Реформы и реформаторы в России

Петровские реформы

Петровские реформы в России можно условно разделить на две стадии:

• 1696-1715 годы: поспешные изменения под давлением; они были плохо продуманными и зачастую безрезультатными. Мероприятия этого периода были направлены на приобретение ресурсов для ведения Северной войны;
• 1715-1725 года: запланированные преобразования, проходившие относительно успешно.

В 1698 году Петр I, перенимая западноевропейский опыт, приступил к активным преобразованиям государственной и общественной сферы.

Административные реформы включали в себя реформы государственного управления, губернскую, городскую. Были созданы новые органы власти (Сенат, коллегии, Святейший Синод, Главный Магистрат). Для эффективного управления изменялось территориального устройства.

Судебная реформа касалась реорганизации власти, ее главной задачей было прекращение влияния администрации на судей.

В ходе церковной реформы церковь лишалась независимости, подчинялась воле правителя.

В ходе военной реформы был построен флот, создана регулярная армия благодаря введению рекрутской повинности.

Были проведены денежная и налоговая реформы. Введена новая денежная единица, снижен вес монет, введена подушная подать в качестве главного налога.

Торговая и промышленная реформы регулировали добычу ископаемых, создание мануфактур, использование посессионных крепостных крестьян для удешевления рабочей силы, государственную поддержку национальных производств, увеличение экспорта и снижение импорта.

Была проведена сословная реформа, в ходе которой все сословия получили новые повинности. Обязательным стало начальное обучение, были созданы специализированные школы.

были введены новое летоисчисление и календарь, создан государственный театр, организация «ассамблей» (культурные мероприятия для дворян). Ограничено право ношения бород, вводились европейские требования к одежде.

Реформы Александра I

Император Павел I был убит 12 марта 1801 года в результате заговора. В план переворота был посвящен и наследник Александр Павлович. С новым монархом связывались надежды на либеральные реформы в России, отказ от деспотического правления, свойственных императору Павла I.

Первые годы правления Александра I характеризуются рядом либеральных начинаний. В 1801 году при императоре сформировался Негласный комитет, в который входили:

• Н.Н. Новосильцев;
• граф П.А. Строганов;
• граф В.П. Кочубей;
• князь А.А. Чарторыйский.

Члены Негласного комитета обсуждали насущные проблемы русской жизни – крепостничество, государственные преобразования, распространение просвещения.

В 1803 году был издан указ о вольных хлебопашцах, который дал право помещикам за выкуп освобождать крестьян с землей. В 1804-1805 годах началась крестьянская реформа в Прибалтике. Однако ее результаты оказались ничтожны, так как ее осуществление было вверено доброй воле помещиков.

В 1803 году было утверждено положение об устройстве учебных заведений. Между школами разных ступеней вводилась преемственность:

• Приходские;
• Уездные училища;
• Гимназии;
• Университеты.

Было основано пять университетов: Виленский, Казанский, Харьковский, Дерптский, Петербургский.

По уставу 1804 года университеты получили значительную автономию: право избирать ректора и профессоров, решать самостоятельно свои дела. В 1804 году был издан цензурный устав, имеющий либеральный характер.

В 1802 году коллегии, созданные Петром I, оказались заменены министерствами, в которых было введено строгое единовластие министра. Учреждался Комитет министров.

Сперанский в проекте государственной реформы – «Ведение к уложению государственных законов» – предложил ввести разделение властей и привлечь к государственному управлению общество.

Предложения Сперанского вызвали в верхах общества резкую оппозицию. К его идеям не был готов и сам император. В марте 1812 года Сперанский был отстранен и сослан.

В 1815 году Царству Польскому была дарована конституция.

По указанию Александра Павловича разрабатывались проекты ликвидации крепостного права. Однако в жизнь была проведена мера противоположного характера. В 1816 году Александр для уменьшения затрат на содержание армии ввел военные поселения. Военные поселения были должны заниматься и военной службой, и земледелием. Военные поселения создавались на казенных землях Петербургской, Могилевской, Новгородской, Харьковской губерний. Организацию военных поселений возглавил А.А. Аракчеев.

В 1820-х годах правительство все более переходит к реакции. К 1821 году были разгромлены Казанский и Московский университеты: ряд профессоров были уволены. Еще в 1817 году создано Министерство духовных дел и народного просвещения, в своих руках сосредоточившее контроль над образованием и воспитанием.

Содержание реформ Александра II

Суть реформ Александра II заключалась в преобразовании общества и перестройке системы управления государства. Одной из главных реформ была отмена крепостного права в 1861 году. Подготовка реформы длилась несколько лет. В ее результате все крестьяне освобождались от крепостной зависимости, получив вместе с личной свободой небольшой участок земли. Также крестьянин мог купить за небольшую сумму пахотный надел – это внесло в казну большие деньги. Также крестьяне получили ряд гражданских прав: право на совершение сделки купли-продажи, на открытие торговых и промышленных предприятий, право на переход в другие сословия. Они освобождались от юридической и административной зависимости от бывших помещиков.

При Александре II была проведена реформа печати. В Империи появилось понятие гласности и свободы прессы, газеты могли обсуждать проводимые правительством мероприятия, и критиковать отдельных министров, не затрагивая императора. Также люди могли более свободно выезжать из страны.

Изменилась судебная система. Новый суд провозглашал принципы единства для всех сословий, принцип открытости, гласности. Появился суд присяжных, что дало судопроизводству возможность отделиться от исполнительной власти.

В результате земской и городской реформы сформировались органы местного самоуправления, в городах появились местные управы и суды.

Военная реформа заменила петровскую систему рекрутов на всеобщую воинскую повинность.