вещественное содержание производственных фондов. В зависимости от специфики характера участия в производственном процессе и способа оборота производственные фонды подразделяются на основные и оборотные. Основные фонды в строительстве представляют собой сово­купность материально-вещественных ценностей, действующих как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере. В бухгалтерском учете основные фонды отражаются в виде основных средств организаций, предприятий и хозяйств. Основные фонды являются имуществом предприятия (строительных организаций) и составляют его основную часть. ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ 1.Рабочие машины и оборудование 2. Силовые машины и оборудование 3. Транспортные средства 4. Инструмент и производственный инвентарь 5. Производственные здания  и сооружения НЕПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ 1. Жилые дома 2. Объекты коммунального хозяйства 3.Объекты культурно-бытового назначения 4.Объекты здравоохранения и просвещения Рис. 4.1. Состав основных фондов Источниками формирования имущества предприятий и соответственно основных фондов могут быть: • денежные и материальные взносы учредителей; • доходы, полученные от реализации строительно-монтажных работ, а также от других видов хозяйственной деятельности; • доходы от ценных бумаг; • кредиты банков и других кредиторов; • капитальные вложения и дотации из бюджетов соответствующих уровней; • другие источники, не запрещенные законодательством. Основные производственные фонды либо непосредственно участвуют в процессе создания строительной продукции, либо создают необходимые условия для его осуществления. К основным производственным фондам строительства отно­сятся следующие средства труда: рабочие машины и оборудование, силовые машины и оборудование, транспортные средства, производственные здания и сооружения. К группе рабочие машины и оборудование относятся: строительные машины и механизмы (экскаваторы, скреперы, бульдозеры, подъемные краны и т.п.), применяемые непосредственно при производстве строительных и монтажных работ. Силовые машины и оборудование включают: генераторы, производящие тепловую и электрическую энергию, газогенераторы паровые котлы, передвижные электростанции, компрессоры, оборудование трансформаторных подстанций и т. д. Рабочие и силовые машины и оборудование – это машины непосредственно участвующие в производстве строительно-монтажных работ, подготовке и обработке строительных материалов и оказывающие влияние на выполнение объемов работ и сроки возведения объектов строительства. Транспортные средства строительных организаций представлены автомобильным, железнодорожным транспортом, предназначенным для транспортирования людей, грузов, строительных материалов и конструкций. К основным производственным фондам относится также группа средства труда (включающая строительный механизированный инструмент, конторское оборудование и мебель, компьютерную технику, информационные системы и системы обработки данных). Группа производственные здания и сооружения объединяет инженерно-строительные объекты, назначением которых является создание условий, необходимых для осуществления процесса производства строительно-монтажных работ. К производственным зданиям относятся строения, занятые конторами, складами, лабо­раториями, телефонными станциями; проходные, контрольные и весовые пункты; пожарные вышки и депо; здания транспортного хозяйства (гаражи и т. д.) и все другие здания, обслуживающие строительное производство. К сооружениям в строительстве относятся мосты, эстакады, линии электропередач, водонапорные башни, шоссейные дороги, железнодорожные насыпи, бункера для хранения сыпучих материалов и т. д. С точки зрения участия отдельных составляющих в производственном процессе и воздействия их на предметы труда основные производственные фонды подразделяются на две части: активную, включающую рабочие и силовые машины и оборудование, транспортные средства, инструмент и инвентарь; пассивную, к которой относятся строения, занятые подсобными и вспомогательными производствами, строения, в которых размещены конторы, скла­ды, лаборатории, а также эстакады, дороги и т. д. По принадлежности основные производственные фонды подразделяются на собственные и привлеченные. Собственные основные фонды – это фонды, находящиеся на балансе строительной организации. Привлеченные – взятые во временное пользование у другой организации на условиях аренды или оказания услуг. По признаку использования основные фонды подразделяются на действующие, к которым относятся средства труда, функционирующие в процессе строительства как в основном, так и подсобных производствах, и бездействующие, которыми считаются фонды, находящиеся на стадии выбытия в связи с их износом, на консервации или в запасе. Основные непроизводственные фонды непосредственно не участвуют в создании строительной продукции и предназначены для удовлетворения социально-бытовых потребностей работников строительных организаций. Непроизводственные фонды строительных организаций включают объекты жилищного и коммунального хозяйства, культурно-бытового обслуживания, здравоохра­нения и просвещения. В настоящее время наметилась тенденция, при которой значительная часть активных основных фондов привлекается строительными организациями для выполнения работ по лизингу. С экономической точки зрения лизинг представляет собой комплекс имущественных отношений, складывающихся в связи с передачей имущества во временное пользование. Лизинговая деятельность рассматривается как разновидность арендных отношений, когда по лизинговому договору арендодатель (лизингодатель) обязуется приобрести в собственность указанное арендатором (лизингополучателем) имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и использование для предпринимательских целей. Предметом лизингового договора могут быть любые вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования, применяемые для предпринимательской деятельности (в том числе строительные машины и оборудование, инструмент), за исключением земельных участков и других природных объектов. Лизинговая сделка, как правило, имеет трехсторонний характер взаимоотношений с участием трех субъектов. Первый – это лизингодатель, предоставляющий на условиях лизингового соглашения во владение и пользование имущество, специально приобретенное в собственность. В его лице может выступать: специализированная лизинговая компания, которая в дополнение к финансовому обеспечению сделки берет на себя обязательство оказать ряд услуг нефинансового характера; фи­нансовая лизинговая компания, создаваемая специально для осуществления лизинговых операций, основной и фактически единственной функцией которой является финансирование приобре­тения имущества; учреждение банка, а также другой хозяйствующий субъект, для которого лизинг непрофилирующая, но и не запре­щенная сфера предпринимательской деятельности. Вторым субъектом лизинговой сделки является пользователь имущества лизингополучатель. Им может быть любое юридическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, или физическое лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица. В качестве третьего субъекта лизинговых отношений – продавца лизингового имущества – может выступать завод-изготовитель машин и оборудования, другое юридическое или физическое лицо, которое продает имущество, являющееся объектом лизингового договора. Классификация видов лизинговой деятельности: По сроку действия договора и степени окупаемости имущества различают финансовый и оперативный лизинг. Финансовый лизинг (лизинг имущества с полной окупаемостью или полной выплатой) представляет собой форму долгосрочного кредитования покупки основных производственных фондов (их активной части). Контракт по финансовому лизингу заключается на срок, приближающийся по продолжительности к сроку службы машин, оборудования, в течение которого происходит полная или большая часть амортизации стоимости взятого в аренду имущества. Поэтому размер платы за временное пользование имуществом (лизинговые платежи) в течение срока действия договора лизинга, как правило, включает полную (или близкую к ней) стоимость основных фондов на момент заключения сделки. По окончании срока действия финансового лизингового контракта лизингополучатель (строительная организация) может вернуть объект лизинга, продлить или заключить новый контракт о лизинге, имея при этом пре­имущественное право по сравнению с другими организациями на заключение договора. Лизингополучатель может также после завершения срока действия договора приобрести в собственность арендуемое имущество по его остаточной стоимости. Данный вид лизинга исключает досрочное расторжение контракта в течение основного срока аренды, необходимого для возмещения расходов лизингодателя (затраты на приобретение, выплата процентов, страховые издержки и т. д.). Оперативный лизинг отличается от финансового лизинга тем, что договор об аренде может быть расторгнут в любой момент в рамках срока его действия, составляющего, как правило, 3-5 лет. Данный вид лизинга не предусматривает необходимости полной амортизации основных производственных фондов за время одноразового контракта аренды. По окончании срока действия лизингового контракта арендуемое имущество возвращается арендодателю (лизингодателю), который может либо сдать его по новому контракту тому же или другому арендатору, либо продать. При оперативном лизинге риск и издержки по недобросовестному использованию взятых в аренду строительных машин, оборудования и т.д. лежат на лизингодателе, который осуществляет техническое обслуживание и ремонт сдаваемого по лизингу имущества. При оперативном лизинге с лизингополучателя взимается более высокая процентная ставка, чем при финансовом лизинге, так как в этом случае лизингодатель не имеет полной окупаемости стоимости сдаваемого имущества за время действия контракта и не застрахован от коммерческих рисков. По объему обслуживания выделяют чистый лизинг, при котором все расходы, связанные с обслуживанием имущества, включая текущий и капитальный ремонт, несет лизингополучатель и они не включаются в общую сумму лизинговых платежей; «мокрый» лизинг, когда техническое обслуживание оборудования, его ремонт, страхование и другие операции выполняет лизингодатель за свой счет, а также лизинг с полным обслуживанием, при котором лизингодатель оказывает лизингополучателю ряд дополнительных услуг. В хозяйственной практике используются также и другие разновидности лизинга, в том числе: – револьверный лизинг (лизинг с последовательной заменой имущества). Применяется, когда лизингополучателю по технологии производства работ последовательно требуется различное оборудование. В этом случае в соответствии с условиями лизингового договора он приобретает право по истечении определенного срока обменять имущество, взятое в лизинг, на другое; – возвратный лизинг, который можно рассматривать как разно­видность финансового лизинга. В этом случае предприятие – собственник имущества продает его лизинговой компании, а затем берет это имущество у последней во временное пользование. Несмотря на то что фактически сделка носит двусторонний характер, формально в ней участвуют все три субъекта, необходимые для заключения лизингового договора: лизингодатель, лизингополучатель и продавец. При этом предприятие-собственник (продавец) и лизингополучатель являются одним и тем же юридическим лицом; – раздельный лизинг, или лизинг с частичным финансированием лизингодателя. В этом случае лизингодатель получает долгосрочный заем у одного или нескольких кредитных учреждений на сумму до 80% стоимости имущества, предоставляемого во временное пользование. Особенностью такого кредита является то, что лизингодатель передает часть своих прав по лизинговому договору кредиторам и не несет перед ними ответственности за полный и своевременный возврат ссуды, погашаемой при этом из сумм лизинговых платежей, вносимых лизингополучателем непосредственно