Взяточничество

Общая характеристика коррупции и взяточничества

Борьба с коррупцией в государственных и муниципальных органах власти, а также в коммерческих и некоммерческих структурах является одной из основных задач современного российского общества.

Взяточничество является разновидностью преступлений коррупционной направленности. Предотвращение, раскрытие и расследование взяточничества является важнейшей задачей правоохранительных органов, так как масштабы и специфика осуществления коррупционных действий и динамика распространения увеличивается.

Всего за 7 месяцев 2022 года зарегистрировано 24 613 дел коррупционной направленности. Для сравнения, за весь 2017 год было зарегистрировано 29 634 таких дел, из них сообщений о взяточничестве - 12 111. За 7 месяцев 2022 года из общего количества дел коррупционной направленности больше всего было зарегистрировано преступлений, связанных именно со взяточничеством – 13 252 дела, что даже больше нежели за весь 2017 год.

Даже при достаточно большом количестве дел и возрастании актуальности данного преступления, методика расследования не достаточно полно разработана. Слабая разработанность методики связана и с тем что, во-первых, дача или получение взятки совершается, как правило, в отсутствие свидетелей, так как и взяткодатель, и взяткополучатель, и посредник несут уголовную ответственность за эти противоправные деяния, следовательно, они заинтересованы в сокрытии следов преступной деятельности. Данное обстоятельство сокращает возможность следователя выявить преступление и собрать достаточное количество доказательств по делу, тем самым обвинение строится на косвенных доказательствах, оценка которых представляет значительные трудности.

Во-вторых, чтобы уйти от уголовной ответственности, субъекты преступления обычно отказываются давать правдивые показания, тем самым максимально запутывают следствие.

В-третьих, нередки случаи получения и дачи взятки за совершение законных действий, то есть за те действия, которые субъект должен совершить бесплатно в силу своих служебных обязанностей, но он хочет получить от этого выгоду. Выгода может быть как материального, так и нематериального характера.

В-четвертых, многие высокопоставленные должностные лица государства, обладают иммунитетом от привлечения к уголовной ответственности, в том числе и за коррупционные деяния. Поэтому обладать правом неприкосновенности становится желанной целью для лиц, которые совершают противоправные деяния и соответственно, они уже не ограничиваются подкупом чиновников, а сами стремятся во властные структуры. Поэтому, возможно, стоит отменить уголовный иммунитет хотя бы к коррупционным преступлениям, что позволит облегчить работу следователю. Большинство уголовных дел возбуждается при очевидности факта взяточничества, то есть непосредственно по заявлению граждан о вымогательстве у них взяток. В случаях неочевидности факта взяточничества, следователи слабо верят в успех расследования, уклоняются от принятия решения о возбуждении дела, втягиваются в неоправданно длительные и ненужные предварительные проверки, результатом чего является упущенное время и возможность доказывания по делу.

Общие методы расследования взяточничества

После задержания субъекта взяточничества происходит допрос заявителя, свидетелей и самого подозреваемого (обвиняемого). Как показывает судебная практика более 80 % результативных допросов – это допросы подозреваемых, задержанных с поличным. Внезапность и обнаруженный предмет взятки в личных вещах подозреваемого оказывают психологическое воздействие на обвиняемого. В ходе допроса используется видео- либо аудиозапись в целях исключения незаконных методов допроса.

Допрос заявителя осуществляется с уточнением обстоятельств, которые были изложены самим заявителем в заявлении:

• место и время передачи взятки;
• указание признаков предмета взятки;
• уточнение лица кому была передана взятка.

В случае отрицания факта получения взятки обвиняемым, либо заявления о провокации используются тактические приемы по изобличению подозреваемого (очные ставки, предъявление документов, вещественных доказательств, заключений экспертиз). В изученных судебных практиках было выявлено, что оперативными работниками и следователями используется видео и звукозапись факта совершения преступления подозреваемым с целью дальнейшего предоставления данных сведений в суд.

Также распространенным способом получения доказательств является исследование средств мобильной связи подозреваемого, телефонные переговоры, смс-сообщения и информационные данные находящиеся в памяти смартфона. Важной особенностью расследования взяточничества является предъявление обвинений. В постановлении о привлечении подозреваемого в качестве обвиняемого указывается должность, наименование учреждения, полномочия, какие конкретно пункты законов и нормативно-правовых актов нарушаются.

Задержание субъектов взяточничества с поличным относится к числу сложных преступлений, которая позволяет получить ценные доказательства, предмет взятки, а также позволяет оказать на субъекты взяточничества психологическое воздействие. Обыск задерживаемого подозреваемого проводится с целью обнаружения взятки. В момент обыска возможно получить различные ценные сведения, свидетельствующие о получении взяток. Обыск субъекта преступления проводится в обязательном порядке на предмет наличия разного рода оружия в случае нападения на оперативно-следственную группу и дальнейших попыток скрыться с места преступления. Главной целью осмотра места происшествия является установление обстановки, в которой совершалась передача взятки. В процессе осмотра необходимо выявить следы пребывания субъектов взяточничества.

Таким образом, взяточничество на современном этапе - это исключительно деструктивный элемент общества и государства, с которым борются правоохранительные органы. Несмотря на это, эффективность расследования уголовных дел такого рода не увеличивается, в то время как число фактов взяточничества и иных коррупционных проявлений растет из года в год.