Великобритания в 1930-е г. – это период экономического кризиса внутри страны, вызванного последствиями Первой мировой войны и Великой депрессией и время внешнеполитического кризиса, связанного с установлением нацистской власти в Германии и агрессивной политикой Гитлера.
Правление лейбористов и мировой экономический кризис
В выборах 1929 г. победили лейбористы. 7 июня 1929 г. Р Макдональд сформировал второе лейбористское правительство.
Внешняя политика лейбористов
21 янв. -22 апр. 1930 г. проведена Лондонская международная конференция с целью ограничить морские вооружения. Причиной было то, что Англия не могла в силу экономических причин соперничать в строительстве новых кораблей с США, где была самая развитая промышленность. Результатом конференции стало согласие Великобритании на равенство с США по основным компонентам военно-морских вооружений.
3 октября 1929 г. лейбористское правительство восстановило дипломатические отношения с Советским Союзом, разорванные ещё в 1927 г. консерваторами. В апреле 1930 г. было подписано временное торговое соглашение с СССР, что было важным при серьёзных экономических проблемах.
В 1931 г. было создано Британское Содружество Наций, объединившее британские доминионы.
Экономический кризис
После краха на американском фондовом рынке в октябре 1929 г. начался сильнейший в истории капиталистического общества экономический кризис. В Великобритании экономический кризис начался в 1930 г. Стало сокращаться производство, закрывались промышленные предприятия. На треть уменьшился британский экспорт, импорт почти на 11%.
В 1931 г. начался мировой финансовый кризис, из английский банков стали изымать краткосрочные иностранные вложения, стали изыматься Францией, Бельгией, Швейцарией, Голландией собственные золотые запасы. Увеличился отток капиталов из страны. Всё это грозило обрушением всей финансовой системе страны. Резко вырос уровень безработицы. К 1933 г. общее число британцев, живших на пособия, достигло 7 миллионов человек. Безработица привела к резкому снижению уровня жизни населения. С 1931 по 1932 г. заработная плата сократилась у почти 5 миллионов человек.
Правительству Макдональда не удавалось решить проблему роста безработицы, но несколько расширило систему страхования по безработице. Согласно закону, вступившему в силу в марте 1930 г. был увеличен круг лиц, которые могли претендовать на пособия, а также повышались выплаты по безработице людям в возрасте 17-19 лет.
В августе 1931 г. в условиях ухудшения экономической ситуации власти Британии были вынуждены обращаться за займами к США и Франции. Федеральный резервный банк Нью-Йорка указал условие помощи – выполнение британскими властями рекомендаций банкира Дж. Мэя, главы государственной комиссии по оценке положения в области финансов и поиску решений проблем.
Главной рекомендацией было требование сократить на 10% выплаты по безработице. Первоначально британские власти согласились с этим, но представители профсоюзов высказались против большинства предложений по экономии средств, а на заседании кабинета министров 23 августа 1931 г. 9 из 20 министров отказались поддержать решение о снижении пособия по безработице на 10%.
Деятельность национального правительства
Новый кабинет правительства, сформированный 24 августа 1931 г., был основан на коалиционной основе и его вновь возглавил Р. Макдональд. При выборах в парламент 27 октября 1931 г. большинство набрала коалиция из консерваторов, национал-лейбористов и национал-либералов.
Внутренняя политика
Новый кабинет министров стал следовать рекомендациям комиссии Мэя и придерживался курса строгой экономии.
Были сокращены военные расходы, пособие по безработице сокращено на 10%, урезана зарплата многим госслужащим – учителям, военным, полицейским.
Сокращение зарплаты вызвало волну протеста среди населения. 12 тысяч британских моряков отказались 15 сентября 1931 г. подчиняться приказам командования и несколько военных кораблей не вышло в море. Адмиралтейство было вынуждено пойти на уступки морякам и снижение жалованья не должно было превысить 10%.
Курс кабинета Макдональда привел к улучшению торгового баланса, сокращению дефицита бюджета и положительно сказалось на развитии британской промышленности.
Политика дешевого кредита стала мощным импульсом для строительства жилья в стране. Важными и успешными антикризисными мероприятиями стала отмена золотого стандарта фунта стерлинга в 1931 г. и введение протекционизма.
Из доминионов империи в метрополию поступало дешевое продовольствие и сырье, что также способствовало преодолению экономического кризиса.
В 1934 г. Британия стала отходить от режима жесткой экономии. Пособия по безработице были восстановлены в прежнем виде, стала повышаться и заработная плата.
В 1935 г. уровень потребления рабочего класса достиг показателя последнего предкризисного года.
А в 1935 г. были восстановлены выплаты госслужащим.
В общественной жизни Великобритании заметным явлением стало противостояние британских коммунистов и британских фашистов.
Политика С. Болдуина и Н. Чемберлена во второй половине 1930-ых годов
В результате выборов 14 ноября 1935 г. победу одержали консерваторы. Премьер-министром стал С. Болдуин, а в мае 1937 г. его сменил Н. Чемберлен.
Экономика в Британии стала расти, предприниматели стали вкладывать во внутренний рынок, промышленная продукция росла и за счет увеличившихся расходов на оборону. С 1929 по 1937 г. траты на вооружения выросли более чем в два с половиной раза.
Промышленное производство росло за счет развития новых отраслей таких как автомобилестроение, авиастроение, химическая и электротехническая продукция, а также строительство жилья.
При этом в стране оставался по - прежнему высокий уровень безработицы, составившей в 1937 г. 1,66 млн. человек.
Политика умиротворения
Приход Гитлера и нацистов к власти британское руководство пыталось использовать против коммунистической угрозы и Советского Союза. И потому лишь формально реагировала на восстановление Гитлером германских вооруженных сил. В 1935 г. было оформлено соглашении создавать Германии подводный флот, причиной согласия на это стало заявление, что флот будет направлен против СССР. Британское правительство считало, что с помощью уступок Германии удастся обуздать аппетиты нацистского руководства и противопоставить его Советскому Союзу.
Великобритания и Франция в рамках Лиги Наций никак не смогли противодействовать вторжению Италии в Эфиопию.
7 марта 1936 г. германские войска вступили в Рейнскую область, что было нарушением Версальского и Локарнского мирного договора. Британия выступила против предложения Франции о политических и экономических санкциях против Германии.
Пиком политики умиротворения стала Мюнхенская конференция (29—30 августа 1938 г.). согласно которой Германии передавалась Судетская область Чехословакии, населенная немцами в основном. Руководство Чехословакии было вынуждено согласиться с ультиматумом западных держав.
Англо-франко-советские переговоры 1939 г. ни к чему не привели.
17 апреля 1939 г. СССР предложил Великобритании и Франции заключить тройственный договор о взаимопомощи. Одновременно Великобритания вела переговоры с Германией, чтобы заключить с ней наиболее выгодное соглашение, а переговоры с Советским Союзом использовались как средство давления Берлин. Чтобы отсрочить нападение нацистов на СССР, советскому руководству пришлось начать переговоры с Германией.
22 августа 1939 г. англо-франко-советские переговоры были провалены, а 23 августа был заключен Пакт Молотова-Риббентропа.