заимодавцам. При практическом осуществлении лизинговых операций в зависимости от намерений сторон в лизинговом договоре могут в той или иной степени присутствовать различные черты перечисленных видов и разновидностей лизинга. Для планирования воспроизводства основных фондов, определения размеров амортизации, анализа эффективности их использования большое значение имеют правильный учет и достоверная оценка стоимости основных фондов. Учет в натуральных показателях необходим для определения количества и производственной мощности основных производственных фондов строительной организации. Этот вид учета основан на паспортных данных основных фондов, которые фиксиру­ют время приобретения или постройки, содержат технические характеристики фондов, а также информацию по изменению их состояния (ремонт, модернизация, реконструкция и т. д.). Наи­более часто встречающимися натуральными показателями, которые применяются для учета основных фондов, являются: общая и полезная площадь зданий и сооружений, имеющихся на балан­се строительной организации; количество и общая мощность по отдельным видам и типоразмерам строительных машин; средняя их единичная мощность, а также показатель технической и эксплуатационной производительности машин. Перечисленные показатели дают представление о количественном составе основных фондов и технико-экономических показателях их функционирования, однако, при этом отсутствует возможность сопоставления различных объектов учета и нет представления об их общей величине. В связи с длительностью функционирования основных фондов, постепенным их износом в процессе работы, изменением общественно необходимых затрат труда на их воспроизводства для оценки основных фондов в стоимостном выражении используются первоначальная стоимость, восстановительная стоимости и остаточная стоимость основных фондов. Первоначальная стоимость отражает фактические затраты организации на приобретение машин, оборудования или возведения зданий (с учетом доставки и монтажа оборудования) в ценах, действующих в год приобретения, и может быть определена по формуле: Фп = Фф + 3тр …………………………….(4.1) где Фф – фактические затраты организации на приобретение фондов или сметная стоимость зданий, сооружений, тыс. руб.; 3 – транспортные расходы и стоимость монтажа оборудования, тыс. руб. По первоначальной стоимости основные фонды числятся на балансе строительной организации. Этот вид стоимости используется для исчисления амортизационных отчислений, расчета рентабельности и фондоотдачи, а также других показателей, характеризующих эффективность использования основных фондов. Недостатком оценки основных фондов по первоначальной стоимости является то обстоятельство, что произведенные в разно время средства труда числятся на балансе строительной организации в ценах разных лет. В результате – невозможно достаточно точно определить изменения в динамике основных производственных фондов, учесть потребности строительной организации в денежных средствах для замены средств труда в конце срока из службы. Этот недостаток может быть устранен путем оценки основных фондов по восстановительной стоимости. Восстановительная стоимость – это стоимость основных про­изводственных фондов, приведенная к условиям и ценам года воспроизводства основных фондов. Данный вид оценки стоимости позволяет определить реальную стоимость средств труда с учетом современных условий общественного производства, роста технического уровня и повышения производительной силы труда при их воспроизводстве. Оценка основных производственных фондов по восстановительной стоимости дает возможность получить сопоставимые данные для характеристики объемов, структуры и состава основных производственных фондов, а также более точно определить эффективность их использования. Применение данного вида оценки фондов связано с проведением периодических переоценок стоимости фондов, что является трудоемким и относительно длительным процессом. Наряду с оценкой основных фондов по первоначальной и восстановительной стоимости стоимость фондов может быть определена по их остаточной стоимости. Остаточная стоимость (первоначальная либо восстановительная) выражает стоимость основных фондов, еще не перенесенную на стоимость производимой продукции (строительно-монтажные работы), и позволяет установить, какая часть основных производственных фондов изношена и учтена в себестоимости работ. Остаточная стоимость характеризует собой фактическую стоимость фондов на момент оценки и позволяет оценить качественное состояние основных фондов строительной организации. Остаточная стоимость определяется по формуле: Фпо = Фп – И………………(4.2) где И – износ основных фондов, тыс. руб. В процессе производственного использования основные фонды постепенно изнашиваются и в результате утрачивают свою первоначальную и потребительскую стоимость. Различают физический и моральный износ основных фондов. Физический износ представляет собой проявление воздействия на основные фонды природно-климатических (атмосферные осадки, солнце, мороз и т.д.) и технических (сменность, эксплуатационные нагрузки, качество технического обслуживания и т.д.) условий. Величина физического износа основных фондов зависит от множества факторов, в том числе от качества их изготовления, запроектированных технических характеристик, от свойств материалов, из которых они произведены и т.д. Уровень физического износа нахо­дится в непосредственной зависимости от степени эксплуатации основных фондов и возрастает с увеличением сменности их ис­пользования, загруженности в течение рабочей смены и т.д. Физический износ связан также с квалификацией обслуживающего персонала, своевременностью и качеством проведенного текуще­го обслуживания и ремонта и обусловлен целым рядом других причин. Постоянно накапливаясь, физический износ снижает технические и экономические характеристики основных фондов и в конечном итоге приводит к полной потере ими потребительской стоимости, делает основные фонды непригодными для использования. Физический износ характеризуется двумя показателями: степенью износа, выраженной в процентах, и стоимостью, выраженной в рублях. Степень износа основных фондов определяется коэффициентом физического износа по формуле: К = И / Фп * 100% ……………(4.3) где И – сумма износа основных фондов, тыс. руб.; Фд – первоначальная (балансовая) стоимость основных фондов, тыс. руб. Физическому износу в стоимостном выражении соответствует часть стоимости фондов, перенесенная на себестоимость строительно-монтажных работ. Кроме физического износа средства труда подвержены и моральному износу, проявление которого заключается в том, что еще пригодные по своему материальному (физическому) состоянию основные фонды становятся экономически невыгодными по сравнению с новыми, более эффективными основными фондами того же назначения. Моральный износ проявляется в двух формах. Моральный износ первой формы возникает в результате обесценивания старых основных фондов по причине снижения из­держек производства в отраслях, поставляющих основные фонды строительству. В итоге стоимость новых основных фондов той же конструкции становится ниже, чем была у ранее выпущенных. Поэтому в процессе их эксплуатации на готовую продукцию (строительно-монтажные работы) они будут переносить меньшую по величине долю стоимости, что делает их соответственно более эффективными и стимулирует замену старых фондов новыми. Моральный износ первой формы может быть определен по формуле: Потребительская стоимость основных фондов при моральном износе первой формы не изменяется. Моральный износ второй формы связан с появлением новой, более производительной и экономичной строительной техники, применение которой приводит к уменьшению относительной полезности старых машин и оборудования и требует их замены или модернизации. Моральный износ второй формы может быть определен по формуле: где Фп и Фп1 – первоначальная (балансовая) стоимость образцов старых и новых средств труда, тыс. руб.; П и П1 – годовая производительность образцов старых и новых средств труда, натур. единицы измерения (куб. м, тыс. штук и др.); Тн и Тн1 – нормативные сроки службы образцов старых и новых средств труда, годы; Тд – оставшийся срок службы старых средств труда, годы. В результате физического и морального износа основные фонды, участвующие в процессе производства, постепенно утрачивают полезные свойства средств труда и требуют замены. Одним из источников денежных средств для возмещения выбывающих основных фондов является их амортизация. Амортизация основных фондов – это постепенное перенесение стоимости средств труда по мере их физического и морального износа на стоимость производимой продукции с целью накопления денежных средств для последующего возмещения изношенных основных фондов. Полная сумма амортизации (А) за весь период эксплуатации опреде­ляется по формуле: А = Фп – Л………………………….(4.6) где Л – ликвидационная стоимость основных фондов, тыс. руб. Соответственно годовая сумма амортизации Агод составит: где Тсл – срок службы основных фондов, принятый для расчета амортизационных отчислений. На практике сумма амортизации включается в себестоимость строительно-монтажных работ в виде амортизационных отчислений, которые представляют собой денежное выражение размера амортизации, соответствующего степени износа основных фондов. Размер амортизационных отчислений определяется по установленным нормам. Норма амортизации – это процентное отношение годовой суммы амортизации к первоначальной (балансовой) стоимости основных фондов. Существующие нормы амортизации установлены только на полное восстановление основных фондов и не учитывают затрат на периодическое прове­дение текущих и капитальных ремонтов. Годовая норма амортизации (На) зависит в основном от стоимости и сроков службы основных фондов и может быть определена по формуле: На = Агод / Фп * 100%. ………………………………..(4.8) Амортизация на все находящиеся на балансе строительной организации основные фонды (средства) независимо от того, находятся они в эксплуатации или запасе (резерве) начисляется ежемесячно в размере 1/12 части годовой нормы. Амортизация по машинам, оборудованию и транспортным средствам начисляется в течение нормативного срока службы или срока, за кото­рый первоначальная (балансовая) стоимость их будет полностью перенесена на издержки (себестоимость) производства продукции. По всем другим основным фондам амортизационные отчисления делаются в течение всего фактического срока их службы. 2. Оборотные средства строительных организаций. Для осуществления производственно-хозяйственной деятельности строительные организации должны иметь в своем распоряжении не только основные фонды, но и оборотные средства. Оборотные средства – это авансированная строительной организацией в оборотные фонды и фонды обращения (за вычетом амортизационных отчислений) совокупность денежных средств, которая опосредствует их движение в процессе кругооборота и обеспечивает непрерывность процесса производства и обращения строительной продукции. Состав оборотных средств в строительстве: основные материалы; конструкции, детали и изделия; вспомогательные материалы и топливо; малоценные и быстроизнашивающиеся предметы; незавершенное производство подсобных производств; незавершенное производство строительно-монтажных работ; расходы будущих периодов; средства в расчетах; денежные средства. Оборотные средства необходимы организациям (независимо от форм собственности) для образования запасов материальных ценностей, покрытия затрат по незавершенному производству и дру­гих целей, а также осуществления расчетов. Они являются источником финансирования текущих и (частично) капитальных затрат строительной организации и состоят из оборотных материальных и финансовых активов. Часть оборотных средств, которая функционирует в сфере производства, представляет собой оборотные фонды организации. Другая, которая находится в сфере обращения, составляет фонды обращения. Оборотные фонды – часть производственных фондов, которые, как правило, целиком используются в одном производственном цикле, утрачивают при этом свою первоначальную материально-вещественную форму и полностью переносят свою стоимость на себестоимость строительно-монтажных работ по возведению зданий и сооружений. В состав оборотных фондов входят производственные запасы и средства в процессе производства. Производственные запасы – это предметы труда, которые предназначены для обеспечения непрерывности процесса строительного производства, но еще не включенные в производственный процесс. Производственные запасы включают в себя основные материалы, детали и конструкции, вспомогательные материалы, топливо, малоценные и быстроизнашивающиеся предметы. Основными материалами считаются те материалы, которые непосредственно используются в процессе производства работ, а также для изготовления конструкций, деталей на строительных площадках. В состав основных материалов входят: цемент, лес, песок, щебень, металл, металлоизделия (гвозди, болты, гайки, скобяные изделия и т. д.), санитарно-технические материалы (краны, муфты, лифты, фланцы и др.), кровельные материалы (рубероид, толь, пергамент, кровельное железо и т. д.) и другие материалы. Строительные детали и конструкции представляют собой законченные составные элементы, из которых монтируются зданий и сооружения: детали – дверные и оконные коробки, дверные полотна, архитектурные детали и т.