Банковское регулирование

Тема: БАНКОВСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ Лекция 5. Сущность банковского регулирования Достижение финансовой устойчивости банковской системы является одной из первоочередных задач надзорных органов. Органом банковского регулирования в Российской Федерации является Банк России, который обеспечивает исполнение банковского законодательства и регулирует банковскую деятельность на подзаконном уровне. Он в соответствии с банковским законодательством выступает субъектом регулирования, а объектом – кредитные организации. Центральный банк РФ объективно заинтересован в общей финансовой стабильности банковской системы, а также предупреждении возникновения системных банковских кризисов. Банковское регулирование направлено на развитие эффективной и конкурентоспособной банковской системы, отвечающей общественным потребностям в финансовых услугах хорошего качества. Под банковским регулированием понимается система мер, с помощью которых государство через центральный банк или иной надзорный орган обеспечивает стабильное и безопасное функционирование банковской системы, предотвращает дестабилизирующие тенденции в банковском секторе. Отсюда главная цель банковского регулирования — поддержание стабильной банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. Отличительным признаком банковского регулирования является невмешательство государства в оперативную деятельность кредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. Кроме того, банковское регулирование основано на равном отношении государства ко всем кредитным организациям. Это означает, что банковское регулирование: - осуществляется только в порядке и в соответствии с федеральным законодательством; - основывается на принципе юридического равенства кредитных организаций как субъектов предпринимательской деятельности; - осуществляется в едином для всех кредитных организаций порядке, т.е. все они создаются, регистрируются, лицензируются и осуществляют банковскую деятельность на основе единых правил и единых государственных стандартов, к ним предъявляемым. Регулирование деятельности кредитных организаций осуществляется по следующим направлениям: - установление обязательных для кредитных организаций правил проведения банковских операций; - координация и лицензирование организации расчетных систем, установление правил, форм, сроков и стандартов безналичных расчетов; - разработка и реализация денежно-кредитной политики; - определение порядка ведения кассовых операций, бухгалтерского учета, составления и предоставления бухгалтерской и статистической отчетности; - установление порядка создания, регистрации и лицензирования кредитных организаций; разработка требований к уровню подготовки и квалификации руководителей и главных бухгалтеров кредитных организаций; - регистрационно-лицензионная деятельность; - установление порядка осуществления банковского надзора и контроля. Реализация данных направлений банковского регулирования в совокупности способствует созданию единых государственных стандартов банковской деятельности как гарантии устойчивости национальной валюты, стабильности и надежности банковской системы в России.