Причины и предпосылки образования СССР
В ходе Первой мировой и гражданской войн независимыми стали Эстония, Литва, Латвия, Польша, Финляндия, Белоруссия, Украина, Тува. В Средней Азии, присоединившейся к России в XIX веке, образовались Бухарская и Хивинская народные демократические республики.
Иностранная интервенция и гражданская война требовали создания оборонительного союза большевиков по всей стране.
В пределах бывшей Российской Империи с окончанием гражданской войны существовал ряд формально независимых государств – Украина, Белоруссия, Азербайджан, Армения, Грузия – последние три республики образовали Закавказскую Федерацию в марте 1922 г.
Интеграционные процессы, которые становились очевидными к началу XX века, говорили о начале образования СССР. Молодые советские республики с окончанием гражданской войны и интервенции находились во враждебном окружении, а для предотвращения новых вооруженных конфликтов необходимо было сплотить силы.
Территория бывшей Российской Империи была охвачена глубочайшим экономическим кризисом, а политическое объединение экономик молодых республик, дополнявших друг друга, могло решить сложные экономические проблемы. Помимо этого, руководство в Союзе республик видело прообраз и ядро будущего глобального государства, которое неминуемо должно появиться после мировой революции.
Среди предпосылок образования СССР было наличие устойчивых исторических традиций совместного проживания народов бывшей Российской Империи.
К моменту образования нового государства во главе республик стояли коммунистические партии, входившие в состав РКП (б), а также единство официального языка, военный союз в годы Гражданской войны, стремление к единой внешней безопасности, желание народов жить в едином сильном государстве и наличие общей железнодорожной сети.
Касательно построения единого многонационального государства в партии большевиков существовали разные точки зрения. Сталин считал, что советские республики должны войти в состав РСФСР на правах автономных объединений, о чем он подготовил проект. Однако В.И. Ленин подверг критике этот план, считая, что он слишком напоминает бывшую империю. По его мнению, в единый государственный союз все советские республики должны войти на равноправных началах при сохранении своего суверенитета. Каждая республика должна иметь право на самоопределение, т.е. свободного выхода из государственного союза. Конечно, ленинские принципы национально-государственного устройства были одобрены ЦК РКП (б). Сталинская автономизация была частично реализована в Закавказье, республики которого вошли в состав СССР единой федерацией (ЗСФСР).
Председатель Совнаркома Украинской ССР Х.Г. Раковский считал, что будущее государство должно быть конфедерацией, для чего все советские республики должны заключить между собой равноправные двусторонние договоры, центральные союзные органы не нужны.
В перспективе В.И. Ленин предполагал вхождение в Союз и других европейских стран, но время показало, что ленинская точка зрения была неверной и через 70 лет привела Союз к развалу.
Этапы образования СССР
Первые шаги объединения показали сложность процесса. Историки выделяют несколько этапов этого объединения:
Военно-политический союз, сложившийся ещё в период иностранной интервенции и Гражданской войны. В июне 1919 г произошло объединение советских республик Украины, Латвии, Литвы, Белоруссии, РСФСР для борьбы с мировым империализмом, было утверждено единое военное командование, произошло объединение совнархозов, транспорта, комиссариатов финансов и труда. Управление объединенной финансовой системой находилось в Москве. Все национальные воинские образования были в подчинении Главного командования Красной Армии;
Россия, Украина, Белоруссия, Грузия, Армения, Азербайджан в 1920-1921 гг заключили военно-хозяйственные договоры. Представители Украины, Белоруссии, Закавказских республик вошли в этот период во ВЦИК РСФСР, происходило объединение некоторых наркоматов. Органом управления промышленностью всех республик фактически стал ВСНХ РСФСР. Первый Госплан РСФСР был создан в феврале 1921 г, во главе которого стоял Г.М. Кржижановский. В этом же году в августе появился Федеральный комитет по земельным делам, который в масштабах всей страны регулировал развитие сельского хозяйства и землепользования. В марте 1922 г произошло образование Закавказской Федерации, в составе которой были:
- Грузия,
- Армения,
- Азербайджан;
Дипломатический союз нескольких советских республик должен был представлять делегацию ВЦИК на международной конференции в Генуе, где решались вопросы экономического восстановления Центральной и Восточной Европы. Делегация представляла интересы всех советских республик и заключала от их имени любые договоры и соглашения. В делегацию РСФСР входили представители Украины, Азербайджана, Грузии, Армении. Пленум ЦК 18 декабря 1922 г принял проект Союзного договора и съезды Советов Белоруссии, Украины и ЗСФСР приняли постановления об образовании СССР и избрали делегатов на Первый Всесоюзный съезд Советов открылся 30 декабря 1922 г.