п.; конструкции – фермы колонны, стеновые панели, лестничные марши и площадки и т.п, Вспомогательные материалы непосредственно не входят в состав строящихся объектов. Они необходимы для обслуживания производственных процессов строительства. Это материалы, ко­торые используются в процессе эксплуатации строительной тех­ники и оборудования (смазочные, обтирочные материалы и др. или обслуживают процесс производства работ (например, взрывчатые вещества). В эту составную часть производственных запасов входят также запасные части для машин и оборудования; инвентарная тара (бочки, мешки, ящики и другие виды тары) используемая для упаковки поступающих на строительство материалов и топливо. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (МБП) – это часть оборотных фондов, в которую входят: – предметы, служащие менее одного года, независимо от стоимости; – предметы, стоимостью до 100 минимальных размеров месячной оплаты труда независимо от срока службы; – специальные инструменты и приспособления, сменное оборудование независимо от стоимости; – специальная одежда и обувь, а также постельные принадлеж­ности для общежитий независимо от их стоимости и срока службы. Малоценные и быстроизнашивающиеся предметы (МБП) по своей экономической природе близки к основным фондам, так как переносят свою стоимость на производимую продукцию по частям, по мере износа. По порядку их приобретения МБП аналогичны материалам. Поэтому отнесение МБП к оборотным фондам и к запасам несколько условно, так как большая их часть находится не в запасах на складах, а в эксплуатации. Такой порядок принят, чтобы упростить и облегчить учет и планирование малоценных и быстроизнашивающихся предметов, так как их номенклатура весьма обширна. По составу и функциональной роли МБП подразделяются следующим образом: 1. Инструменты и приспособления общего пользования: режущие, абразивные, ударные, слесарно-сборочные, измерительные и другие инструменты и приспособления, которые имеют универсальное применение и не связаны с выполнением определенного вида работ. Инструменты и приспособления специального назначения: режущие, измерительные и другие инструменты и приспособления, которые используются при производстве кон­кретных видов работ. 2. Сменное оборудование – предметы, представляющие собой части машин и оборудования, используемые для замены изношенных частей без ремонта. 3. Малоценный хозяйственных инвентарь – предметы, которые используются для хозяйственных нужд (конторская мебель, часы, огнетушители и т.д.). 4. Специальная одежда и специальная обувь – предметы индивидуальной защиты от вредных условий производства или предметы, предохраняющие рабочего и его одежду от преждевремен­ного износа (рукавицы, очки, фартуки, комбинезоны и т.д.). 5. Постельные принадлежности – подушки, наволочки, матрацы, простыни, используемые в общежитиях, находящихся на балансе строительной организации. Производственные запасы, вступая в процесс производства, становятся средствами в процессе производства и называются оборотные фонды в процессе производства. К оборотным фондам в процессе производства относятся неза­вершенное производство по строительно-монтажным работам, подсобному производству, а также расходы будущих периодов. Незавершенное производство строительно-монтажных работ является материальной технологически незавершенной частью строительного производства, без которой процесс производства не может осуществляться непрерывно. В состав незавершенного производства строительно-монтажных работ входят незаконченные работы по конструктивным элементам и видам строительно-монтажных работ, которые не могут быть включены в акты при­емки выполненных работ и оплачены заказчиком в соответствии с существующими правилами расчетов за выполненные работы. Расходы будущих периодов имеют своей целью подготовку про­изводственного процесса и предназначены для обеспечения бесперебойного строительного производства. В их состав входят, на­пример, затраты на строительство временных нетитульных зданий и сооружений: бытовок, столовых, буфетов и т.д.; расходы по доставке и монтажу машин на строительных площадках, по испытанию конструкций и материалов, по вскрышным работам на карьерах и др. Особенностью этих расходов является то, что осуществляются они единовременно (в данном отчетном периоде, а списываются на себестоимость строительно-монтажных работ по частям, так как они связаны с производством не только текущего, но и будущих периодов. В эту же группу оборотных фондов включается и незавершенное производство по предприятиям, находящимся на балансе строительной организации. Каждая строительная организация осуществляет хозяйственную деятельность не только в сфере производства, но и в сфере обращения, реализуя готовую продукцию, работы, услуги и покупая необходимые материально-технические ресурсы. Поэтому помимо оборотных фондов в состав оборотных средств входят также фонды обращения, включающие в себя средства в расчетах и денежные средства. К средствам в расчетах относятся суммы по предъявленным заказчикам счетам за выполненные работы, срок оплаты по которым еще не наступил. Причина образования этих сумм заключается в том, что реализация готовой строительной продукции требует определенного времени, в течение которого ранее затраченные средства находятся в стадии расчетов с заказчиками. К средствам в расчетах относятся также дебиторская задолженность за товары и услуги, по выданным авансам, полученным строительной орга­низацией векселям, суммы за подотчетными лицами и др. В эту же статью входят суммы задолженностей поставщикам за товары и услуги; по выданным векселям; по авансам, получен­ным для оплаты труда; по расчетам с бюджетом и организациями страхования и др. Перечисленные суммы задолженностей – это долговые обязательства строительной организации, которые и являются ее кредиторской задолженностью. Денежные средства – сумма наличных денежных средств в кассе организации; свободные денежные средства, хранящиеся на рас­четном, валютном и прочих счетах, в банке, а также ценные бумаги (акции, облигации, сберегательные сертификаты, векселя) и прочие денежные средства строительной организации. Соотношение между отдельными элементами оборотных средств показывает их структуру. Структура оборотных средств выражается обычно через процентное содержание каждого элемента затрат в общей их стоимости. Она зависит от характера выполняемых работ, их трудоемкости и материалоемкости, степени механизации работ, уровня сборности строительства, форм расчета с заказчика­ми за выполненные работы и ряда других факторов. В последнее время структура источников формирования оборотных средств подрядных строительных организаций претерпела большие изменения, и больший удельный вес в настоящее время составляют заемные средства, в том числе кредиты банков и кредиторская задолженность. Оборотные средства строительных организаций по источникам формирования подразделяются на собственные и заемные. Собственные оборотные средства предназначены для покры­тия минимальной потребности по создание производственных запасов, задела по незавершенному производству работ и затратам для обеспечения нормальной и бесперебойной работы строительной организации. Источниками собственных оборотных средств являются: уставный капитал, прибыль, а также добавочный и резервный капиталы. Уставный капитал представляет собой совокупность денежных вкладов учредителей в имущество организаций при их создании. Предназначен для обеспечения деятельности создаваемой организации в размерах, определенных учредительным документом (уставом организации). Прибыль характеризует финансовый результат деятельности организации и используется как источник средств для пополнения собственных оборотных средств при увеличении объема работ или изменения условий производства. Добавочный капитал образуется за счет переоценки основных фондов в сторону их увеличения, безвозмездного поступления различных активов от юридических и физических лиц, а также за счет продажи собственных ценных бумаг. Предназначен для образования собственных средств организации. Резервный капитал образуется за счет прибыли организации и предназначен для покрытия непредвиденных потерь и убытков, в том числе и по оборотным средствам, а также выплаты дивидендов по привилегированным акциям в случае, когда для этих це­лей недостаточно прибыли. Важным внутренним источником оборотных средств являются устойчивые пассивы, к которым относятся: минимальная переходящая задолженность по заработной плате работникам и служащим, задолженность по отчислениям в фонды обязательного социального, медицинского страхования, Пенсионный фонд, задолженность субподрядчикам, поставщикам материально-технических ресурсов, а также задолженность по налогам, сборам и платежам в бюджеты и другие виды задолженностей. Заемными средствами называются средства, привлекаемые стро­ительными организациями из различных источников финансирования. Эти средства не закрепляются безвозмездно за организациями, а участвуют в их обороте временно. В основном это краткосрочный банковский кредит на различные нужды организации, в том числе на приобретение материалов, выдачу заработной платы и другие цели с обязательным возвратом и за определенную плату. Процентная ставка за пользование кредитом устанавливается коммерческими банками с учетом процентной ставки Центрального банка РФ. К числу заемных средств, предназначенных для формирования оборотных средств строительных организаций, относятся также суммы, полученные в долг от юридических и физических лиц. ТЕМА № 5 Финансирование и кредитование строительных организаций. План 1. Источники финансирования строительства. 2. Финансирование и кредитование капитальных вложений. 3. Расчеты в капитальном строительстве. 4. Регулирование инвестиционных вложений. 