Процессуальные основы задержания граждан
Задержание лица — это мера процессуального принуждения, применяемая по отношению к подозреваемому органами дознаниями, дознавателем или следователем.
Также понятие задержания лица может рассматриваться и в уголовно-процессуальной трактовке, где оно определяется как ограничение свободы уже ранее задержанного лица сотрудниками полиции или иными уполномоченными должностными лицами на срок не более 48 часов.
Среди оснований задержаний, законодателем закреплено обстоятельство, когда орган дознания, непосредственно дознаватель или следователь застигли физическое лицо при совершении противоправного деяния (а равно после его совершения) и за которое в соответствии с уголовным законодательством положена уголовная ответственность.
К основаниям для задержания следует отнести и обстоятельство, когда на подозреваемого в совершении преступления укажут очевидцы, в частности, свидетели, потерпевший или третьи лица, которым известно об обстоятельствах преступления и (или) о личности потенциального исполнителя преступления.
Заключительным основанием для задержания является обстоятельство, когда на подозреваемом или его одежде, а также в его жилье или в транспортном средстве будут обнаружены прямые или косвенные следы преступления по конкретному уголовному делу.
Можно выделить следующих основных лиц, которые подвергаются задержанию:
- лица, подозреваемые в совершении преступления, в частности, находящиеся в розыске;
- лица, обвиняемые по уголовному делу;
- обвиняемый или подозреваемый в отношении которого применены меры процессуального пресечения, но которые фактически не исполняются указанными лицами;
- осужденные, не прибывшие на исполнение наказания, а равно лица, сбежавшие с учреждений уголовно-исполнительной системы.
При анализе федерального законодательства, ведомственных актов, иных подзаконных актов (в частности Постановлений Правительств Российской Федерации), можно прийти к заключению, что на сегодняшний день отсутствует нормативно-правовой акт, который бы определял тактику задержания преступников и иных лиц, связанных с уголовным делом или исполнением наказания, сотрудниками полиции на общих или частных началах.
Проблема в таком случае заключается не только в правоприменительном усмотрении со стороны сотрудников полиции, но и также в отсутствии разработанной системы приемов и правил планирования, организации и производства задержания подозреваемого, обвиняемого или осужденного по уголовному делу, что обуславливает зачастую совершение ошибок со стороны сотрудников МВД при задержании, и, как следствие, влияет на эффективность такого оперативного следственного действия.
Основные тактические приемы задержания граждан в различных ситуациях
Следует изначально разграничить наставления по организации задержания преступников сотрудниками полиции на две основные категории в зависимости от мобильности ситуаций:
- моментальное задержание;
- планируемое задержание.
Моментальное задержание — это мероприятие, которое требует мобильного, оперативного и неотложного реагирования со стороны сотрудников полиции, поскольку в ином случае представляется возможным нанесение общественного вреда, в частности, жизни и здоровью человека, а также сокрытие преступника с места совершения преступления.
Моментальное задержаниепроводится без предварительной подготовки, а потому имеет повышенные тактические риски при осуществлении мероприятия такого рода.
Если криминальная ситуация позволяет сотрудникам правоохранительных органов сформировать план совместных действий, то они вызывают дополнительные правоохранительные силы, сообщают о правонарушении службам, просят о выезде и перекрытии возможных путей отходов. На данном этапе сотрудники должны действовать скрыто, то есть не попадаться на глаза преступнику, при этом держать ситуацию под контролем, а если лицо скрывается с места преступления, то следовать за ним, не привлекая лишнего внимания.
При осуществлении моментального задержания, нужно учитывать, что оно должно быть внезапным для задерживаемого субъекта, а также скоординированным в процессе самого задержания между сотрудниками полиции. Именно поэтому, при моментальном задержании сотрудники полиции должны обладать высокой сдержанностью, собранностью, а также решительностью при принятии решений. Навыки рукопашного боя, бега (преследования) и применения огнестрельного оружия окажут только положительное влияние при задержании.
Огнестрельное оружие может быть применено для предупреждения преступника, при этом нужно учитывать, что при моментальном задержании должна быть обеспечена безопасность окружающих. В рамках такого задержания могут привлекаться и гражданские ресурсы для поимки и удержания преступника.
Для сближения с преступником необходимо использовать естественный рельеф местности, деревья, кусты, а также урбанистические элементы по типу лавочек, углов зданий для скрытного наблюдения, сближения и укрытия в случае открытия стрельбы преступником.
Планируемое задержание рекомендуется проводить через некоторое время после совершения лицом преступления или заблаговременно до его совершения (в течение от 3 часов, до нескольких дней, недель и даже месяцев), а сама подготовка к задержанию инициируется материалами, сведениями и иными данными, которые поступили правоохранительным органам в рамках расследования уголовного преступления и (или) от потерпевшего, свидетелей и иных лиц.
Целесообразно проводить задержание в месте наименьшего скопления людей или ограничения двигательной возможности преступника. При задержании 2-3 сотрудника производят скрытое сближение с преступником. Тактически верным будет также выделение сотрудника для наблюдения со стороны и подстраховки.
Более опасным с тактической точки зрения является задержание преступника на открытой местности, не относящейся к общественному месту (по типу леса, посадок, поля, озера и т. д.). Тактические риски в таком случае обуславливаются естественными объектами, которые могут послужить барьером как для обнаружения местоположения преступника, так и для сближения, слежения за ним. Речь идет о валунах, деревьях, листве, которая мешает обзору.
В таком случае, если полиции известно, что преступник точно или предположительно находится на открытой местности, целесообразно использовать специальные технические средства для обнаружения задерживаемого субъекта.
При задержании сотрудниками полиции преступника на открытой местности, рекомендуется разделить территорию на квадраты, которые распределяются между оперативными группами. Прочесывание начинается по заранее обусловленному сигналу. Связь между группами осуществляется по рации. При прочесывании местности возможно привлечение граждан, хорошо знающих местность. Необходимым является также и использование служебно-розыскных собак.
Наиболее сложным представляется задержание лица, находящегося в помещении закрытого типа, в частности, в жилом помещении. Прежде чем осуществлять задержание, заблаговременно рекомендуется получить технический план многоквартирного или индивидуального жилого дома, в частности, такой технический паспорт квартиры, в которой располагается лицо, подвергающееся задержанию. Из этих планов нужно учесть возможные отходы преступника, а также его расположение в пространстве квартиры (дома) в момент процессуальных действий по задержанию.
В данной оперативной ситуации может быть применена тактика задержания - «заход на лай», которая осуществляется при наличии сторожевой собаки на привязи у дома, но можно использовать и чужих животных. Группа проникает ко входу в помещение. Когда на долго не прекращающийся лай собаки кто-нибудь выйдет оглядеться, происходит его задержание.
Можно отметить, что в каждом случае тактика задержания лица варьируется в зависимости от того, кем выступает задерживаемое лицо, имеется ли у него оружие, в каком составе лиц задерживаются преступники, а также в какой обстановке и при каких имеющихся силах правоохранительных служб, что в совокупности и влияет на выбор, а порой и сочетание двух и более тактик в одной конкретной ситуации.