Региональная инновационная система – это форма организации пространства региона, которая создает условия для стимулирования и поддержки различных организаций (как государственных, так и частных), занимающихся разработкой и коммерциализацией инноваций и ведущих другие виды инновационной деятельности.
Общие сведения о региональной инновационной системе
Ключевым фактором устойчивого роста и развития экономики в настоящее время по праву считаются инновации. Многие экономисты высказывают мысль о том, что необходимо отдельно рассматривать и детально изучать инновационную модель экономики. Считается, что это позволит на практике создать максимально благоприятные условия для ведения инновационной деятельности, в том числе, посредством реализации соответствующей политики государства.
Инновационная модель экономики затрагивает практически все составляющие хозяйственной организации общества, структуры экономики и ее регулирования. Поэтому переход к ней требует широкого и активного применения системного подхода. В его результате теоретически были разработаны и практически стали использоваться, так называемые, национальные инновационные системы. А составляющими частями последних являются региональные инновационные системы.
Регионы зачастую рассматриваются как первичный уровень формирования инновационной модели экономики. Внимание к ним в последнее время постоянно увеличиваются, поскольку они отличаются наличием специфических проблем, потребностью в повышении самостоятельности, локализацией экономических ресурсов и т.д. В этих условиях важно проанализировать запуск, активизацию и практическую эффективность региональных инновационных систем.
В основе концепции региональной инновационной системы лежит модель интерактивного инновационного процесса, которая заключается в постоянном сотрудничестве и взаимодействии различных экономических субъектов (органов власти, предприятий, университетов, ученых и др.). Поэтому одно из предназначений региональной инновационной системы состоит в создании экономического, информационного и институционального пространства для ведения этими субъектами инновационной деятельности.
Принципы формирования и структура региональной инновационной системы
Структуризация региональной инновационной системы является одним из наиболее важных вопросов при ее формировании. Так, в ее рамках необходимо выделить несколько структурных блоков:
- блок подсистем (финансирования; разработки и коммерциализации инноваций; генерирования знаний и др.);
- блок сегментов (отраслевых, по услугам, предоставляемых инноваторам);
- блок компонентов (предпринимательский, организационный, финансовый, институциональный, информационный, интеллектуальный, политический, коммуникационный);
- блок объектов (ресурсы, знания, инновационные проекты и пр.).
Субъектам, которые занимаются управлением региональной инновационной системы, следует знать, что она нуждается в постоянном изменении, потому что постоянно меняются пути и способы интенсификации инноваций. Кроме того, функционирование региональной инновационной системы зависит от общего состояния и динамики экономики, поэтому необходимо регулярно учитывать конъюнктуру рынка.
Меры по повышению эффективности региональной инновационной системы
Повышение эффективности региональной инновационной системы рассматривается как один из способов повышения экономической активности в регионе, что является одной из главных задач, стоящих перед региональными органами власти. Данный способ применяется по нескольким, в целом общеизвестным направлениям, а именно:
- стимулирование представителей регионального бизнес-сообщества к повышению собственной инновационной активности;
- создание и развитие территориальных инновационных кластеров;
- всесторонняя поддержка новых видов предпринимательства в регионе;
- содействие интеграции производства, науки и образования в единый экономико-инновационный комплекс и пр.
Стоит отметить, что многие под повышением эффективности региональной инновационной системы подразумевают развитие новых видов технологий, организацию наукоёмких производств, внедрение передовых высокотехнологичных отраслей нового уклада. Это безусловно верно, но не полностью. Для большинства регионов актуальной до сих пор остаётся проблема модернизации традиционных (базовых) отраслей региональной экономики (прежде всего, машиностроении).
Рассматривая повышение эффективности региональной инновационной системы как единый механизм, в нем можно выделить следующие ключевые меры (элементы), которые взять к себе на вооружение может любой регион:
- разработка государственных программ поддержки инноваций;
- создание специализированных региональных центров по консультированию инновационной деятельности в социальной и импортозамещаемой сферах;
- разработка и реализация региональных проектов модернизации машиностроении, сельского хозяйства и энергетической промышленности на инновационной основе;
- утверждение новых организационно-правовых форм ведения предпринимательской деятельности, которые упрощают процессы по разработке и эксплуатации инноваций;
- сбор информации о лучших практиках инновационной деятельности в мире и их распространение среди предприятий региона;
- совершенствование технологической и информационной инфраструктуры региональной инновационной системы, в частности, создание региональных баз данных о научных достижениях, сетей взаимодействия бизнеса и университетов, виртуальных рынков (бирж) инновационных разработок.
Если перечисленные выше меры будут успешно реализованы, то региональная инновационная система не только активизирует свое функционирование, но и включит в себя ряд передовых элементов и функций.
