Индивидуальный (персонифицированный) учет и его субъекты

Тема Индивидуальный (персонифицированный) учет и его субъекты План: I. Понятие ИПУ и его функции II. Цели и принципы ИПУ III. Субъекты ИПУ I. Понятие ИПУ и его функции До перехода к современной пенсионной системе (2002 год) не существовало тесной связи между сведениями о стаже, о заработной плате и уплаченных страховых взносах по системе ОПС. Эти сведения требовалось увязать в некую единую систему. Для этого и был разработан индивидуальный (персонифицированный) учет. Индивидуальный (персонифицированный) учет – это организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице. Правовую основу ИПУ составляет федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования» №27-ФЗ от 01.04.1996 года. Основными функциями ИПУ являются: • Регистрация всех граждан в единой базе данных; • Своевременное предоставление сведений о периодах занятости, заработной плате или доходе, имеющихся профессиональных льготах и др.; • Учет страховых взносов, уплачиваемых за каждое застрахованное лицо; • Назначение страховых и накопительной пенсий с учетом результатов труда каждого застрахованного лица. ИПУ в современной пенсионной системе играет ключевую роль, т.к.: 1. Упрощает порядок и ускоряет процедуру назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; 2. Создает условия для контроля неуплаты страховых взносов страхователями и развивает заинтересованность в уплате взносов; 3. Делает доступными для каждого застрахованного лица сведения о нем, которыми располагает ПФР. II. Цели и принципы ИПУ Целями ИПУ являются: 1. создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; 2. обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении; 3. создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации, для назначения страховых и накопительной пенсий на основе страхового стажа застрахованных лиц и их страховых взносов, а также для оценки обязательств перед застрахованными лицами по выплате страховых и накопительной пенсий, срочной пенсионной выплаты, единовременной выплаты средств пенсионных накоплений; 4. учет сведений о трудовой деятельности для использования данных сведений зарегистрированными лицами при трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; 5. развитие заинтересованности застрахованных лиц в уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации; 6. создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; 7. информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату страховых и накопительной пенсий, определения тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования; 8. упрощение порядка и ускорение процедуры назначения страховых и накопительной пенсий застрахованным лицам; 9. обеспечение информационного взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, государственными внебюджетными фондами, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями для получения сведений о зарегистрированных лицах, которые должны содержаться в индивидуальных лицевых счетах, а также для предоставления указанных сведений в порядке и объеме, которые определяются в порядке, установленном федеральными законами, в целях обеспечения реализации прав зарегистрированных лиц в системе обязательного пенсионного страхования и в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; 10. использование страхового номера индивидуального лицевого счета для идентификации и аутентификации сведений о физическом лице при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций. ИПУ строится на следующих принципах: 1. единства и федерального характера обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации; 2. всеобщности и обязательности уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и учета сведений о застрахованных лицах; 3. доступности для каждого зарегистрированного лица сведений о нем, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, осуществляющие индивидуальный (персонифицированный) учет; 4. использования сведений о зарегистрированных лицах, которыми располагают органы Пенсионного фонда Российской Федерации, для целей пенсионного обеспечения, обязательного медицинского страхования и обязательного социального страхования, предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций; 5. соответствия сведений о суммах страховых взносов, представляемых каждым страхователем, в том числе физическим лицом, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, для индивидуального (персонифицированного) учета, сведениям о фактически уплаченных и поступивших суммах страховых взносов; 6. осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в процессе всей трудовой деятельности застрахованного лица и использования данных указанного учета для назначения страховой и накопительной пенсий согласно пенсионному законодательству Российской Федерации, в том числе для реализации застрахованными лицами прав на досрочное негосударственное пенсионное обеспечение. III. Субъекты ИПУ К субъектам ИПУ относятся: • страховщик; • страхователи; • застрахованные лица; • физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы. Страховщиком является ПФ РФ и его органы, которые осуществляют ИПУ. К страхователям относятся: 1. юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; 2. международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»); 3. семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; 4. крестьянские (фермерские) хозяйства; 5. граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы. 6. органы службы занятости в отношении безработных; 7. организации, в которых лица, осужденные к лишению свободы, привлекаются к труду. Застрахованные лица – это лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы - индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.