1. Источники финансирования строительства. Источниками финансирования капитальных вложений могут быть: – собственные финансовые ресурсы и внутрихозяйственные финансовые резервы инвестора (прибыль, амортизационные отчисления, денежные накопления и сбережения граждан и юридических лиц); – средства, выплачиваемые органами страхования в виде возмещения потерь от аварий, стихийных бедствий, и другие средства; – заемные финансовые средства инвестора или переданные им средства (облигационные займы и др.); – привлеченные финансовые средства инвестора (средства от продажи акций, паевые и иные взносы членов трудового коллек­тива, граждан, юридических лиц); – финансовые средства, централизуемые объединениями (союза­ми) предприятий в установленном порядке; – средства внебюджетных фондов; – средства государственного бюджета, предоставленные на безвозвратной и возвратной основе; – средства областных бюджетов; –средства иностранных инвесторов. Финансирование капитальных вложений по стройкам и объектам может осуществляться за счет как одного, так и нескольких источников. В состав внутренних финансовых ресурсов предприятий, используемых для финансирования инвестиционной деятельности, включаются: – прибыль по строительно-монтажным работам, выполняемым хозяйственным способом; – поступления от ликвидации основных фондов в строительстве, осуществляемом хозяйственным способом (при разборке временных нетитульных зданий и сооружений); – доходы, полученные от попутной добычи строительных материалов на месте строительства объектов; – мобилизация внутренних ресурсов для строительства объектов, осуществляемого хозяйственным способом, и др. 2. Финансирование и кредитование капитальных вложений. Финансирование государственных централизованных капитальных вложений за счет средств государственного бюджета, предоставляемых на безвозвратной основе, осуществляется в соответствии с утвержденным перечнем строек и объектов для государственных нужд при отсутствии других источников или в порядке государственной поддержки строительства приоритетных объектов производственного назначения при максимальном привлечении собственных заемных и других средств. Финансирование и кредитование строительства объектов смешанного инвестирования за счет государственного бюджета, собственных средств организаций, предприятий и других юридических и физических лиц осуществляются с соблюдением пропорций расходования бюджетных ассигнований и собственных средств в течение всего периода строительства объектов. Финансирование капитальных вложений за счет собственных средств инвесторов, а также за счет собственных средств банка производится по договоренности сторон. Договаривающиеся стороны самостоятельно определяют порядок внесения инвесторам (заказчиками) собственных средств на счета в банки для финансирования капитальных вложений, кредитования и взаиморасчетов между участниками инвестиционного процесса за выполнен­ные подрядные работы и поставку оборудования, материальных и энергетических ресурсов, оказание услуг. Формы оплаты определяются договорами (контрактами). 3. Расчеты в капитальном строительстве. Банки осуществляют расчеты между заказчиками (застройщиками), подрядными организациями и другими участниками инвестиционного процесса за выполненные работы, поставленные материальные и энергетические ресурсы и оказанные услуги, а также другие расчеты в соответствии с Законом о банках и банковской деятельности и другими законодательными актами РФ. Государственный контракт (договор подряда), заключенный на весь период строительства, является основным документом для расчетов между заказчиком (застройщиком) и подрядной организацией. Договоры (контракты), заключенные другими участниками инвестиционного процесса, являются основными документами для взаиморасчетов между ними. Заказчики (застройщики) оплачивают счета подрядных организаций за выполненные подрядные работы и по прочим затратам, а также могут производить предварительную оплату за поставляемые материалы, конструкции, энергоресурсы, услуги транспорта и оборудование. Форма оплаты определяется государственными контрактами (договорами подряда). При поставке заказчиком (застройщиком) материалов и изделий расчеты между заказчиком (застройщиком) и подрядными организациями за передаваемые материальные ценности производятся через банк по мере их отпуска или путем зачета взаимной задолженности. Расчеты подрядных организаций с комплектующими организациями или предприятиями-поставщиками за сборные конструкции, изделия и материалы производятся в порядке, предусмотренном в договоре (контракте) на их поставку. В случае консервации или временного прекращения стро­ительства, осуществляемого на основании государственного контракта (договора подряда), и отказа заказчика (застройщика) от дальнейшего финансирования стройки или объекта он ком­пенсирует затраты другим участникам строительства, если иное не предусмотрено государственным контрактом (договором под­ряда). 4. Регулирование инвестиционных вложений. Прямое государственное регулирование инвестиционной дея­тельности, государственная поддержка инвестиционных строительных проектов осуществляются в основном путем направления финансовых ресурсов на выполнение государственных целевых программ и на другие государственные нужды, определяемые в порядке, устанавливаемом законодательством РФ. Суммы ассигнований на указанные цели предусматриваются ежегодно в утверждаемых в установленном порядке соответствующих бюджетах и в государственной инвестиционной программе в объемах государственных централизованных капитальных вложений. Государственные централизованные капитальные вложения – инвестиции, направляемые на создание и воспроизводство основных фондов, финансируемые за счет средств государственного бюджета, предоставляемых на безвозвратной и возвратной основе, средств бюджетов субъектов РФ и предназначаемые для использования на важнейших направлениях экономической политики, обеспечивающих структурную перестройку народного хозяйства, сохранение и развитие производственного и непроизводственного потенциала РФ, решение социальных и других проблем, которые невозможно осуществить за счет иных источников финансирования. Приоритетные направления, для которых необходима государственная поддержка в реализации инвестиционных проектов за счет средств государственного бюджета, определяются МЭРТ РФ и Министерством финансов РФ с участием других государственных органов исполнительной власти. Формирование в соответствии с государственной инвестиционной программой перечня строек и объектов для государственных нужд, подлежащих финансированию с привлечением средств государственного бюджета, предоставляемых на безвозвратной и возвратной основе, осуществляется в следующей порядке: а) МЭРТ РФ устанавливает и сообщает государственным заказчикам в сроки, определяемые Правительством РФ, предварительные объемы государственных централизованных капитальных вложений на соответствующий период; б) государственные заказчики представляют в МЭРТ РФ в порядке и в сроки, устанавливаемые этим министерством, предложения по инвестиционным проектам, разработанные на основе предварительных объемов го­сударственных централизованных капитальных вложений. В обоснование указанных предложений представляются: перечень строек и объектов с соответствующими показателями на весь период строительства с разбивкой по годам, технико-экономические обоснования и расчеты по формам, устанавливаемым Министерством экономики. Представленные государственными заказчиками предложения по вновь начинаемым стройкам и объектам рассматриваются соответствующими органами, и принимается решение о включении их в перечень строек и объектов для государственных нужд. На конкурсной основе государ­ственные заказчики определяют заказчиков (застройщиков) по строительству данных объектов и организуют проведение подрядных торгов. Министерство экономики РФ и Министерство финансов РФ на основании сообщений государственных заказчиков о результатах подрядных торгов и заключенных на их основе государственных контрактов (договоров подряда) уточняют объемы капитальных вложений, размеры и источники их финансирования по каждой вновь начинаемой стройке и каждому объекту (из включенных в перечень) на весь период строительства с распределением по годам. ТЕМА № 6 Трудовые ресурсы строительных организаций. План 1. Основные понятия. 2. Организация труда в строительстве. 3. Производительность труда в строительстве. 4. Организация оплаты труда в строительстве. 1. Основные понятия. Трудовые ресурсы – это часть населения, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которая способна трудиться. К трудовым ресурсам относится население как в трудоспособном возрасте (за исключением неработающих инвалидов труда, войны, детства и неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях), так и старше и моложе трудоспособного возраста, занятое в трудовом процессе. Трудоспособное население – это совокупность лиц, преимущественно в рабочем (трудоспособном) возрасте, способных по своим психофизическим данным к участию в трудовом процессе. В любом обществе трудоспособное население состоит из двух групп: экономически активного и экономически неактивного населения. Экономически активное население – это часть населения, занятая трудовой деятельностью, приносящей ей доход. Различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая трудоспособность предполагает наличие у человека физических, психофизических, возрастных и других данных, определяющих способность к труду, не требующих специальной подготовки, т.е. способность к неквалифицированному труду. Профессиональная трудоспособность – это способность к конкретному виду труда, уже требующая специального обучения, т.е. способность к квалифицированному труду. Рынок труда как важнейшая сфера экономики по своим основным принципам функционирования представляет собой рынок особого рода. Рынок труда в строительстве имеет специфику. Он в значительной мере зависит от рынка капиталов, средств производства, потребительских товаров и др. Регуляторами на рынке труда служат кроме макро- и микроэкономических факторов еще и социально-психологические факторы. В условиях регулируемой рыночной экономики рынок труда включает следующие элементы и системы: правовую базу, отражающую основные принципы государственной политики в области оплаты труда, трудовых и социально-трудовых отношений государственную систему занятости и сокращения безработицы систему подготовки кадров; систему найма; контрактную систему; систему переподготовки и переквалификации кадров; биржи труда; фонд занятости. Рынок труда занимает важное место в структуре рыночной экономики. На рынке труда спрос и предложение противостоят друг другу. В ходе этого противостояния происходят: – оценка рабочей силы; – определение условий ее найма, включающих заработную плату, условия труда; – оценка возможности получения образования; – изучение возможности профессионального роста; – рассмотрение гарантий занятости; – изучение миграции рабочей силы, а также потребностей человека в области трудовых отношений и связанных с ними сфер. Занятость - это деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая им заработок, трудовой доход. Занятость может быть полной, неполной, частичной и скрытой. Всех граждан, не признанных в соответствии с законом занятыми гражданами, правомерно отнести к категории незанятого населения. В свою очередь, из незанятого населения можно выделить категорию, получившую название безработные граждане. В экономической литературе выделяются следующие виды безработицы: – фрикционная; – технологическая; – структурная; – застойная (добровольная); – региональная. Наряду с этой градацией встречается характеристика безработицы по молодежному, женскому, а также образовательному или профессиональному признакам. По ряду объективных причин многие люди в процессе жизни меняют место жительства с изменением и места работы. Такое перемещение называется миграцией. Зарубежные экономисты подразделяют миграцию на три вида: – спонтанную; – ограниченную; – индивидуальную. По временным признакам миграцию можно подразде­лить на: – постоянную; – временную; – сезонную; – маятниковую. По формам осуществления миграция подразделяется на: – организованную; – неорганизованную. 