Статистические методы в государственном и муниципальном управлении – это научные методы, обеспечивающие описание и изучение явлений массового характера, поддающихся количественному выражению, с целью и сбора данных о параметрах жизнедеятельности государства, его регионов и муниципальных образований.
Значение статистических методов, применяемых в государственном и муниципальном управлении
Государственное и муниципальное управление активно применяют статистические методы с целью проведения оценки и измерения социальных и экономических процессов и явлений.
Государственные муниципальные учреждения, ведомства и предприятия применяют статистические методы в целях:
- обеспечения роста налоговых поступлений в бюджетную систему государства, регионов, муниципальных образований;
- борьбы с преступностью;
- оценки и прогнозирования экономического состояния государства, регионов, муниципальных образований;
- прогнозирования и оценки демографической ситуации;
- оценки социальной напряженности в обществе.
Статические методы дают возможность предугадывания и снижения влияния негативных кризисов и тенденций на экономику и формируют базу для развития позитивных тенденций.
Применение статистических методов в государственном и муниципальном управлении обеспечивает решение следующих задач:
- осуществление анализа текущего состояния экономической и политической ситуации;
- прогнозирование развития государства и его отдельных территорий в социально-экономическом плане;
- планирование показателей макроэкономического уровня в соответствии с разработанными прогнозами;
- выявление и предотвращение злоупотреблений, мошенничества, нецелевого характера использования государственных и муниципальных ресурсов;
- изучение общественного мнения;
- прогнозирование и предотвращение преступных действий и так далее.
Статистические методы в государственном и муниципальном управлении способствуют принятию своевременных и обоснованных управленческих решений на уровне государства, его отдельных территорий и муниципальных образований. Статистические методы обработки информации обеспечивают возможность оценки политической и социально-экономической ситуации на основе современных аналитических методов и программных продуктов их обработки.
Характеристика статистических методов, применяемых в государственном и муниципальном управлении
Статистика в системе государственного и муниципального управления оперирует разнообразными методами, основанными на эмпирических и теоретических началах.
К числу наиболее распространенных методов статистики, применяемых в государственном и муниципальном управлении, можно отнести:
- во-первых, статистическое наблюдение, представляющее собой сбор информации, обеспечивающей анализ социальных и экономических жизненных явлений;
- во-вторых, сводка и группировка данных, представляющие собой обработку определенной статистической информации в соответствии с выбранным группировочным признаком с целью разработки системы показателей и массивов данных;
- в-третьих, относительные и абсолютные величины, представляющие собой размерные характеристики и показатели соотношения явлений;
- в-четвертых, вариационный метод, позволяющий получить достоверные сведения на основе оценки вариантов действия на определенные явления различных факторов;
- в-пятых, выборка, представляющая возможность оценки совокупности явлений на основе исследования их части;
- в-шестых, корреляционный и регрессионный анализ, представляющий собой анализ взаимосвязей и факторов, способных оказывать влияние на конечный результат;
- в-седьмых, метод динамических рядов, позволяющий оценивать скорость развития того или иного явления.
Федеральная служба государственной статистики в системе государственного и муниципального управления
Федеральная служба государственной статистики, именуемая Росстатом, является федеральным органом исполнительного характеры, призванным осуществлять формирование официальных статистических данных относительно общественных процессов социального, экономического, демографического, экологического и иного характера в Российской Федерации, а также контроль статистического учета.
Росстат находится в ведении Министерства экономического развития России.
Территориальные подразделения данной статистической службы осуществляют работу на территории всех регионов Российской Федерации. В обязанности территориальных подразделений Росстата входит осуществление сбора и обработки региональных статистических данных.
Основное назначение Росстата состоит в удовлетворении потребности органов государственного и муниципального управления, средств массовой информации, граждан, общественных объединений в получении разнообразной, полной и объективной статистической информации.
Росстат в системе государственного и муниципального управления выполняет следующие функции:
- представление официальных статистических данных населению Российской Федерации, ее Президенту и Правительству, Парламенту, иным органам государственной и муниципальной власти, средствам массовой информации, иным субъектам, в том числе международным;
- осуществление разработки проектов нормативно-правовых актов, регулирующих официальный статистический учет;
- осуществление разработки и утверждения официальных статистических методов для проведения статистических наблюдений и формирования официальных статистических данных; в-четвертых, утверждение форм статистической отчетности и определение порядка их заполнения;
- координация статистического учета;
- проведение всероссийской переписи населения;
- осуществление разработки и совершенствования системы статистических показателей, призванных характеризовать социальную и экономическую сферу;
- сбор статистических данных и осуществление их обработки;
- развитие информационных технологий в системе статистических исследований и так далее.