Начало напряжения вокруг Кубы
Апогеем «холодной войны» считаются события осени 1962 года, связанные с революцией на Кубе, известные в советской литературе как «карибский кризис», а в американской – как «карибский ракетный кризис».
В недрах Пентагона и ЦРУ был разработан долгосрочный план под кодовым названием «Мангуста», имевший целью свержение режима Кастро. В январе 1962 г. конфликт между США и Кубой переходит на новый уровень: по инициативе США Организация американских государств (ОАГ) принимает решение о признании кубинского режима несовместимым с межамериканской системой и об исключении Кубы из ОАГ.
В ответ на антикубинскую политику США советское руководство во главе с Н. Хрущевым в апреле 1962 г. признает социалистический характер преобразований на Кубе и начинает придавать ей разнообразную помощь.
Американцы узнали о советских ракетных шахтах и ракетах на Кубе случайно, с аэросъемки. Это стало для них настоящим потрясением, ведь расстояние между США и Кубой – всего 180 км и таким образом большая часть территории Штатов попадала в сферу действия советских ракет.
14 октября во время проведенной американским самолетом У-2 разведывательной аэрофотосъемки кубинской территории были обнаружены советские ракеты средней дальности. За два дня Д. Кеннеди получил соответствующие фотографии и заключения экспертов. Именно эта дата, 16 октября 1962 p., считается началом карибского или, как ее называют в американской историографии, кубинского кризиса. На срочно созванном заседании Исполкома Совета национальной безопасности (СНБ), целью которого было определение методов кризисного реагирования, мнения его членов разделились. Вариант оставления советских ракет на Кубе даже не обсуждался. Все члены Исполкома СНБ были единодушны относительно необходимости их немедленного вывоза с острова.
Советские представители в США и ООН все отрицали. 22 октября США объявили военно-морскую блокаду Кубы, к которой направлялись советские корабли с ядерным оружием. Казалось, что военное столкновение неизбежно.
Обострение конфликта
22 октября 1962 г. «карибский кризис» переходит в стадию наибольшего обострения. В этот день в 19.00 по вашингтонскому времени президент США огласил заявление об установлении «карантина» на ввоз на Кубу оружия.
Первые признаки ослабления напряженности появились 25 октября, когда обе стороны подтвердили Генеральному секретарю ООН о согласии принять меры относительно предотвращения столкновений на море.
Кульминационным днем кризиса, который мог закончиться ядерной катастрофой, стало 27 октября – «черная суббота», как его назвали американцы. В этот день советской зенитной ракетой над территорией Кубы был сбит американский разведывательный самолет У-2, и только благодаря твердой позиции Д. Кеннеди Пентагона не удалось осуществить намерение нанести немедленного авиационного удара по острову.
Поэтому Г. Кеннеди по поручению президента имел срочную беседу с советским послом А. Добрыниным, во время которой был предложен план урегулирования «карибского кризиса», который состоял из двух частей: официальной и конфиденциальной:
- В первой речь шла о договоренности между двумя странами о вывозе с Кубы советских ракет в обмен на заверения США о не вторжения на Кубу.
- Во второй – о закрытии американских ракетных баз в Турции через 4-5 месяцев после завершения кризиса и в соответствии с процедурой НАТО.
Тем временем 28 октября советско-американским компромиссом острая стадия кризиса завершилась. Начался процесс окончательного его урегулирования, который длился почти месяц.
Формально кризис завершился 7 января 1963 p., когда представители СССР и США направили Генеральному секретарю ООН совместное письмо, в котором предложили снять с повестки дня Совета Безопасности вопрос о «карибском кризисе» в связи с его урегулированием.
Значение и последствия кризиса
«Карибский кризис» был самым опасным из всех международных конфликтов с 1945 г., поскольку существовала реальная вероятность перерастания ее в ядерную войну. Он стал классической иллюстрацией использования концепции ядерного «устрашения» с целью получения политических выгод.
Кризис показал :
- опасность прямого военного столкновения двух супердержав и необходимость избегать даже малейшей угрозы возникновения ядерной войны
- обязательность контроля со стороны лидеров государств за вооруженными силами своих стран;
- необходимость улучшения состояния международных отношений вообще и советско-американских отношений в частности;
- важность поддержания прямых контактов между руководителями государств (после окончания кризиса между Кремлем и Белым домом была установлена линия прямой связи – «горячую линию» для использования в чрезвычайных обстоятельствах).
«Карибский кризис» имел важные, хотя и противоречивые последствия для развития советско-американских отношений.
С одной стороны, кризис подтолкнул стороны к наращиванию стратегических арсеналов. Целью СССР стало достижение ядерного паритета с США. Соединенные Штаты, кроме количественного увеличения стратегических вооружений, начали их качественное совершенствование. С другой стороны, руководители СССР и США поняли необходимость прекращения ядерных испытаний и установления контроля за стратегическими вооружениями.
