Государственная поддержка инновационной деятельности – это совокупность мер и механизмов, используемых органами государственной власти и ОМСУ в целях стимулирования инновационного развития страны и ее отдельных регионов.
Государственная поддержка инновационной сферы связана с выделением средств на инновационные проекты, введением регламентов инновационных процессов, формированием правовой базы инновационного развития, кадровым обеспечением инновационной деятельности, формированием научно-инновационной инфраструктуры в стране и ее отдельных регионах, обеспечением социальной и экологической направленности инноваций.
Целевые ориентиры государственной поддержки инновационной деятельности
Реализация государственной поддержки инновационного развития ориентирована на социально-экономический прогресс государства и его становление на инновационный путь развития согласно актуальным тенденциям мировых экономических процессов.
Основными целями оказания государственной поддержки инновациям в различных сферах деятельности являются:
- развитие инновационной активности хозяйствующих субъектов и повышение ее уровня;
- рост конкурентоспособности национальной продукции на мировой арене за счет освоения научно-технических достижений и обновления производства;
- оказание поддержки основным инновациям и улучшающим технологическим новинкам в промышленном производстве;
- развитие фундамента современного технологического уклада функционирования национального хозяйства;
- развитие конкурентного рыночного механизма в системе национального хозяйства;
- формирование эффективного инновационного механизма, обеспечивающего защиту интеллектуальной собственности;
- оказание содействия развитию инновационной деятельности в регионах страны;
- содействие межрегиональному и международному трансферу технологий, международному инвестиционному сотрудничеству;
- обеспечение эффективного механизма защиты интересов национального инновационного предпринимательства.
Основные направления государственной поддержки инновационной деятельности
Государственная поддержка инновационной деятельности реализуется по следующим основным направлениям:
- Выделение финансовых средств на реализацию инновационных проектов. Государство финансирует инновационные проекты, характеризующиеся социально-экономической значимостью. Данная поддержка реализуется за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов посредством предоставления бюджетных инвестиций, субсидий, грантов, государственных и муниципальных гарантий по обязательствам таких субъектов.
- Материально-техническое снабжение инновационной деятельности, имущественное обеспечение деятельности инновационной направленности.
- Информационная поддержка. Она осуществляется посредством формирования специализированных информационных систем и сайтов в сети Интернет, которые предназначаются, в первую очередь, для поддержки функционирования инновационных предприятий малого и среднего бизнеса.
- Оказание консультационных услуг. Оно предполагает формирование институтов, центров поддержки инноваций, которые проводят консультации по различным аспектам инновационной деятельности и инновационного развития. Консультирование охватывает вопросы разработки инновационных проектов, их принятия и внедрения, оценки их эффективности и сопровождения по ходу реализации.
- Образовательное развитие. Оно связано с формирование в системе основного и дополнительного образования программ инновационного развития специалистов, ориентированных на выпуск специалистов, наделенных научно-техническими знаниями и навыками в сфере инновационной деятельности.
- Оказание помощи и поддержки в осуществлении внешнеэкономического сотрудничества инновационных предприятий. Такая помощь состоит в установлении сотрудничества с международными организациями инновационного развития, продвижении инновационной продукции на международные рынки по разным каналам сбыта.
- Разработка инфраструктуры инновационного развития на всех уровнях управления и во всех сферах деятельности.
Рисунок 1. Инфраструктура государственной поддержки инновационной деятельности. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Формы реализации государственной поддержки инновационного развития
Государство стимулирует инновационное развитие национальной экономики, используя следующие формы поддержки:
- Прямое финансирование инновационных проектов. Как правило, государство стимулирует развитие инноваций в рамках малого и среднего бизнеса. Оно выделяет субсидии и дотации на реализацию значимых инновационных проектов. Однако, может быть реализована поддержка и крупным корпорациям, реализующим социально и экономически значимую деятельность. Государство, может формировать заказы на производство инновационной продукции.
- Выдача кредитов и займов малым предприятиям и индивидуальным изобретателям на льготных условиях. Как правило, льготы касаются процентных ставок по кредитам и срокам их предоставления. Самым распространенным видом выступает выдача беспроцентных ссуд на реализацию инновационных проектов.
- Создание венчурных инновационных фондов, оказывающих финансовую поддержку внедрению инноваций. Большое значение для поддержки инновационного бизнеса имеют бизнес инкубаторы, занимающиеся поддержкой проектов: от разработки идеи до ее коммерциализации. Широкое распространение в РФ получили торгово-промышленные палаты, оказывающие помощь в выводе на рынок инновационной продукции.
- Предоставление хозяйствующим субъектам, реализующим инновационную деятельность налоговых льгот.
- Снижение государственных патентных пошлин для индивидуальных изобретателей.
- Введение отсрочки уплаты патентных пошлин по ресурсосберегающим изобретениям.
- Введение прав на осуществление ускоренной амортизации основных средств, используемых в инновационной деятельности.
- Формирование сети технополисов, технопарков. Технополис представляет собой территорию, на которой функционируют в органичном единстве инновационные предприятия, научные центры, исследовательские лаборатории, а также имеется соответствующая наукоемкая инфраструктура. Технопарк же является имущественным комплексом, включающим научно-исследовательские институты, объекты индустрии, деловые центры, выставочные площадки, учебные заведения, а также обслуживающие объекты.