История полиции царской России
В России милицейская система комплектования войск известна с глубокой древности. Так складывались дружины великих древнерусских князей задолго до образования Киевского государства; тот же принцип заложен в знаменитую мобилизационную формулу «конь, обремененный и вооруженный» - так помещик должен был предстать на службе московскому государю, то есть во главе мобилизованной им армии. С появлением регулярной армии, формирование которой начал Иоанн IV Грозный, этот принцип отошел на второй план.
В 1713 году указом Петра I личный состав пяти расформированных полков, а также местные поселенцы Белгородской линии сформировали ландмилицию. Ее задачей было защитить Украину от набегов крымских татар. Для того, чтобы обеспечить содержание ландмилиции был введен специальный налог, которым облагались жители Киевской и Азовской губерний. В 1723 г. сухопутное ополчение насчитывало 2 регулярных и 2 нерегулярных кавалерийских пехотных полка по 1500 человек каждый. Милиционер был вооружен:
- палашом или саблей,
- парой пистолетов,
- ружьем или карабином.
Численность ландмилиции продолжала увеличиваться. В 1736 г. ландмилиция получила название Украинский ландмилиционный корпус, в состав которого входили 20 полков, которые получили знамена и обмундирование по образцу армии; при этом униформа была белой. Полки служили на украинской линии. Со временем они были реорганизованы в пехоту.
Императрица Анна Иоанновна установила Закамскую линию. 4 полка местной ландмилиции стояли на защите Оренбург от набегов кочевых племен. Во время правления Елизаветы в 1761 году Сибирская линия была создана для того, чтобы защитить южные границы Сибири. Местное наземное ополчение состояло из полка драгунов и пехотного батальона. В свою очередь Смоленскую линию «удерживал» Смоленский кавалерийский полк. Постепенно линии были упразднены, и полки ландмилиции вошли в состав Российской Императорской Армии.
Создание МВД
20 сентября 1802 г. император Александр I подписал Манифест «Об учреждении министерств». Эта дата считается днем образования МВД России. Менее чем через два года после создания министерства, 27 января 1804 г. вышел в свет первый номер «Петербургского журнала» - официального издания Министерства внутренних дел Российской Империи. Это решение принял министр внутренних дел Виктор Павлович Кочубей по инициативе его личного секретаря Михаила Михайловича Сперанского, который стал первым редактором журнала, просуществовавшего до 1809 года.
Сперанский также был автором многих статей, опубликованных в журнале. С каждым годом становилось все более очевидным, что положительное мнение о полиции может эффективно укрепить сотрудничество с населением и государственными учреждениями.
В декабре 1806 года по указу императора Александра I в Стрельне под Санкт-Петербургом был создан батальон Императорской милиции из местных удельных (т.е. принадлежащих государю) крестьян и ремесленников в составе 5 рот пехоты с одной артиллерийской полуротой. Милиционеры получили обмундирование и снаряжение армейского образца; гренадеры были вооружены винтовкой и тесаком. Батальон отлично сражался во время кампании 1807 года против французов и встал в ряды гвардии; артиллерийская полурота была переведена в лейб-гвардии Артиллерийский батальон. Весной 1808 года лейб-гвардии батальон Императорской милиции был переименован в лейб-гвардии Финляндский батальон, а в 1811 году он был преобразован в полк.
Финляндский полк стал одним из самых доблестных подразделений русской армии. За Отечественную войну 1812 года и заграничную кампанию он получил Георгиевское полковое знамя и серебряные Георгиевские трубы. Впоследствии он получил Георгиевские трубы за штурм Варшавы в 1831 году и значок на фуражку «За Филиппополь, 5 января 1878 года».
Вечной славой покрыли себя бывшие имперские милиционеры на Бородинском поле, стойко отразившие несколько атак французских кирасиров. На том месте, где храбро сражался Финляндский полк, в 1912 году был установлен памятник на средства солдат и офицеров. Рядом находится могила капитана полка Александра Гавриловича Огарева, скончавшегося от ран, полученных в ходе боя.
Говоря о «славном Бородинском дне», уместно вспомнить подзабытый факт: в непосредственном тылу русских позиций находилась так называемая Полицейская линия. В ее состав входили ряды Московской городской и губернской милиции (в основном Можайского района). В качестве подкрепления они получили понесший потери в предыдущих боях Ингерманландский драгунский полк под командованием полковника М.В. Аргамакова. Главной задачей Полицейской линии было не допустить проникновения нежелательных элементов на позиции российской армии. Вся публика была выведена из окрестностей Бородино, доступ посторонних лиц на позицию был невозможен. В дополнение к этой функции, полиции и драгунам было приказано в день сражения «помочь раненым» и подобрать мертвых. После боя московские милиционеры и драгуны организовали проход войск через Москву.
Полиция во второй половине XIX в.
Во второй половине XIX века милиция Российской империи была представлена воинскими частями, несущими местную военно-полицейскую службу. Милиция набиралась из числа охотников, то есть лиц, не обязанных нести военную службу, но поступающих на нее добровольно.
Отряды милиции располагались на Кавказе и в Закаспийском регионе. В начале ХХ века в состав русской милиции входили:
- Кубанская постоянная милиция,
- Терская постоянная милиция,
- Дагестанская милиция,
- Карсская милиция,
- Батумская милиция,
- Туркменская милиция из Закаспийского региона,
- Дагестанский иррегулярный кавалерийский полк,
- Земская стража Сухумского уезда.
Императорская полиция просуществовала до 1917 года. Затем ее заменила народная милиция Временного правительства. После революции появилась советская милиция.