2. Организация труда в строительстве. Особое внимание в условиях падения производства необходимо уделять совершенствованию организации труда и повышению его производительности. Основным производственным звеном в строительстве является производственная бригада, организованная из звеньев и групп. По профессиональному составу различают два вида бригад: специализированные и комплексные. Специализированные – это бригады, которые состоят из рабочих одной профессии (специальности) и выполняют определенный технологически однородный, узкоспециализированный вид работ. Комплексные – это бригады, в которых объединяются рабочие различных профессий и квалификации для выполнения комплекса взаимосвязанных, но отличающихся по виду и технологии строительно-монтажных работ. Необходимо отметить, что правильное комплектование бригад по профессиональному и численному составу позволяет увеличить производительность труда за счет применения прогрессивных методов работы, улучшения использования машин и рабочего времени; повысить качество продукции; снизить себестоимость и сократить сроки строительства и т.д. В условиях планово-централизованной экономики вопросам повышения производительности труда в строительстве придавалось большое значение, хотя по ряду объективных и субъективных причин эти проблемы не могли решаться достаточно эффективно. Сейчас, к большому сожалению, вопросы эффективности и в частности эффективности труда, практически никого не интересуют, ибо ошибочно считается, что для стабилизации общества эта проблема не очень важна. Однако без остановки падения производства и без последующего повышения производительности труда невозможно добиться стабилизации общественного производства. В сложившейся экономической ситуации проблема роста эффективности труда остается одной из самых сложных, но, решая ее, можно добиться успехов в постро­ении социально ориентированной рыночной экономики. Реаль­ный механизм решения проблемы состоит в том, чтобы прово­дить финансово-кредитную и экспортно-импортную политику, направленную на развитие национального производства, созда­вать обстановку, когда бы действовали реальные стимулы к на­коплению и инвестированию, разгосударствление собственности осуществлять с учетом возможности роста эффективности произ­водства, бережно относиться к накопленному интеллектуальному и трудовому потенциалу страны. 3. Производительность труда в строительстве. Производительность труда – это плодотворность, продуктивность производственной деятельности людей, т.е. способность конкретного труда создавать в единицу рабочего времени опреде­ленное количество продукции. С ростом производительности труда выработка продукции в единицу времени растет, а рабочее время, затрачиваемое на еди­ницу продукции, уменьшается. Правильное (объективное) измерение производительности труда в строительстве имеет важное значение для оценки имеющихся резервов, соизмерения уровня производительности труда в раз­личных организациях, выявления ее динамики за ряд лет. Уровень производительности труда в строительстве определя­ется двумя основными показателями: количеством продукции, выработанной в единицу времени (выработка), и затратами времени, необходимыми на изготовление единицы продукции (трудоемкость). Производительность труда в строительстве измеряется тремя методами: – стоимостным (ценовым); – натуральным; – нормативным. Наиболее распространенным является стоимостный метод, при котором количество продукции учитывается по сметной стоимости или по договорной цене. Уровень производительности труда характеризуется при этом методе измерения сметной стоимостью СМР, приходящихся на одного работающего основного подсобного производства, т.е. строительно-производственного персонала (СПП) строительной организации. Стоимостный показатель является показателем, обобщающим уровень производительности труда по строительной организации (СУ), а также по объединению, министерству в целом. Достоинства показателя – простота исчисления, возможность сопоставлять уровни выработки на разных объектах, стройках, определять динамику за ряд лет; его недостаток — влияние материалоемкости работ, динамики цен на орудия и предметы труда, которые не имеют отношения к эффективности живого труда (материалоемкость СМР достигает на монтаже сборного железобетона 70—75%, а на земляных работах только 5-8%). Поэтом возникает проблема учета структурных сдвигов выполняемых работ. Натуральный метод производительности труда позволяет определять выработку рабочего по профессиям в натуральных показателях по видам работ (м3 кладки, м3 конструкций, м2 площади) либо в целом в единицах измерения конечного продукта, приходящегося на одного работающего (м2 жилой площади, км трубопровода и т. д.). По видам работ натуральный показатель (выработка рабочего в натуральных показателях) можно определить, как отношение объема отдельного вида работ в натуральном измерении (пог. м, м2, м3) к численности рабочих по данному виду работ (чел.). Натуральная выработка является наиболее объективным и достоверным показателем производительности труда. Показатели выработки в натуральных измерителях позволяют определять и сравнивать производительность труда отдельных бригад и рабочих, планировать их численность, профессиональный и квалификационный состав, сопоставлять уровень производительности труда при строительстве однотипных объектов, на однородных работах в различных строительных организациях и т.д. Однако эти показатели производительности также не свободны от недостатков. Они, например, не дают возможности определить обобщающий показатель производительности труда по строительной организации при наличии нескольких видов разнородных работ, не учитывают изменения остатков незавершенного производства. Нормативный метод измерения производительности труда показывает соотношение фактических затрат труда на определенный объем работ с затратами труда, полагающимися по норме, т.е. характеризует степень выполнения норм выработки рабочи­ми. Нормативный показатель представляет собой отношение трудоемкости работ по норме (чел.-дни) к фактической трудоемкости работ (чел.-дни), умноженной на 100. Нормативный метод дает возможность определить либо степень сокращения нормативного времени, либо уровень выполнения норм выработки. Методы измерения производительности труда постоянно со­вершенствуются, с тем чтобы найти объективную оценку эффективности (результативности) затрат труда с учетом конкретных экономических целей и целенаправленного использования тех или иных факторов. При современных экономических методах уп­равления в условиях перехода к рыночной экономике ведется поиск таких измерителей, которые выражали бы связь результатов и затрат с учетом хозрасчетных интересов как отдельных работников, так и общества в целом. В качестве результата используются прибыль, доход, а затрат – фонд оплаты труда. Затраты труда на единицу продукции характеризуют трудоемкость про­дукции. Показатель трудоемкости не подвержен влиянию посто­ронних по отношению к данному строительству факторов. По­этому фактическая трудоемкость продукции (работ) более пра­вильно, чем показатель стоимостной выработки, характеризует уровень и динамику производительности труда. Лучше всего пользоваться показателем полной трудоемкости продукции, включающим затраты труда всех категорий работников (в чел.-ч). В зависимости от способа исчисления различают норматив­ную, плановую и фактическую трудоемкость. Показатели трудоемкости необходимы для расчета уровней производительности труда, оценки эффективности применения новых конструкций, материалов и технологических процессов, а также эффективности механизации строительно-монтажных работ, когда определяются трудовые затраты на единицу либо на весь комплекс выполненных механизмами работ. Применяют их и для расчета потребности в трудовых ресурсах в строительстве. На производительность труда в строительстве оказывают вли­тие различные факторы, которые классифицируются по группам. Резервы снижения затрат труда практически не ограничены, также, как и процесс развития техники и совершенствования строительства. Они возникают под воздействием тех или иных факторов в общественном производстве, в отраслях народного хозяйства и непосредственно на строительной площадке, на предприятии, в бригаде рабочих и т.д. С этой точки зрения факторы подразделяют на народнохозяйственные, межотраслевые, отраслевые и внутрипроизводственные. Народнохозяйственные факторы связаны с научно-техническим прогрессом, размещением производительных сил, совершенствованием пропорций и приоритетов, улучшением качества управления и планирования и т.д. Межотраслевые факторы предопределяются возможностям смежных отраслей народного хозяйства влиять на эффективность капитального строительства. Так, например, повышение качества продукции промышленности строительных материалов дает значительную экономию затрат труда в строительные производства. Отраслевые факторы находят свою реализацию через концентрацию, специализацию и комбинирование производства, совершенствование техники, технологии работ и т.д. Внутрипроизводственные факторы роста производительности труда подразделяются на следующие: снижение трудоемкости работ; улучшение использования рабочего времени; повышение квалификации работников; экономия производственных ресурсов. Все факторы, как правило, объединяются в следующие группы: – повышение технического уровня строительного производства; – совершенствование организации труда и управления производством; – социально-экономические факторы; – изменение объема и структуры производства. Важным моментом в сфере управления трудовыми ресурсами является организация заработной платы. С переходом нашей страны к рыночной экономике, сопровождаемым затяжным экономическим кризисом, непрерывным ростом цен, инфляцией, снижением жизненного уровня населения, становится очевидным ведущее значение воспроизводственной функции заработной платы. 4. Организация оплаты труда в строительстве. В основе организации оплаты труда в строительстве лежат: – тарифная система; – нормы времени и расценки на строительные, монтажные ремонтно-строительные работы; – формы и системы оплаты труда. Тарифная система в строительстве представляет собой совокупность нормативов, при помощи которых осуществляются дифференциация и регулирование уровня заработной платы различ­ных категорий работников в зависимости от квалификационного уровня, условий, тяжести, интенсивности выполняемых ими работ. Тарифная система включает в себя: – тарифную сетку; – тарифные ставки; – тарифно-квалификационный справочник; – районные коэффициенты. Тарифная сетка – это шкала, состоящая из определенного количества тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Дает возможность дифференцировать оплату труда работников в зависимости от сложности труда и квалификации работников и представляет собой шкалу разрядов, каждому из которых соответствует определенный тарифный коэффициент. Тарифные коэффициенты показывают, во сколько раз труд работника более высоких разрядов оплачивается выше труда работника 1-го разряда. Тарифные ставки – это выраженный в денежной форме размер оплаты труда за выполненную работу в зависимости от ее сложности или квалификации работника за единицу рабочего времени. Они могут быть часовые, дневные и месячные (оклады) и выражают абсолютные размеры оплаты труда в денежном выражении. Тарифная ставка 1-го разряда является наименьшей. Путем умножения ее на тарифный коэффициент, присвоенный соответствующему разряду, определяется тарифная ставка всех остальных разрядов. Средняя тарифная ставка рассчитывается для работников и для оплаты работ как средняя арифметическая величина из тарифных ставок, взвешенная по числу работников или по количеству нормо-часов работ, имеющих одинаковые тарифные ставки. В строительстве и ремонтно-строительных работах, где норми­рование труда ведется путем разработки и установления норм времени в человеко-часах, часовые тарифные ставки едины для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков. Тарифные ставки служат для определения сдельных расценок, которые исчис­ляются путем умножения часовой тарифной ставки на установ­ленную норму времени. Средняя тарифная ставка звена (бригады) определяется либо путем деления суммы тарифных ставок соответствующих разрядов членов звена (бригады) на их числен­ность, либо путем умножения тарифной ставки 1-го разряда на единый тарифный коэффициент. Средний разряд рабочих устанавливается