Византия – это средневековое государство, возникшее в IV веке в восточной части Римской империи в результате ее распада и существовавшее до середины XV века.
Византийская система государственного управления была устроена довольно сложно. На вершине ее пирамиды находился Император, под которым пребывало множество чиновников, приводящих в ход византийскую административную машину. Также существовало множество почётных титулов, которыми император награждал своих подданных или даже иностранных правителей.
За время существования империи многие титулы принимались или были отменены, у других изменялся смысл. Первые титулы были примерно такими же, как в поздней Римской империи, так как Византия от неё не сильно отличалась. К VII веку многие титулы устарели. Радикальные изменения произошли при Алексее I и в целом сохранились до 1453 года.
Византия от Римской империи унаследовала сложную систему бюрократии.
Ранний период (IV—VII века)
В ранневизантийский период система управления напоминала модель, установленную при Диоклетиане и Константине, с жестким разделением между военными и гражданскими учреждениями и различными табелями о рангах, где определяющим фактором была принадлежность к сенату.
Существенные изменения в этом периоде произошли после воцарения Юстиниана, когда сильнейшее развитие получила придворная жизнь. Считалось, что царское достоинство требует почитания. И без того мелочный придворный этикет усложнился. При Юстиниане придворный церемониал кодифицировался. Начальник придворного церемониала Пётр Патрикий составил церемониальный устав, за точным исполнением которого следили император и императрица.
Божественная императорская власть требовала роскоши, которая выливалась в пышные торжества, в которых император представал во всем великолепии. Повседневностью стали торжественные аудиенции. Приёмы, на которых объявлялись повышения или назначения, проводились в большом триклиниуме или консистории. Особой роскошью и торжественностью обставлялись церемонии приёмов послов.
Другим видом празднеств были пышные обеды.
Для исполнения требований нового церемониала и для усиления впечатления от императорского величия требовалось множество слуг, гвардейцев, чиновников. Это были люди императорских покоев, служащие нуждам императора. Император имел двор, которым управлял начальник священных покоев. При столе прислуживали камергеры-кубикуларии, при гардеробе состояли веститоры — для таких должностей использовались евнухи. Базилевсу по пути следования предшествовали водворявшие молчание силенциарии. Хартуларии палат ведали указами, референдарии – приёмом прошений. Нотарии занимались корреспонденцией.
Комит священных конюшен ведал государевыми лошадьми. Было множество других чинов, сведённых в службы. Охраной занимались корпуса гвардейцев под началом комита доместиков. Также были схоларии и кандидаты, сведённые в семь схол и приданные начальнику служб. Число схолариев достигало 5,5 тысяч, но эта гвардия при Юстиниане не представляла особой силы. Их роль состояла в придании императорским торжествам пышности. Должности схолариев продавались. Настоящей охраной ведали спатарии, в число которых набирали высоких сильных солдат. Их вооружали секирами и тяжёлыми копьями.
Средний период (VIII—XI века)
Вслед за изменениями византийского государства в VII веке, вызванными территориальными потерями в результате арабских завоеваний. Система управления была заменена новой, просуществовавшей в течение «классического» периода истории Византии. В это время старые титулы устарели, появились новые, каждое учреждение имело свое звание. Класс сенаторов включил в себя часть высшего чиновничества, поскольку каждый чиновник со звания protospatharios считался его членом. Многие семейства сохраняли значение на протяжении веков, дав ряд императоров. Выделялись две группы: столичная гражданская аристократия и провинциальная военная. Последняя имела крупные земельные владения в регионах, но не располагала военными силами, в отличие от Западной Европы. В X-XI веках выросли влияние аристократии и количество её семейств.
Поздний период
Территориальные потери конца XI века привели к реорганизации административной системы династией Комнинов: перестали использоваться старые учреждения и титулы, появилось большое количество отличий, решающим фактором для получения которых были родственные связи с императором. Династии Комнинов и Палеологов опирались на землевладельческую аристократию — малое количество связанных родственными узами знатных семейств. В XI-XII веках насчитывается 80 гражданских и 64 военных семейств, совсем небольшое количество для большого государства.
Византийский император
Византийский император стоял на вершине пирамиды государственного аппарата Византийской империи, в любом вопросе выступая в качестве последней инстанции. Идеологическое обоснование его власти восходит к Римской империи, дополнившись эллинистическими и христианскими концепциями. Ее главным источником являлась божественная воля, выраженная в аккламации народа, армии и сената. В условиях отсутствия правовой определённости основаниями для занятия престола служили военные успехи, а отсутствие чёткого порядка престолонаследия привело к большому количеству попыток узурпации власти.
Изменение общественных условий в VII—VIII веках привели к легитимизации багрянородности. Отношение к императорской особе как богоизбранному правителю наделяло его уникальными полномочиями и привилегиями в церкви. Персонифицируя высшую законотворческую власть, император не связывался нормами права и был владельцем земельной собственности империи. Хотя византийцы бунтовали и свергали императоров, а реальная их власть была небесспорна, мало кто оспаривал идею императорской власти, основой которой были профессиональная армия, бюрократический аппарат, эффективный сбор средств на свои предприятия.
Обособление императоров подчёркивало уединение во дворце, где их жизнь подчинялась строгим церемониям и ритуалам, восходящим к древнеримскому императорскому культу.
