Политический строй Нидерландов при Габсбургах

Нидерланды под Габсбургами

В 1477 году правитель Нидерландов герцог Бургундский Карл Смелый оставляет страну своей единственной наследнице дочери Марии. Девушка становится завидной невестой. Из двух претендентов на руку и земли – французского дофина Карла и наследника Габсбургов Максимилиана – Мария Бургундская выбрала второго. Максимилиан выдержал войну с французскими королями и оставил приданное невесты (Бургундию и Нидерланды) за собой. В 1482 году Мария погибает, упав с лошади, и оставляет семейные земли малолетнему сыну Филиппу. Нидерланды становятся наследственной территорией дома Габсбургов.

Центральные органы власти

Политический строй провинций при Карле V и его сыне Филиппе II характеризуется определённой двойственностью. Она выражалась в следующем:

1. короли стремились насадить в стране абсолютистские порядки;
2. местная аристократия и крупные города отстаивали устоявшиеся привилегии и свободы.

Во главе государства стоял генеральный статхаудер (наместник), назначаемый императором, а позднее испанским королём. Ему непосредственно подчинялись три совета:

1. Государственный совет;
2. Финансовый совет;
3. Тайный совет.

Государственный совет формировался из узкого круга придворных и элиты местной знати. Преимущественно в него входили кавалеры ордена Золотого Руна. Государственный совет осуществлял решение вопросов:

• состояние армии;
• назначение на высшие государственные должности;
• безопасность границ;
• решение конфликтов между центром и провинциями.

Финансовый совет состоял из двух равных частей. Половину его состава занимали специалисты-чиновники по финансам, половину – представители знатных семейств. Совет отвечал:

• за сбор налогов и поступления в королевскую казну;
• за чеканку монеты;
• за состоянием денежного обращения.

В Тайный совет входили королевские легисты (юристы) и другие образованные чиновники. Совет ведал:

• подготовкой законов;
• изданием текущих распоряжений;
• решением назревших проблем в государстве.

Легисты из Тайного совета являлись членами Верховного суда для апелляций (заседал в городе Мехельне). На местах власть сосредотачивалась в руках статхаудеров (управителей провинций), которые подчинялись Генеральному статхаудеру.

Местное самоуправление

В Нидерландах параллельно с центральными органами власти существовали традиционные представительные структуры. На местах были представлены учреждения местного самоуправления: по образу Генеральных штатов в столице в провинциях действовали штаты земель. Они вводили дополнительные налоги с населения провинции, устанавливали их нормы.

Большой автономией в самоуправлении пользовались крупные города. Во главе каждого города стоял выборный магистр или бургомистр, избирались также судьи-шеффены. Городское управление было основано на олигархической системе: важнейшие должности занимали представители патрициата, цеховая верхушка и купечество. Из этих же социальных групп набирались офицеры стрелковых гильдий. При необходимости офицеры возглавляли городское ополчение, созываемое из цеховых ремесленников.