на основе расчета со­ответствующего ему среднего тарифного коэффициента. Средний тарифный коэффициент определяется путем сложения про­изведений тарифных коэффициентов на число рабочих каждого Разряда и деления итога на общую численность рабочих строительной организации (участка, бригады). Для исчисления среднего разряда рабочих следует определить разность между данным коэффициентом и коэффициентом ближайшего низшего разряд по тарифной ставке. Полученный результат делится на разнос между тарифным коэффициентом ближайшего высшего и ближайшего низшего разрядов, и частное от деления прибавляется к ближайшему разряду. Средний тарифный разряд работ исчисляется исходя из нормативного времени, необходимого для каждого разряда. Величина среднего разряда работ должна быть несколько выше среднего разряда рабочих. Если же средний разряд рабочих значительно выше среднего разряда работ, то это свидетельствует о нерациональном использовании квалификации рабочих, что зачастую ведет к перерасходу заработной платы. Тарифно-квалификационный справочник предназначен для тарификации работ, определения уровня квалификации работника и присвоения ему соответствующего разряда. При организации оплаты труда осуществляется тарификация как работников, так работ. Основным критерием для присвоения тому или иному работнику определенного тарифного разряда служит наличие у него профессиональных и трудовых навыков, необходимых для выполнения работ, отнесенных к данному тарифному разряду. Для того чтобы обеспечить единый и правильный подход к оценке уровня квалификационной подготовки работников и к определению и присвоению им тарифных разрядов, соответствующих их квалификации, нужно иметь заранее разработанные квалификационные требования, определяющие необходимые профессиональные знания и трудовые навыки, которыми должен обладать работник определенного разряда по каждой профессии и специальности. Такие квалификационные характеристики по большинству работ содержат примеры наиболее типичных и распространенных работ, выполняемых в данной отрасли работниками каждой профессии и разряда. Наличие таких примеров облегчает тарификацию работ, а также проверку трудовых навыков работников по установлении им квалификационных тарифных разрядов. В тарифно-квалификационном справочнике соизмеряются разнообразные виды работ по степени их сложности и уровню квалификации работников, которые должны выполнять работу той или иной сложности. С помощью районных коэффициентов осуществляется межрайонное регулирование заработной платы. Районный коэффициент к заработной плате представляет собой нормативный показатель степени увеличения размера заработной платы работников в зависимости от местоположения предприятия. Данные коэффициенты не образуют новых тарифных ставок, так как они применяются не к тарифным ставкам, а к заработной плате работников. В строительстве существуют две главные формы оплаты труда – сдельная и повременная. Сдельная форма оплаты труда является наиболее распростра­ненной в строительстве. Для ее внедрения необходимо соблюде­ние двух обязательных условий: наличие технически обоснован­ных норм затрат труда и четкий учет количества и качества вы­полненных работ. Данная форма оплаты труда в строительстве применяется в нижеследующих разновидностях (системах). 1. Прямая сдельная оплата труда, когда заработок работника определяется на основе сдельных расценок и объема выполненных работ. При данной системе заработок работника увеличива­ется прямо пропорционально объему выполненной работы, а вы­работка рабочего и его зарплата (находящаяся в прямой зависимости от количества выработанной продукции и установленной сдельной расценки на определенную единицу продукции и работ) не ограничиваются. Сдельная система оплаты труда бывает прямая, индивидуаль­ная, звеньевая, бригадная (коллективная). При индивидуальной форме производственные задания получает каждый рабочий в отдельности, и его заработная плата полностью зависит от объема выполненных работ. В строительстве данная форма применяется редко. В основном применяется коллективная (бригадная или зве­ньевая) форма сдельной оплаты труда. Отличительными чертами этой формы являются выдача и учет производственного задания на коллектив в целом. Заработная плата при этом находится в зависимости от выработки всей бригады или звена, количества отработанного каждым рабочим времени на выполнение задания и его квалификации (разряда). Прямая сдельная система оплаты труда подразделяется на простую сдельную, при которой применяются расценки за отдельные виды работ, и аккордную оплату труда, особенностью которой является то, что сумма заработной платы определяется не на отдельную разновидность работ, а сразу на весь комплекс работ. Аккордные задания устанавливаются для бригад, звеньев и от­дельных рабочих или на весь объем работ в целом по объекту, по очереди, этапу, или по виду работ. Нормативное время, полагаю­щееся на выполнение аккордного задания, а также сумма заработной платы определяются на основе калькуляций затрат труда и заработной платы, составленных по укрупненным нормам и расценкам. Аккордная оплата является одной из основных в стро­ительстве. Она стимулирует внедрение в коллективе рациональ­ной организации труда, ликвидацию потерь рабочего времени, повышение производительности труда. 2. Сдельно-премиальная система – это такая оплата труда, при которой наряду с заработной платой по прямым сдельным расценкам работник получает премию за достижение определенных показателей в работе. Премия может выплачиваться всему коллективу звена, бригады, а также работающим индивидуально в зависимости от особенностей и задач строительного производства и характера работ, выполняемых работниками, устанавливаются самые различные показатели премирования. Однако, несмотря на все многообразие, их можно подразделить на три группы: ­ показатели, направленные на увеличение объема выпускаемой строительной продукции и повышение производительности труда (например, за сокращение нормативного времени и выполнение задания к установленному сроку или досрочно); за каждый процент сокращения нормативного времени выплачивается определенный процент сдельного заработка; – показатели, направленные на повышение качества строительной продукции; для улучшения качества выполняемых работ размеры премий дифференцируются в зависимости от оценки уровня качества; – показатели, направленные на экономию строительных материалов. При разработке положений о премировании необходимо не только правильно определить показатели и условия премирова­ния, но и обоснованно решить вопрос о размерах и степени диф­ференциации премий в зависимости от тех или иных конкретных условий строительного производства и степени выполнения по­казателей премирования, другими словами, всесторонне обосно­вать шкалу премирования. При разработке шкал премирования и установлении размеров премий необходимо исходить из задач стимулирования улучшения показателей строительного производства в каждой строительной организации, возможного уровня их выполнения, роли и значения участков производства на каждом предприятии, жесткости норм и других показателей объема и слож­ности заданий. Во всех премиальных положениях необходимо предусмотреть полное или частичное лишение премии тех работников, которые в течение данного расчетного периода имели упущения в работе. Сумма причитающейся работнику премии может исчисляться несколькими путями: – определенный процент от фактически полученной экономии строительных материалов; –определенный размер (процент) от сдельного заработка. Сдельно-премиальная система оплаты труда в строительстве, будучи правильно построенной и примененной, является весьма эффективной. Для обеспечения ее эффективности необходимо при введении сдельно-премиальной системы оплаты труда соблюдать не только общие требования правильного применения сдельной оплаты труда, но и некоторые дополнительные требования: – недопустимость множества показателей премирования; сведение их к одному-двум, действительно зависящим от результатов труда данного работника (звена, бригады); – наличие прогрессивных норм расходования строительных ма­териалов, обоснованных сроков выполнения строительно-монтажных работ, других лимитов по устанавливаемым показателям премирования, а также постановка точного учета выполнения этих показателей; – обязательное экономическое обоснование премиальной системы оплаты труда, с тем чтобы ее использование не приводило резкому увеличению себестоимости строительной продукции, т.е. премиальные доплаты к заработной плате не превышали бы размеров действительной экономии, получаемой от ее применения. 3. При сдельно-прогрессивной системе выработка работника строительного производства в пределах установленной исходной нормы (базы) оплачивается по основным (неизменным) сдельным расценкам, а вся выработка сверх установленной базы – по повышенным сдельным расценкам. Степень увеличения сдельных расценок в зависимости от уровня перевыполнения установленной исходной нормы определяется специальной шкалой, которая представляет собой важнейший элемент сдельно-прогрессивной системы оплаты труда. Основными показателями, характеризующими шкалу, являются число ступеней изменения сдельных расценок и их степень возрастания. Как правило, наиболее эффективными считаются шкалы, имеющие не более одной-двух ступеней и предусматривающие достаточно высокий уровень повышения сдельных расценок, создающий значительную личную материальную заинтересованность работников в увеличении выработки. Особую роль при сдельно-прогрессивной системе оплаты труда играет исходная норма для исчисления «прогрессивки». Правильное установление исходной базы в значительной мере определяет, насколько данная система будет стимулировать росту производительности труда и какое влияние она окажет на снижение себестоимости строительной продукции. Сдельно-прогрессивная система оплаты труда не может вводиться для рабочих, труд которых оплачивается по сдельно-премиальной системе. Начисление сдельно-прогрессивных доплат производится по месячным результатам работы за годную продукцию (отвечающую техническим условиям), произведенную сверх месячной нормы (исходной базы). При производстве работ, оплачиваемых частично по сдельно-прогрессивной системе, а частично по прямым сдельным расцен­кам, выполнение норм для начисления прогрессивной оплаты определяется по общим результатам работы за месяц. Оплата по повышенным расценкам в этом случае производится только за работу, оплачиваемую по сдельно-прогрессивным расценкам. Срок, на который вводится сдельно-прогрессивная система оплаты труда, устанавливается в каждом отдельном случае руководителем предприятия исходя из производственной необходимости. Об оплате труда рабочие должны предупреждаться заранее. Размер доплаты исчисляется как произведение заработка рабочего (начисленного за расчетный период по основным расценкам за работы, оплачиваемые по сдельно-прогрессивной системе), приходящегося на 1% выполнения исход­ной базы, процента ее перевыполнения и коэффициента увели­чения сдельных расценок. При этом процент выполнения исход­ной базы определяется как отношение фактической месячной выработки (в нормо-ч, кг, шт. и т.