Нутка-зундский кризис— это спор между Испанией и Великобританией в конце XVIII века относительно территории района залива Нутка на острове Ванкувер.
Предыстория конфликта
До середины XVIII века европейские суда почти не посещали северо-западное побережье Северной Америки, однако затем в борьбу за регион вступили Великобритания, Испания, Российская империя и Соединённые Штаты Америки.
Испания заявила свой приоритет в открытии региона, ссылаясь на плавания Хуана Кабрильо 1542 года, Бартоломе Феррера 1543 года и Себастьяна Вискаино 1602—1603 годов. Ни одно из них не пересекало 44-ю параллель, и испанцы не имели поселений севернее Мексики.
В середине XVIII века русские путешественники начали освоение Аляски и поставили там торговые посты. Испания построила военно-морскую базу в Сан-Бласе, откуда посылала исследовательские экспедиции в северо-западном направлении для подкрепления испанских притязаний на основе «доктрины открытия». С 1774 года испанцы отправляла экспедиции в районы Аляски и Канады, и в 1775 году достигли залива Букарели-Бэй.
В 1778 году британце Джеймс Кук исследовал северо-западное побережье Америки. Опубликованные в 1784 году его журналы вызвали интерес к возможностям торговли пушниной в регионе. В 1785 году здесь побывал торговец Джеймс Ханна, и вести о том, какую он получил прибыль, продав в Китае купленную пушнину, разожгла аппетит у британских искателей легкой наживы. Факт посещения экспедицией Кука залива Нутка использовала Великобритания для подкрепления притязаний на регион. Испания в ответ процитировала судовой журнал Хуана Хосе Переса Эрнандеса, в 1774 году бросившего якорь в заливе Нутка.
Одним из британских торговцев пушниной был Джон Миэс. Он впоследствии заявил, что вождь народа нутка Маквинна продал ему участок земли побережья залива Нутка, и что на земле было сделано несколько построек. Это заявление стало краеугольным камнем позиции Британии во время кризиса. Испания отвергла заявления, и истинное положение дел не было выяснено. Но если с землёй вопрос остался спорным, то нет сомнений, что люди Миэса построили шлюп «North West America», ставший первым неиндейским судном, построенным на американском Северо-Западе. В конце лета 1788 года Миэс отплыл из Америки.
Зиму 1788—1789 он провёл в Гуанчжоу, где с другими людьми, среди которых были Дэниэл Бил и Джон Генри Кокс, создал партнёрство. Они планировали отправить корабли на северо-западное побережье Америки. Командование экспедицией принял Джеймс Колнетт. Ему было поручено основать торговый пост на побережье залива на полученной Миэсом земле.
Пока британские торговцы организовывались, испанцы прилагали усилия по закреплению северо-западного побережья Америки. Сначала это было связано с русской активностью: в 1788 году во время путешествия на Аляску Эстебан Хосе Мартинес Фернандес узнал, что русские собираются создать в заливе Нутка торговый пост. Это, и активность британских торговцев, привели к решению испанцев раз и навсегда закрепить эти земли за собой. Вице-король Новой Испании Мануэль Антонио Флорес приказал Мартинесу Фернандесу основать в заливе Нутка поселение, возвести форт, и сделать очевидным, что Испания закрепила за собой эти земли. В 1789 году военный корабль «La Princesa» и транспорт с припасами «San Carlos» под командованием Мартинеса Фернандеса прибыли в залив Нутка. Экспедиция построила поселение, состоявшее из Форта Сан-Мигель, домов и госпиталя.
Нуткинский инцидент
Мартинес Фернандес обнаружил в заливе три судна: одно британское и два американских, американские «Lady Washington» и «Columbia Rediviva» зимовали в заливе, британское – «Iphigenia» – было конфисковано, а его капитан У. Дуглас арестован. Спустя несколько дней Фернандес отпустил Дугласа и его корабль, велев убираться и не возвращаться. Тот последовал совету.
8 июня прибывшее судно «North West America» было конфисковано Мартинесом Фернандесом и переименовано в «Santa Gertrudis la Magna». Мартинес Фернандес заявил, что оно конфисковано в качестве залога, пока компания Миэса не заплатит за снабжение запасами корабля «Iphigenia».
24 июня перед лицом присутствовавших американцев и британцев и Мартинес Фернандес совершил процедуру формального провозглашения испанского суверенитета над северо-западным побережьем Америки.
2 июля прибыли британские суда «Argonaut» и «Princess Royal». Мартинес Фернандес велел капитану «Princess Royal»Томасу Хадсону возвращаться в Китай. Позднее подошёл «Argonaut». Кроме китайских рабочих, он перевозил различные материалы. Капитан Колнетт заявил, что собирается построить в заливе Нутка поселение, что Мартинес Фернандес счел нарушением суверенитета Испании. Мартинес Фернандес арестовал капитана, команду, рабочих-китайцев и конфисковал судно.
