Виды фондов зарубежного капитала, действующих на территории РФ
Все зарубежные организации и фонды, действующие в России или имеющие специальные программы, связанные с российской научно-технической сферой, можно разделить на несколько типов. Разделение осуществляется по различным основаниям:
По форме собственности можно выделить:
- фонды крупных научных обществ и государственные ассоциации. Сюда входят филиалы Королевского общества Великобритании, Национального научного фонда США (ННФ), Фонда Александра фон Гумбольдта в Германии. Также, подразделения организаций ИНТАС и ТАСИС, действующих на территории РФ, включаются в эту группу;
- фонды, которые открыты на территории РФ крупными иностранными корпорациями, например, американский фонд «Ротманс»;
- частные фонды и благотворительные научные организации.
Исходя из организационно-правовой собственности фондов, их подразделяют на следующие группы:
- фонды;
- ассоциации;
- организации науки государственно-частного партнерства.
По источникам финансового обеспечения деятельности выделяют:
- фонды, имеющие собственные средства, которые они направляют на финансирование научной деятельности;
- фонды, которые имеют несколько каналов финансирования, они привлекают и частные и бюджетные средства, добровольные взносы;
- фонды, деятельность которых опирается на бюджетное финансирование, например, Национальный научный фонд США, Немецкое научно-исследовательское общество.
Если рассматривать структуру фондов зарубежного капитала на территории РФ, то здесь можно отметить, что преобладают американские фонды и программы, а также программы ЕС. Существует также большое число зарубежных фондов, не имеющих представительств в России, но реализующих программы поддержки научных исследований, в которых могут участвовать российские ученые.
Деятельность фондов зарубежного капитала, также, как и деятельность российских научных фондов, ориентирована на поддержку инновационного развития, стимулирование научных открытий за счет финансирования научных исследований. Наиболее распространенными формами финансирования являются индивидуальные или групповые гранты, выделяемые непосредственно российским ученым для проведения научных исследований в России или за рубежом, а также совместные проекты, реализуемые иностранными представителями научной сферы и российскими научными организациями, отдельными учеными. Имеется и еще один вид финансирования в рамках деятельности научных фондов зарубежного капитала – выделение средств по программам специальных инициатив. Специальные инициативы включают поддержку создания новых структур либо запуск новых механизмов. Такую форму поддержки иногда называют «специальными проектами». Это предполагает выделение средств по определенным приоритетным направлениям научного развития. Наиболее распространено финансирование коммерческого продвижения научных разработок.
Ориентация финансирования зарубежных фондов является гуманитарной: финансирование исследований в области гуманитарных наук и социально-значимых проектов.
Фонд «Новая Евразия» (ФНЕ)
Данный фонд представляет собой интеграцию средств бывших государств Советского Союза и иных зарубежных стран. Фонд сформирован в 2004 году на базе Фонда «Евразия», основанного в 1993 году.
Целевыми ориентирами деятельности фонда выступают:
- Интеграция научных исследований российских и зарубежных ученых.
- Интеграция научного мира и производственной сферы.
- Включение России в мировое научное сообщество.
- Проведение исследований в соответствии с тенденциями развития науки в мире.
Основным средством для достижения данных целевых ориентиров является формирование программы малых грантов. Она обеспечивает оперативность и гибкость реагирования на национальные научные потребности в их связи с потребностями каждого государства, входящего в состав фонда. Кроме того, деятельность ФНЕ предполагает руководство целевыми программами в тех тематических направлениях, где достижение целей Фонда требовало большей концентрации усилий.
Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса)
Институт «Открытое общество» (Фонд Сороса) - международная благотворительная организация, которая была создана финансистом и филантропом Джорджем Соросом.
Деятельность «Открытого общества» ориентирована на инициацию и поддержку программ в области образования, культуры и искусства, здравоохранения, гражданских инициатив, способствующих развитию идей и механизмов открытого общества.
Представительства Фонда функционируют во многих странах, в том числе и в РФ с 1995 года.
Программную деятельность Фонда представляют также координаторы при Университетских Центрах Интернет (УЦИ), открытых при поддержке Фонда в 29 городах России.
В состав данной организации входят влиятельные представители научного мира в целях контроля выделения средств Фонда на научные ориентиры развития российской науки.
Московский общественный научный фонд (МОНФ)
Московский общественный научный фонд (МОНФ) был создан сразу после распада Советского Союза, он реализует координацию научной деятельности и интеграцию научных исследований России со странами СНГ.
Целевое назначение деятельности МОНФ предполагает поддержку научных исследований и особенно акцентирует внимание на гуманитарной области научного знания.
Московский общественный научный фонд осуществляет свою деятельность за счет целевого финансирования. Средства выделяются международными фондами, деятельность которых имеет научную направленность. Интересы сопряжены с возможностями российских ученых совершения колоссальных мировых научных открытий. За счет объединения усилий нескольких стран повышаются их возможности в области финансового обеспечения реализации актуальных научных проектов, поддержки системы образования и ориентации ее инновационного развития.