На съезде выступил И.В. Сталин с докладом об образовании СССР в составе 4-х республик – РСФСР, Украины, Белоруссии, республик Закавказья. Проект резолюции, оглашенный Сталиным и одобренный ВЦИК, включал положения, принятые на съездах республик, о добровольности и равноправии каждой республики, а также свободного выхода из Союза.
Рисунок 1. Образование СССР. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Войти в состав Союза могли все советские республики. Порядок вхождения республик в состав СССР, право выхода, компетенцию высших органов государственной власти определял договор.
В период между съездами верховным органом власти был ЦИК, избранный на съезде.
На втором Всесоюзном Съезде Советов, проходившем 31 января 1924 г, была принята Конституция СССР, состоявшая из двух разделов:
- Декларации об образовании СССР;
- Договора об образовании СССР.
Конституции республик СССР и Конституция СССР дополняли друг друга и были единой советской Конституцией, было установлено единое союзное гражданство.
В Конституции СССР 1924 г отсутствовали характеристики общественного устройства, отсутствовали главы о правах и обязанностях граждан страны, об избирательном праве, а также о местных органах власти и управления.
Распад СССР
Объявленный М.С. Горбачевым курс политической перестройки, привел к тому, что управление в политической и экономической сфере страны было потеряно, привело к резкому обострению внутриполитической обстановки, к межнациональным конфликтам.
Распались такие международные организации как ОВД и СЭВ, республики СССР проявили стремление к независимости и, в конечном итоге, подписанию Соглашения о создании СНГ и прекращению существования СССР.
Один из самых острых межнациональных конфликтов на территории СССР разгорелся в 1987 г. – это был Карабахский конфликт. В 1988 г. происходят массовые погромы и армян, и азербайджанцев, а в 1989 г Верховный Совет Армянской ССР объявляет, что присоединяет к себе Нагорный Карабах.
В ответ Азербайджан начинает блокаду. Между республиками в 1991 г фактически началась война.
Нахичеванская АССР 19 января 1990 г. объявляет о выходе из состава СССР.
Президент страны М.С. Горбачев 3 декабря 1990 г. поднимает вопрос о реорганизации Союза ССР в Союз Суверенных Государств с широкими правами союзных республик.
17 марта 1991 г. состоялся Всесоюзный референдум о сохранении СССР – 77,85% граждан республик высказались за сохранение Союза.
Бойкотировали референдум Армения, Грузия, Молдавия, Латвия, Литва, Эстония.
Члены советского правительства, выступавшие против роспуска Союза, блокировали Горбачева в Форосе и сформировали ГКЧП.
Оппозиция, возглавляемая Б.Н. Ельциным, объявила действия ГКЧП попыткой государственного переворота, а нерешительность ГКЧПистов привела к их поражению и самороспуску.
Они были арестованы и уволены из правительства, но амнистированы в феврале 1994 г уже после распада СССР.
Главы трех республик – Ельцин, Кравчук, Шушкевич 8 декабря 1991 г подписали Соглашение о прекращении деятельности СССР и создании СНГ. Это Соглашение известно как Беловежское.
Горбачев М.С. 25 декабря подписал указ о сложении своих полномочий на посту Президента и Верховного главнокомандующего союзных Вооруженных сил.
Рисунок 2. Распад СССР. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Управление стратегическим ядерным оружием было передано Президенту России Б. Ельцину.
Совет Республик Верховного Совета СССР принял декларацию 26 декабря 1991 г о прекращении существования СССР в связи с образованием СНГ.
Таким образом. СССР и его институты власти были официально распущены.