Особенности социальных инноваций в современных российских условиях

Социальные инновации и их видовое разнообразие

Социальные инновации ориентированы на укрепление гражданского общества и формирование в нем комфортной среды для проживания и различных видов деятельности.

Социальные инновации выступают такими же новшествами как и продукты материального характера или технологии, но они касаются социальной сферы – ее объектов, процессов, явлений.

Социальные инновации имеют ряд особенностей по сравнению с материально-техническими новшествами. Как правило, социальные инновации формируются путем слаженной работы различных структур социальной сферы т.е. их формирование носит коллективный характер, тогда как материально-технические новшества носят индивидуальный и иногда групповой характер создания.

Важно отметить, что социальные инновации не ориентированы на получение быстрого и краткосрочного эффекта в социальной сфере. Результат может носить отдаленную перспективу, но проявляются в течение длительного временного периода. Спецификой социальных инноваций являются также их более четкая обусловленность внешней средой, более широкая сфера применения в зависимости от групповых и личностных качеств людей, задействованных в осуществлении данной инновации.

Социальные инновации характеризуются широким разнообразием, что обусловлено масштабностью социальной сферы, ее многоаспектностью, многозадачностью и разнонаправленостью.

Социальные инновации классифицируются по разным основаниям:

1. Исходя из охвата внедрения новшеств выделяют социальные инновации глобального характера, территориального, локального. Наиболее узкий охват присущ последним. Они предполагают обновления отдельных сторон социальной сферы, ее отдельных процессов, технологий оказания определенного вида социальных услуг и т. д.
2. В зависимости от объектов вложения средств в социальное развитие, обновления могут касаться сферы демографии, здравоохранения, образования, культуры, социального обеспечения, социальных льгот, социальных гарантий.
3. По масштабу использования различают единичные социальные инновации, осуществляемые на одном объекте, и диффузные, которые охватывают множество объектов, касаются нескольких сфер применения.
4. По форме реализации социальные инновации могут касаться организационных аспектов деятельности, вещественного обновления, культурных основ развития.
5. По значимости инновационных разработок выделяют инновации системного характера и инновации, касающиеся отдельных объектов, социальных процессов.
6. Срок реализации инновационного развития социальной сферы определяет существование краткосрочных, среднесрочных и долгосрочных инноваций.
7. Исходя из назначения, социальные инновации делятся на обновления в сфере создания новых социальных продуктов или услуг и обновления процессов, форм и видов социальной деятельности, применяемых социальных технологий.

Ориентация инновационного развития России в социальной сфере

Развитие социальных инноваций в России сопряжена со спецификой инновационного развития страны в целом, уровня ее социально-экономического развития и национальных особенностей государства. Россия позиционирует себя в качестве социально-ориентированного государства. Страна применяет широкий спектр услуг социального характера. Это касается и оказания помощи и поддержки малообеспеченных слоев населения, бюджетного финансирования услуг образования и здравоохранения, учета социальных ориентиров при принятии экономической и разработке инновационной стратегии развития страны и ее отдельных субъектов.

Инновационный характер социального обеспечения, социальных услуг сосредоточен в первую очередь в следующих областях:

1. Реализации конституционных прав на достойно оплачиваемую трудовую деятельность.
2. Сфера здравоохранения.
3. Область защиты материнства и детства.
4. Сфера социальной безопасности.
5. Бесплатное образование всех видов.
6. Реализация прав граждан на культурное развитие.
7. Охрана окружающей среды.
8. Признание и уважение прав и потребностей людей с ограниченными возможностями, инвалидов, малообеспеченных граждан.

В настоящее время Правительство разрабатывает новые подходы к организации социального обслуживания, повышает качество управления социальной деятельностью. При этом, характерной чертой российской инновационной политики в социальной сфере является ее преимущественно государственный характер. Социальные инновации в основном реализуются органами государственной власти и местного самоуправления. Для российского бизнеса социальные инновации до сих пор являются недоиспользованным ресурсом. Социальную ответственность берут на себя в основном крупные корпорации, в силу наличия у них ресурсов на реализацию социальных проектов. Малое и среднее предпринимательство считает данную область высоко затратной, особенно в силу ее долгой окупаемости и неоднозначности результатов. Естественно, данные аспекты сопряжены со спецификой развития национальной экономики и ее уровня. Нестабильная макроэкономическая среда не стимулирует инновационное развитие в целом и тормозит социальные инновации- в частности.

Важно отметить, что сложности социального обновления, во многом связаны с консервативными взглядами граждан на введение новшеств и их осуществлением без учета общественного мнения и на основании проведения поверхностного анализа актуальных социальных потребностей. Также, зачастую, не реализуется проверка эффективности реализации того или иного социального нововведения. Вернее, эффективность может и оценивается, но не предпринимаются дальнейшие действия по проработке того или иного новшества, его отмене или реструктуризации.