Ранние годы
После кончины Василия III престол занял его малолетний сын Иван. Фактически Московским государством управляла его мать Елена Глинская. В это время не утихала борьба между боярскими группировками, что ослабляло центральную власть.
С взрослением Ивана Васильевича постепенно формировалась новая элита. Политическим деятелем, который сыграл в последующих событиях ключевую роль, стал митрополит Макарий. Благодаря ему в окружении юного правителя оказались люди, способные провести необходимые стране реформы. Юному царю (в 1547 году Иван IV был коронован на царство впервые в русской истории) было необходимо укрепить власть. Русское дворянство оказалось особо заинтересовано в реформах, разработанных И.С. Пересветовым. Он изложил царю необходимость изменений в двух челобитных, главными идеями которых были:
Статья: Внутренняя политика Ивана Грозного
- идея сильной власти царя;
- обуздание боярского самоуправства;
- опора на служилых дворян.
Челобитная – это прошение или жалоба в Русском государстве в XV – начале XVIII веков.
Царь поддержал эту программу.
Деятельность Избранной Рады
«Избранная рада» — это неофициальное правительство при Иване IV в 1540—1550 годах.
В созданную для реализации реформ Избранную раду вошли:
- князь А.М. Курбский;
- князь М.И. Воротынский;
- священник Сильвестр;
- окольничий А.Ф. Адашев;
- дьяк И.М. Висковатый.
Наиболее авторитетными политиками в новом правительстве были Сильвестр и Адашев. Избранная рада фактически получила роль боярской думы, а значение самой Боярской думы заметно уменьшилось. Просуществовав до 1560 года, Рада подготовила ряд реформ. Рост авторитета власти царя, складывание поместного землевладения и усиление роли духовенства привели к появлению Земского собора, представлявшего собой сословно-представительный орган.
В 1549 году царь выступил перед собранием епископов и находившимися в Москве дворянами с речью о боярских злоупотреблениях во время его малолетства. Это событие было первым в истории России заседанием Земского собора, в работе которого принимали участие представители всех сословий, кроме холопов и крепостных крестьян. Земский собор в 1550 году принял Судебник, подтверждавший право перехода крестьян от помещика только в Юрьев день и увеличивший пожилое. По Судебнику население должно было нести тягло (денежные и натуральные налоги), устанавливалась система обложения – «соха».
В России к середине XVI века было несколько десятков приказов. Разными сферами ведали Посольский, Разрядный, Стрелецкий, Пушкарский, Приказ Большой казны. Работали приказы, которые занимались определенными территориями. Складывание приказной системы позволяло централизовать управление, однако на местах эта система еще не сформировалась.
К середине века были отменены кормления. Было реформировано управление на местах: появилась должность губных старост, которые ведали сбором податей и налогов, вершили суд. Управлением в городах занимались «излюбленные головы». Там, где не существовало дворянского землевладения, черносошные и посадские крестьяне избирали земских старост. Так сложился аппарат государственного управления в форме сословно-представительной монархии.
Военная реформа ограничила местничество, но лишь на период военных действий. Под Москвой на землю была посажена «избранная тысяча» – чуть более тысячи провинциальных дворян, которые были должны укрепить царскую власть. Было составлено Уложение о службе. Развитию в военном деле послужило создание стрелецкого войска.
Опричнина (1565–1572)
С началом поражений в Ливонской войне обострилась внутриполитическая борьба. В начале 1560-х годов царь отстранил прежнее правительство от власти и казнил некоторых видных бояр. Это вызвало протест митрополита и Думы, и царь был вынужден временно отступить. Желание Ивана усилить самодержавную власть столкнулось с привычным сопротивлением княжат и бояр, связанным с традиционными представлениями о власти.
Вопрос состоял в том, каким методом разрешить эту проблему. Неразвитость государственного аппарата, сопротивление знати и особенности неустойчивой психики царя привели к террору как главному средству усиления центральной власти. Иван усвоил мысль, что самодержавная власть является лучшей формой правления, но его взгляды на «вольное самодержавство» не отвечали нормам поведения высших слоев общества, поскольку в России отношения подданных и власти регулировались не только законами, но и неписаными традициями. Чтобы казнить боярина, требовалось сначала предъявить обвинения и получить поддержку Думы. Иван Грозный нашел из создавшегося положения своеобразный выход.
В декабре 1564 года царь покинул Москву и направился в Александрову слободу, откуда обратился к народу с двумя посланиями:
- в послании к Боярской думе и духовенству царь обвинил их в «измене» и грозил отречением;
- в послании, обращенном к московским посадским людям, царь сообщил, что не держит на горожан гнева.
Это был продуманный шаг – Иван Грозный прекрасно знал, что его будут умолять вернуться. Условием возвращения стало требование о выделении особого удела, который получил название «опричнина». Вся власть в опричнине принадлежала царю, в нее вошли наиболее богатые земли и важные города. Остальная часть страны называлась земщиной, в которой формально власть принадлежала Боярской думе. На опричных землях Иван стал усиленно «сажать» дворян, разоряя удельные владения, выселяя на земли земщины представителей аристократии. В опричнине складывалась собственная система государственного управления.
Опричнина – это часть страны, находившаяся в управлении царя и служившая ему опорой в борьбе за усиление центральной власти, а также название этого периода.
Иван Грозный получил право казнить изменников и конфисковывать имущество. Главным содержанием опричнины был террор против старинной феодальной знати. Опорой этого террора стали дворяне, составившие опричное войско. Разгрому подвергались территории, где были сильны позиции боярства. Главными деяниями опричнины в 1565–1570 годах был террор против недовольных царской политикой, а также походы на Тверь и Новгород с расправами над жителями. Опричнина физически уничтожала княжат и бояр, и подрывала их политическую силу и экономическую самостоятельность.
Неспособность опричного войска защитить столицу от крымских татар показала необходимость вновь объединить страну для укрепления обороноспособности. В 1572 году опричнина была ликвидирована.
Царь разгромил оппозицию, но общее положение Руси ухудшилось: неурожаи, эпидемия чумы, произвол чиновников при взимании налогов, грабежи опричников были причинами разорения дворянских владений и крестьянских хозяйств. Это привело к тому, что в 1581 году крестьянам был запрещен уход из вотчин и поместий.
В XVI веке ни общество в целом, ни отдельные сословия не достигли уровня развития, который позволял бы противодействовать террору. Иван IV опирался как на насилие, так и на традиционные представления о праве царя распоряжаться в государстве, как в вотчине. В результате страна получила хозяйственную разруху, уничтожение механизмов управления, массовое бегство холопов, крестьян и даже дворян на окраины, что привело к ликвидации личных прав крестьян, то есть возникновению крепостного права.
