Властеотношения – это разновидность отношений, в рамках которых управляющий в лице властвующего субъекта обеспечивает подчинение себе воли управляемого или подвластного, направляя или модифицируя его поведение.
Сущность, структура и методы властеотношений
Государственная власть в процессе решения стоящих перед ней задач оказывает непрерывное воздействие на общественные процессы и отношения, выражаясь тем самым в специфическом виде отношений, именуемых властеотношениями.
Властеотношения образуют политико-правовую основу общества, отличающуюся особым своеобразием.
Сущность властеотношений можно охарактеризовать следующим образом: одна из сторон в лице властвующего субъекта осуществляет навязывание своей воли, возведенной в закон и имеющей юридически подтвержденную обязательность, в то время как другая сторона в лице подвластного подчиняет свое поведение навязанной воле, действуя в рамках, определенных правовыми нормами.
Подчинение может быть двух видов:
- во-первых, мягким, когда применяются косвенные методы воздействия;
- во-вторых, жестким или прямым, что характерно для тоталитарных режимов, когда осуществляется прямое вмешательство в личную жизнь гражданина.
Для обеспечения доминирования воли властвующего субъекта применяются различные методы, зависящие от волевой позиции сторон и их интересов. При совпадении интересов и воли реализация властеотношений осуществляется беспрепятственно, не требуя внешнего воздействия. При расхождении интересов и воли эффективными являются методы стимулирования, убеждения, согласования, обеспечивающие компромиссные решения. При противоположности и непримиримости интересов и воли эффективным является метод государственного принуждения. В идеале государство должно ориентироваться на методы убеждения, позволяя подвластному самостоятельно оценивать ситуацию.
Сущность суверенитета народа
Суверенитет – это состояние государственного полновластия на территории государства, обеспечивающее его независимость от других государств. Суверенитет является необходимым признаком государства.
Суверенитет народа проявляется в его полновластии.
Народ представляет собой сложное историческое понятие и образование, выражающееся в конкретно-исторических отношениях между людьми. Основу таких отношений формируют производительность и совместный труд, в процессе которого люди применяют средства производства и орудия труда, воздействующие на природу, предметы труда для производства материальных и духовных благ. Совокупность трудовой деятельности и производственных отношений формирует ключевые признаки народа.
В качестве важных составляющих народа можно также обозначить единство его материальной и духовной культуры, быта, принадлежность к определенному государственному, национальному и этническому образованию, проживание на определенной территории.
Определение категории «народ» осуществляется через политическую надстройку общества, его политическую систему, государство, их исторические типы и формы.
Национальный суверенитет представляет собой свободу самоопределения народов и наций, вплоть до их отделения и создания независимого государства. Каждый народ и каждая нация наделены правом на самоопределение. Однако это не следует рассматривать в качестве самоцели. Самоопределение должно находиться на службе жизненных интересов культурного, социального и экономического развития народа. На практике решение вопросов относительно самоопределения осуществляется самостоятельно каждым народом с учетом исторических особенностей и условий развития.
Реализация суверенитета
В соответствии с российской Конституцией единственным носителем суверенитета и источником власти в России выступает многонациональный народ. Конституция устанавливает формы реализации суверенитета народа.
Реализация народом своего суверенитетом осуществляется в форме представительной демократии через систему органов государственного управления и органов муниципального управления.
Формами реализации народного суверенитета являются:
- во-первых, свободные выборы и референдумы;
- во-вторых, опросы общественного мнения;
- в-третьих, обсуждение законопроектов;
- в-четвертых, создание органов муниципального управления.
Сущность представительной формы народовластия состоит в том, что воля и интересы народа представлены и выражены законными избранниками народа в составе законодательных органов государственного и муниципального управления, институтов непосредственной демократии.
Обеспечение правовой основы государственного суверенитета осуществляется органами государственного управления за счет формирования нормативно-правовой базы, раскрывающей направления и сущность государственного суверенитета.
Характеристика проблем суверенитета народа
Россия находится на позициях, обеспечивающих неоспоримость ее суверенитета во внутренних и внешних вопросах. Российское государство осуществляет самостоятельную политику на международной арене, руководствуясь собственными интересами. При этом при защите суверенитета существуют некоторые проблемы, которые угрожают этому суверенитету. В качестве одной из основных проблем российского суверенитета выступает демографическая ситуация. Численность населения страны демонстрирует отрицательную динамику, концентрируясь преимущественно на европейской части страны, в то время как оставшиеся части малонаселенны и слабо освоены.
Также к числу проблем защиты российского суверенитета можно отнести низкую конкурентоспособность национальной экономики. Российская экономическая модель характеризуется экстенсивным путем развития, вовлекающим в процесс производства все больше доступных ресурсов без повышения эффективности их использования.
Еще одной проблемой российского суверенитета является несовершенство правовой системы Российской Федерации. Российская власть характеризуется преобладанием исполнительной власти, не способствующей поддержке независимости судебной власти.