Китайских рабочих Мартинес Фернандес использовал при строительстве форта и для улучшения поселения. 12 июля Хадсон на корабле «Princess Royal» вернулся к заливу Нутка. Расценив это как провокацию, Испанцы его арестовали.
Обитавшие народы Нутка имели выгоду от продажи пушнины британцам, и им не нравилась конфискация испанцами британских судов. 13 июля один из вождей нутка — Калликум — пришёл к Фернандесу, на борт конфискованного «Princess Royal», и в ходе конфликта был застрелен испанцами. Опасаясь за собственную жизнь, Маквинна увел своих людей подальше от испанцев.
14 июля «Argonaut» с испанской командой отбыл в Сан-Блас, Колнетт и его команда стали пленниками. Через две недели за ними последовал «Princess Royal».
Занимавшиеся скупкой пушнины американские «Lady Washington» и «Columbia Rediviva» пробыли всё лето в регионе, но Мартинес Фернандес их не тронул. Перед отправкой «Columbia Rediviva» в Китай, на неё посадили британскую команду конфискованного «North West America».
Позднее прибыли американские суда. «Fair American» был конфискован Фернандесом после прибытия, а «Eleanora» сумела сбежать.
29 июля 1789 года испанский транспорт «Aranzazu» из Сан-Бласа привёз приказ Флореса об эвакуации испанцев. К концу года в заливе не осталось ни одного испанца. Вскоре Флореса на посту вице-короля сменил Хуан Висенте де Гуэмес, решивший, что нужно продолжать испанскую оккупацию северо-западного побережья Америки. Новым испанским командующим в районе стал Франсиско де ла Бодега-и-Куадра. В начале 1790 года залив Нутка опять заняли испанские силы под командованием Франсиско де Элиса.
Нуткинский кризис
Известия об этих событиях достигли Лондона в начале 1790 года. Премьер-министр Питт-младший заявил, что подданные Британии имеют право торговли на любой испанской территории. Поскольку испанские законы говорили обратное, это обострило ситуацию.
В апреле 1790 года Джон Миэс прибыл в Англию, и подтвердил, что он до прибытия Фернандеса купил у народа Нутка землю. Палата общин обсуждала вопрос, и Королевский флот начал подготовку к войне. Испании предъявили ультиматум.
Ключевой в конфликте стал роль Франции. В Испании и Франции правили короли из династии Бурбонов, и объединённый франко-испанский флот мог бы представлять серьёзную угрозу англичанам. С началом Нуткинского кризиса Франция мобилизовала флот. Однако к концу августа 1790 года ситуация изменилась: Национальное собрание Франции объявило, что Франция не собирается воевать. Испании начала переговоры, чтобы избежать перерастания конфликта в войну. 28 октября 1790 года была подписана первая Нуткинская конвенция.
Нуткинские конвенции и последствия кризиса
«Конвенция о заливе Нутка» определила разрешение кризиса. Она утверждала:
- северо-западное американское побережье является открытым для торговли как для британцев, так и для испанцев;
- конфискованные суда должны быть возвращены с выплатой компенсации владельцам;
- британским подданным должна быть возвращена земля в районе залива Нутка.
Последнее требование было трудновыполнимым: испанцы утверждали, что такой землёй является небольшой участок, на котором Миэс строил «North West America», а британцы считали, что Миэс получил весь залив Нутка. Ситуацию осложняла смена настроений у племени Нутка: поначалу они были настроены к испанцам враждебно, но постепенно испанские офицеры сумели наладить с ними дружественные отношения.
Переговоры относительно деталей «Конвенции» прошли летом 1792 года в заливе Нутка. Испанскую сторону представлял Хуан Франсиско де ла Бодега-и-Куадра, британскую — Джордж Ванкувер. Несмотря на теплые личные взаимоотношения, переговоры проходили трудно из-за разницы в позициях. Испанцы хотели провести границу по проливу Хуан-де-Фука, а Ванкувер настаивал на правах Британии на реку Колумбия. В результате переговорщики передали вопрос на рассмотрение правительств.
В 1793 году Испания и Великобритания заключили союз против революционной Франции, и вопрос потерял остроту. В соглашении, подписанным 11 января 1794 года обе державы согласились покинуть залив, символически передав британцам испанский пост.
Великобритания и Испания согласились не устраивать в заливе Нутка постоянных баз, но его могли посещать суда обеих стран. Они договорились препятствовать попыткам третьих стран провозгласить суверенитет над этим регионом.
Иногда Нуткинские конвенции трактуют как отказ испанцев от претензий на северо-западное американское побережье, но на деле такого условия они не содержали. Британским торговцам запрещалось торговать с Испанской Америкой напрямую, не было установлено северной границы испанских владений.