д.) рабочего к его месячной исходной базе (в тех же показателях), выраженное в процентах. Коэффициент увеличения сдельных расценок берется в соответствии с действующей шкалой и при увеличении сдельных расце­нок в полтора раза составляет 0,5, а при двойном их увеличении - 1. Неверное применение сдельно-прогрессивной системы оплаты труда, как правило, вызывает большие перерасходы по заработной плате и приводит к повышению себестоимости продукции. Поэтому ее применение требует соблюдения ряда дополнитель­ных требований. Наиболее важными из них являются: – недопущение произвольного расширения круга работ, оплачи­ваемых по данной системе, и применение её только на «узких местах» производства в случаях действительной производственной необходимости; – точный учет фактически отработанного времени, исключаю­щий всякого рода искусственное его уменьшение, влекущее за собой необоснованное увеличение расценок; – обязательное экономическое обоснование целесообразности применения сдельно-прогрессивной оплаты труда. Экономическое обоснование данной системы оплаты труда за­ключается в том, чтобы установить, при каких условиях эконо­мя на постоянных накладных расходах, получаемая в связи с перевыполнением планов производства, будет превышать расходы на дополнительную оплату по повышенным расценкам и как это повлияет на снижение себестоимости продукции. Такое основание сводится в конечном счете к определению максимально допустимого размера увеличения сдельных расценок за работы, выполненные сверх установленной исходной нормы (базы), исходя из конкретных условий каждого предприятия. 4. Сущность косвенно-сдельной системы оплаты труда состоит в том, что размер заработной платы работника (обычно вспомогательных рабочих), оплачиваемого по данной системе, ставится в прямую зависимость от результатов труда обслуживаемых им рабочих. В период упорядочения заработной платы применение косвенной «сдельщины» было резко сокращено. Однако в отдельных случаях она допускается. При организации косвенно-сдельной оплаты труда косвенные сдельные расценки определяются несколько иначе, чем при прямой «сдельщине». Объектами, которые обслуживают вспомогательные рабочие, бывают индивидуальные или бригадные рабочие места основных рабочих. Поскольку различные группы основных рабочих, обслуживаемые вспомогательным рабочим, нередко выполняют разные работы и имеют различные производствен задания (или нормы выработки), то в таких случаях косвенные сдельные расценки следует определять дифференцированно по каждому объекту обслуживания в отдельности. Косвенные сдельные расценки для вспомогательных рабочих по каждому объекту обслуживания на единицу продукции, произведенной основными рабочими, исчисляются путем деления тарифной ставки вспомогательного рабочего на произведение планового производственного задания или нормы выработки данному объекту обслуживания (выраженных в шт., кг, нормо- ч и т.д.) и количества объектов обслуживания (рабочих, бригад), которое по установленной норме обслуживает вспомогательный рабочий. Общий сдельный заработок вспомогательного рабочего данной системе исчисляется путем суммирования произведений соответствующей косвенной сдельной расценки на фактическую выработку основных рабочих по каждому объекту обслуживания за расчетный период. Иногда оплата труда при косвенной сдельщине осуществляется без установления косвенных сдельных расценок, и общий заработок вспомогательного рабочего в подобных случаях исчисляется путем умножения 1/100 его заработка по тарифу за отработанное врем; в расчетном периоде) на процент выполнения производственного задания (норм выработки) в среднем по всем объектам, обслуживаемым этим рабочим. Косвенно-сдельная система оплаты труда обычно применяется только по отношению к такой категории вспомогательных рабочих, от темпа работы и выработки которых действительно зависит выработка основных рабочих, обслуживаемых ими. Одно­временно следует заметить, что наибольший эффект данная сис­тема дает в том случае, когда заработок вспомогательного ра­бочего поставлен в прямую зависимость от выполнения основ­ными рабочими производственных заданий, а не норм выработки, так как последние нередко бывают низкого качества и значи­тельно перевыполняются без особых усилий со стороны основ­ных рабочих, вызывая необоснованные переплаты по заработ­ной плате. Повременной формой оплаты труда называется такая форма оплаты, которая зависит от продолжительности работы (час, день, месяц) и квалификации работника независимо от объема выполненной работы. Данная форма оплаты труда применяется в строительстве на работах, слабо поддающихся нормированию и учету, или когда перевод на сдельную оплату может привести к ухудшению качества работ. Повременно оплачивается труд работников, осуществляющих технический уход и обслуживание строительных машин и механизмов, находящихся на выполнении пусконаладочных работ и занимающихся комплексным апробированием смонтированных машин и оборудования, выполнением экспериментальных строительных работ. В целях материального стимулирования работников в стро­ительстве применяется также повременно-премиальная система оплаты труда, при которой в дополнение к заработку за отработанное время работники получают премию за достижение определенных показателей (результатов) работы. На этапе становления рыночных отношений важнейшим условием регулирования размеров и динамики заработной платы является использование системы соглашений и коллективных договоров. Договорный способ регулирования заработной платы, опирающийся на цивилизованные отношения работодателей, наемных работников и государства, позволяет сбалансировать их интересы на основе всестороннего учета позиций каждой из сторон и выработки гибкого подхода к принимаемым решениям. Интересы сторон, участвующих в заключении соглашений коллективных договоров, являются весьма противоречивыми разнонаправленными. Трудящиеся заинтересованы в заработной плате, достаточной для обеспечения достойного уровня жизни также отражающей их социальный статус и ценность для приятия и общества. Работодатель ориентирован на такой уровень зарплаты и издержек на оплату рабочей силы, при которой обеспечивается норма прибыли на инвестированный капитал. Органы государственной власти во время переговоров по вопросам оплаты труда ориентируются на ее взаимосвязь с такими социально-экономическими величинами, как прожиточный минимум, уровень инфляции и безработицы, дефицит государственного бюджета, изменение уровня развития производства. ТЕМА № 7 Страхование профессиональной ответственности строителей . План 1 Основные понятия. 2.Договор страхования профессиональной ответственности строителей. 1 Основные понятия. Под страхованием профессиональной ответственности организаций и физических лиц, осуществляющих строительную деятельность понимается «страхованием строительных рисков2. Данный вид страхования является составной частью комплекса мероприятий, направленных на безопасность производства работ и на защиту прав и интересов потребителей. На основании Приказа Министерства строительства РФ от 05.09.96 г. № 17-119 “Об утверждении перечня работ, составляющих виды строительной деятельности, осуществляемых на основании лицензии”, страхованию подлежат: • разработка градостроительной документации; • топографо-геодезические и картографические работы; • архитектурная деятельность; • выполнение инженерных изысканий; • выполнение проектных работ; • производство строительных материалов, конструкций и изделий; • выполнение строительно-монтажных работ для зданий и сооружений; • инжиниринговые услуги. Договор страхования заключается между субъектом лицензирования и страховой компанией, аккредитованной при Госстрое России в соответствии со следующими документами: 1. Правила страхования профессиональной ответственности; 2. Договор страхования профессиональной ответственности; 3. Инструкция по порядку определения тарифной ставки страховой премии при страховании профессиональной ответственности; 4. Инструкция о порядке заключения договора страхования. В соответствии с Правилами страхования профессиональной ответственности строителей под “профессиональной ответственностью” понимается материальная ответственность юридического или физического лица, предусмотренная действующим законодательством Российской Федерации, за причинение вреда третьим лицам в процессе или в результате строительной деятельности, проводимой страхователем на основании специального разрешения (лицензии на осуществление строительной деятельности и работ) и требующей специальных знаний, опыта и квалификации его работников. Страхователями по данному виду страхования являются юридические лица независимо от организационно-правовой формы, физические лица (индивидуальные предприниматели), включая иностранных юридических и физических лиц, заключившие со страховщиком договор страхования. По договору страхования может быть застрахован риск ответственности самого страхователя или иного лица, на которое такая ответственность может быть возложена (застрахованное лицо). Страхованием покрываются действия: 1. Руководителей и должностных лиц страхователя, но исключительно в отношении профессиональной деятельности для этой организации, всегда при условии наличия специальных знаний, опыта и квалификации для осуществления застрахованной профессиональной деятельности, указанной в заявлении страхователя. 2. Работников страхователя, но только в пределах объема их профессиональных обязанностей перед страхователем и действий, предпринятых ими под руководством, контролем или наблюдением страхователя. Объектом страхования являются не противоречащие действующему законодательству РФ имущественные интересы лица, риск ответственности которого застрахован, связанные с обязанностью последнего возместить имущественный ущерб, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу третьих лиц в связи с осуществлением строительной деятельности, указанной в договоре страхования, а также произведенной этим лицом продукцией. Под ущербом имуществу понимается гибель или повреждение имущества, вследствие которого становится невозможным его использование по назначению. Под ущербом жизни или здоровью понимается смерть гражданина или причинение ему телесных повреждений. В соответствии с правилами страхования, страховыми случаями признаются события, являющиеся следствием небрежности, ошибки или упущения при осуществлении страхователем (застрахованным лицом) строительной деятельности, указанной в договоре страхования, в результате которых страхователю (застрахованному) предъявлены требования третьих лиц о возмещении нанесенного ущерба, при условии, что: • событие наступило в период действия договора страхования, если иное не предусмотрено договором; • событие произошло по истечении действия срока договора страхования, но не позднее чем через год после даты подписания акта сдачи-приемки строительной продукции (объекта строительства, работ, услуг), по причинам, имевшим место или начавшим действовать в течение срока страхования, при условии, что страхователю ничего не было известно об этих причинах; • имеется наличие прямой причинно-следственной связи причинения ущерба и события, ущерб по которому подлежит возмещению по условиям договора страхования; • требования о возмещении ущерба, причиненного данным событием заявлены в соответствии и на основе норм гражданского законодательства РФ, но не позднее чем через три года после истечения договора страхования; • вред причинен в прямой связи с осуществлением указанной в договоре страхования профессиональной деятельностью; • в действиях страхователя (застрахованного) отсутствуют признаки грубой неосторожности. Под грубой неосторожностью понимается нарушение страхователем (застрахованным) требований должностных инструкций, правил и других нормативных актов, определяющих порядок и условия проведения конкретных видов строительной деятельности и работ, а также деятельность работника при отсутствии подтвержденных профессиональных знаний и опыта. Договором страхования не покрываются убытки, возникшие вследствие причин, о которых мы уже говорили в п. 2.1. Но существуют и некоторые специфические случаи, а именно - не возмещается ущерб, произошедший: а) в связи с превышением или несоблюдением сроков исполнения строительных работ, норм расходов материалов, сметных расходов, нарушением требований охраны труда и авторских прав, выдачей лицензий, платежными операциями любого рода, кассовыми операциями и растратами; б) вследствие административной, общегражданской или иной ответственности страхователя, возникающей исключительно из статуса страхователя или характера его деятельности в качестве акционера или учредителя; в) вследствие действительных или предполагаемых фактов недобросовестной конкуренции; г) в связи с задержкой, простоем транспортных средств, происшедшим по вине страхователя; д) в связи с правительственным или иным указанием, предписанием или требованием компетентных органов страхователю в части осуществления строительной деятельности; е) в результате деятельности страхователя в период приостановления выданной ему лицензии, либо после окончания ее действия; ж) в связи с загрязнением окружающей среды; з) вследствие воздействия асбестовой пыли, асбеста, диэтилстирола, диоксина; и) вследствие предъявления требований о возмещении ущерба одного страхователя другому страхователю, имеющих признаки или характер двойной апелляции и др. 2.