Декларация прав человека и гражданина 1789 года во Франции

Декларация была принята 26 августа 1789 года Национальным учредительным собранием. В основу ее идей легла концепция свободы и равноправия, принадлежащим каждому от рождения. Естественными правами объявлялись:

• свобода личности;
• свобода убеждений;
• свобода слова;
• право на сопротивление угнетению.

История принятия Декларации

В 1789 году во Франции сложилась революционная ситуация. Разорённые налогами, феодальными повинностями и неурожаем 1788 года крестьяне массами приходили в города, пополняя ряды нищих.

Всенародное недовольство правительственной политикой заставило короля собрать Генеральные штаты весной 1789 года. К этому моменту Штаты не созывались 175 лет. Число представителей третьего сословия равнялось числу взятых вместе депутатов духовенства и дворянства. Руководящее положение в среде депутатов третьего сословия заняли представители буржуазии, которая начала требовать совместного с остальными сословиями обсуждения голосования и решений. При таком порядке работы буржуазии был бы обеспечен успех, поскольку среди депутатов духовенства и дворянства были люди, которые разделяли взгляды третьего сословия. Однако представители двух привилегированных сословий не приняли это предложение. Тогда буржуазия в ответ решила «перерезать канат» и 17 июня депутаты третьего сословия объявили себя «Национальным собранием», поставившей себе одной из главных задач создание Конституции.

9 июля Жан-Жозеф Муниер, депутат Национального собрания от области Дофине, предложил, чтобы текст Конституции предваряла Декларация. Многие депутаты составили свои проекты деклараций: Жильбер де Ла Файет предложил первоначальный проект, затем над ним работали Ги-Жан-Батист Тарже, Мирабо, Мунье, Сийес и Гуж-Карту.

Решающим событием в развитии ситуации было парижское восстание 14 июля 1789 года, ставшее началом революции. Это укрепило позицию национального собрания, ставшего называться Учредительным, и фактически передавшего власть крупной буржуазии.

Учредительное собрание 4 августа 1789 года постановило, что Конституция будет предварена Декларацией.

Учредительное собрание 12 августа постановило создать комитет в составе пяти депутатов, которые отвечали за рассмотрение разных проектов декларации, объединение их в один и представление окончательного проекта 17 августа. 13 августа были назначены члены комитета: Мирабо, Ла Люзерн, Демонье, Тронше и Редон. Комитет выполнил задачу: 17 августа он представил проект декларации прав человека, состоящий из девятнадцати статей, которым предшествовала преамбула.

Через два дня Учредительное собрание решило, что текст проекта Декларации будет обсуждаться постатейно на основе проекта, состоящего из двадцати четырёх статей, предложенного шестым бюро (одно из подразделений Учредительного собрания) под руководством Шампьона де Сисе. Проект сильно изменился при обсуждении. Анри Грегуаром было предложено, чтобы Декларацию прав человека и гражданина сопровождали обязанности.

20-26 августа 1789 года депутаты Учредительного собрания постатейно обсуждали и принимали текст Декларации. 20 августа 1789 года были приняты преамбула и три статьи, 21 августа – статьи 4–6; 22 августа – статьи 7–9; 23 августа – статья 10; 24 августа – статьи 11-13; 26 августа – последние четыре статьи.

26 августа 1789 года обсуждение Декларации было прервано после принятия 17-ой статьи, касающейся права собственности, чтобы депутаты обсудили статьи Конституции.

Таким образом, Учредительное собрание 26 августа 1789 года приняло «Декларацию прав человека и гражданина».

Декларация — один из первых и основных документов демократического конституционализма. «Старому порядку», основанному на произволе властей и сословных привилегиях, в ней были противопоставлены неотчуждаемость «естественных» прав человека, равенство перед законом, свобода взглядов, народный суверенитет, принцип «дозволено всё, что не запрещено законом» и прочие установки демократического и революционного просветительства, ставшие требованиями права и законодательства.

Статья первая Декларации гласит:

«Люди рождаются и остаются свободными и равными в правах».

Во второй статье гарантировались «естественные права человека», под которыми подразумевались «свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнетению». Источником суверенитета верховной власти объявлялась «нация», а закон становился выражением «всеобщей воли».

Принятие Декларации

Декларация была утверждена 26 августа 1789 года. В ней отразилась теория естественного права, которую пропагандировали философы-просветители, и которая стала идеологическим основанием для борьбы со Старым Режимом. В Декларации были сформулированы ряд гуманистических и демократических принципов.

Провозглашение свободы и равенства естественными неотчуждаемыми правами, а также идеи народного суверенитета было направлено против сословного строя и деспотизма.

Судьба Декларации

Декларация была полностью включена в конституцию 1791 года. В измененном виде она составляла первую главу конституции 1793 года. Здесь она состояла из 35 пунктов, из которых последний гласил:

«когда правительство нарушило права народа, то восстание является для народа наиболее священным из прав и необходимой из обязанностей».

Другой новой чертой были пункты 21 и 22, признавшие, что общество обязано помогать неимущим согражданам, доставляя работу или обеспечивая пропитание, и что общество обязано всем предоставить возможность учиться.

В конституцию 1795 года Декларация тоже была включена, но в измененном виде. Отдел прав из 22 пунктов, и непоследовательно включенный отдел обязанностей. В конституцию 1799 года Декларация не включалась.

До сих пор Декларация лежит в фундаменте конституционного права Франции. Ее положения подтверждены французской конституцией 1958 года. Конституционный совет в 1971 году признал Декларацию документом, обязательным к юридическому исполнению, нарушения которого приравниваются к неконституционности.