Земельный вопрос
Октябрьская революция привела к коренному изменению всей хозяственно-экономической жизни страны. Но распад экономики начался гораздо раньше.
Чтобы заручиться поддержкой самой массовой категории населения – крестьянства – нужно было решить вопросы о земле и войне, что и было сделано первыми декретами Советской власти.
По Декрету о земле частная собственность на нее упразднялась. К январю 1918 г. помещичьи земли были повсеместно изъяты. В дальнейшем перераспределение должно было решить Учредительное собрание. Большевики стояли за национализацию и создание крупных хозяйств на государственных землях, а эсеры предлагали передать землю тем, кто ее обрабатывает (поэтому они были так популярны на селе). Но Учредительное собрание было распущено после первого же заседания, поэтому на III Съезде Советов был рассмотрен проект Декрета о социализации земли. Его приняли в годовщину отмены крепостного права. Частная собственность на землю была отменена, земельные отделы Советов начали распределять земли. Это был первый шаг к коллективному хозяйству.
Основания для перераспределения земли вызывали конфликты между эсерами и большевиками, т.к. первые стояли за распределение по трудовым возможностям, а большевики – за потребительскую норму. Эсеры относились скептически и к коллективным хозяйствам.
Государственный контроль
Национализация с точки зрения большевиков не означала конфискации, а предполагала пристальный контроль и регулирование государством деятельности предприятий в вопросах производства, распределения и рабочей силы.
Производство действительно необходимо было контролировать в условиях революции, чтобы обеспечить бесперебойную работу и минимизировать опасность голода. Государственное регулирование экономики в военное время было общепринятым для развитых стран. У правительства Керенского и созданных специальных органов не получилось твердо контролировать хозяйственно-экономический сектор. А вот рабочие органы контроля, которые стали появляться весной 1917 г., оказались более эффективны, т.к. действовали снизу. Эти рабочие органы, как правило были фабрично-заводскими комитетами, регулирующими как отношения работодателей и работников, так и следящими за технологическим процессом. С ростом численности фабрично-заводских комитетов росла и их активность, осенью они уже самовольно захватывали производства.
Национализация
Поэтому события Октябрьской революции только усилили эти процессы. Пролетариат уверился, что промышленность полностью принадлежит ему, но отсутствие необходимых знаний, как технических, экономических, так и управленческих, приводило к ухудшению положения в производстве. Как правило, власть и ресурсы, которые поступали в фабзавком, чаще всего разбазаривались.
В ноябре ВЦИК принял Декрет о рабочем контроле. Этот акт был нацелен на стабилизацию и нормализацию производственных процессов. Упразднялась коммерческая тайна. Рабочий контроль вводился для регулирования народного хозяйства. В результате был создан Высший Совет Народного Хозяйства, который был уполномочен решать эти вопросы. Совету были подконтрольны местные совнархозы.
Национализация была двух типов – стихийна и карательная. В первой ситуации предприятие отчуждали его рабочие, а во втором владельцы выступали против новой власти.
В декабре большевики захватили Государственный банк. Это происходило одновременно с занятием вооруженными людьми частных банков и кредитных учреждений. Совет народных комиссаров Декретом от 1 января 1918 г. аннулировал все государственные займы прошлой власти, как внутренние, так и внешние.