Договор страхования профессиональной ответственности строителей Договор страхования профессиональной ответственности строителей заключается на основании письменного заявления страхователя, в котором указываются: виды строительной деятельности, по которым предлагается на страхование риск ответственности за причинение вреда третьим лицам, срок деятельности организации, место строительства, сведения о квалификации специалистов и рабочих (согласно документации на лицензирование), а также другие сведения, запрашиваемые страховщиком и имеющие значение для определения степени риска в отношении принимаемого на страхование объекта. Страхователь несет ответственность за достоверность и полноту данных, предоставляемых страховщику при заключении договора страхования. Договор страхования оформляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Заявление на страхование и копия лицензии строительной организации являются неотъемлемыми частями договора страхования. Факт заключения договора страхования может удостоверяться передаваемыми страхователю страховым свидетельством (полисом) с приложением правил страхования. В случае утери договора страхования (полиса) в период его действия страховщик выдает страхователю по его письменному заявлению дубликат. После выдачи дубликата утерянный договор страхования (полис) считается недействительным и никакие выплаты по нему не производятся. Период страхования определяется в размере 12 месяцев. В случае оформления лицензии на строительную деятельность на срок более одного года, в полисе страхования делается оговорка о том, что данный договор пролонгируется на определенный срок и определяются сроки уплаты страховой премии. Страховой суммой является определенная договором страхования денежная сумма, исходя из которой устанавливаются размеры страховой премии и страховой выплаты. “Методическими рекомендациями по страхованию профессиональной ответственности строителей” определяются минимальные размеры страховых сумм: • минимальная страховая сумма для российских организаций определяется в размере 100 000 (сто тысяч) рублей; • минимальная страховая сумма для фирм с иностранными инвестициями определяется в размере 250 000 (двести пятьдесят тысяч) рублей; • минимальная страховая сумма для иностранных организаций определяется в размере 500 000 (пятьсот тысяч) рублей. Для иностранных организаций и предприятий установление страховой суммы может производиться в валютном эквиваленте. Договором страхования может быть предусмотрено установление отдельных лимитов ответственности (при минимальной страховой сумме; при установлении согласованной страховой суммы с субъектом лицензирования размеры лимитов соответственно увеличиваются): • за причинение имущественного ущерба одному лицу (максимальное страховое возмещение имущественного ущерба по страховому событию одному пострадавшему) - в размере 10 000 - 20 000 рублей; • за причинение имущественного ущерба по одному страховому случаю (максимальное страховое возмещение имущественного ущерба по страховому событию на всех пострадавших) - в размере 30 000 - 50 000 рублей; • за причинение телесного повреждения одному лицу (максимальное страховое возмещение физического ущерба по страховому событию одному пострадавшему) - в размере 5 000 - 10 000 рублей; • за причинение телесного повреждения по одному страховому случаю (максимальное страховое возмещение физического ущерба по одному страховому событию на всех пострадавших) - в размере 30 000 - 50 000 рублей; • по претензионным и судебным расходам - в размере 2 000 - 5 000 рублей. Договором страхования должна быть предусмотрена безусловная франшиза по материальному ущербу в размере 1-2% от страховой суммы. При этом выплата страхового возмещения осуществляется сверх суммы франшизы (за вычетом ее размера из суммы страхового возмещения). Убытки, не превышающие сумму франшизы, возмещению не подлежат. На основе информации, представленной в заявлении на страхование и с учетом страховой суммы, страховщик производит расчет тарифной ставки страховой премии. Это расчет проводится при помощи “Инструкции по определению тарифной ставки страховой премии при страховании профессиональной ответственности строителей”. В соответствии с данной инструкцией, годовая базовая тарифная ставка для всех страхователей составляет 1% от страховой суммы. В инструкции также оговариваются параметры, влияющие на размер тарифной ставки, к ним, в частности, относятся: • вид строительной деятельности; • количество подвидов строительной деятельности, заявляемых на страхование; • среднегодовой планируемый объем работ; • опыт и квалификация работников страхователя; • состояние производственной базы; • соотношение страховой суммы и планируемого объема работ. В зависимости от характера каждого из перечисленных параметров, определяются размеры коэффициентов (всего их 6). Эти коэффициенты перемножаются между собой и умножаются на годовую базовую тарифную ставку. Полученный таким образом результат и представляет собой тарифную ставку страховой премии для конкретного страхователя. После согласования расчета страховой премии страховщик заполняет счет на оплату страховой премии и вручает его субъекту лицензирования (страхователю). Уплата страховой премии производится единовременным платежом или в рассрочку, конкретное указывается в договоре страхования. Договор страхования вступает в силу: а) при уплате страховой премии наличными деньгами - с даты указанной в договоре, но не ранее 00 часов дня, следующего за днем уплаты страховой премии (первого или единовременного страхового взноса) представителю или в кассу страховщика; б) при уплате страховой премии по безналичному расчету - с даты, указанной в договоре, но не ранее 00 часов дня, следующего за днем поступления страховой премии (первого или единовременного страхового взноса) на расчетный счет страховщика. В любом случае договор вступает в силу не ранее вступления в силу лицензии на осуществление страхуемых видов строительной деятельности. Действие договора страхования заканчивается в 24.00 часа дня, указанного в нем как день его окончания. Действие договора страхования приостанавливается в случае приостановления действия лицензии у страхователя. Права и обязанности страхователя и страховщика, а также взаимоотношения сторон при наступлении страхового случая оговариваются в договоре страхования профессиональной ответственности строителей. По основным моментам эти положения сходны с любым другим договором страхования ответственности, но можно выделить и некоторые особенности. В частности, в течение действия договора страхования страхователь обязан сообщать страховщику обо всех изменениях в степени риска строительных работ, о чем в течение 10 дней с момента наступления изменения письменно уведомляет страховщика. В случае, если повышение степени риска делает необходимым увеличение размера страховой премии, страховщик направляет страхователю соответствующее извещение или дополнение к договору страхования вместе со счетом на дополнительную страховую премию. Если в течение 10 дней с даты получения счета на дополнительную страховую премию страхователь оплачивает ее, то соответствующие изменения договора страхования считаются принятыми, а повышение степени риска - застрахованным с момента уплаты дополнительной премии. В противном случае повышение степени риска считается незастрахованным с момента его повышения. При обнаружении непреднамеренной профессиональной ошибки, небрежности или упущения, которые могут послужить основанием для предъявления претензии или иска третьих лиц, страхователь обязан предпринять все возможные меры для уменьшения размера ущерба, обеспечить документальное оформление события и в трехдневный срок в письменном виде сообщить страховщику с указанием причин, обстоятельств и возможных последствий события. Выплата страхового возмещения производится при признании страховщиком страхового случая. Страховое возмещение выплачивается в соответствии с условиями договора страхования (полиса) на основании следующих документов: • договора страхования (полиса); • письменного заявления страхователя о страховом случае; • документов, подтверждающих факт наступления страхового случая и размер ущерба (документы и справки компетентных органов, экспертных комиссий, органов социального обеспечения, копии исковых заявлений, акты о несчастном случае на каждого пострадавшего, вступившее в законную силу решение суда или арбитражного суда о возмещении страхователем ущерба, нанесенного третьим лицам и т.д.). При необходимости страховщик может запрашивать сведения, связанные со страховым случаем у правоохранительных органов, банков, медицинских учреждений и других предприятий, учреждений и организаций, располагающих информацией об обстоятельствах страхового случая, а также вправе самостоятельно выяснять причины и обстоятельства страхового события. При этом, страхователь, страховщик и третье лицо, которому был нанесен ущерб, могут согласовать внесудебное урегулирование предъявленных требований и предоставление страхового возмещения по ним при наличии необходимых и достаточных документов, подтверждающих факт, характер, причину страхового случая, размер причиненного ущерба. В этом случае страхователь, страховщик и третье лицо составляют и подписывают акт об урегулировании требования о возмещении вреда. Что касается размера страхового возмещения по законным и обоснованным требованиям третьих лиц о возмещении ущерба, то он определяется по соглашению сторон на основании решения экспертной комиссии, а в случае не достижения согласия - на основании решения судебных органов о возмещении ущерба. В случае, если страхователь (застрахованный) является не единственным лицом, ответственным за причинение ущерба третьим лицам, то страховщик выплачивает страховое возмещение в соответствии с долей ущерба, приходящейся на данного страхователя (застрахованного). Как уже отмечалось, страховое возмещение выплачивается за вычетом обусловленной в договоре страхования суммы или процента франшизы. При этом размер страхового возмещения не может превышать величину соответствующего лимита ответственности, установленного договором страхования. А сумма возмещения по убыткам, вызванным одним страховым случаем, включая судебные и другие издержки, не может превысить величину лимита ответственности по одному страховому случаю, предусмотренного условиями договора страхования. Общая сумма выплат по всем страховым случаям, происшедшим в период действия договора страхования, не может превышать страховой суммы по договору. В соответствии с правилами страхования профессиональной ответственности строителей, выплата страхового возмещения производится в течении 15 банковских дней после вступления в силу решения суда о возмещении вреда либо подписания акта урегулирования требования о возмещении вреда страхователем, страховщиком и третьим лицом, которому был причинен вред. Днем выплаты страхового возмещения считается день списания денег с расчетного счета или выдачи их через кассу страховщика. После выплаты страхового возмещения страховая сумма уменьшается на величину выплаченной суммы. При неисполнении или ненадлежащем исполнении сторонами условий договора страхования, возникающие споры разрешаются путем переговоров, а в случае не достижения согласия в установленном законодательством РФ порядке.