Муниципальное управление в сфере культуры – это действия органов муниципальной власти, призванные обеспечить доступность объектов культуры населению и гостям муниципального образования.
Значение культуры для населения муниципальных образований
В соответствии с концепцией, изложенной российским президентом, культура является одним из приоритетных направлений развития российского общества. Именно в сфере культуры происходит огромное количество мероприятий, посвященных вовлечению населения в культурные процессы, приобщение его к различным видам искусства и так далее.
Культуру следует признать той стороной человеческой жизни, которая необходима для обеспечения развития общества на любом этапе его существования. Все аспекты жизнедеятельности человека в той или иной мере связаны с культурой, которая охватывает образовательные, исторические, литературные, философские, психологические, этические, эстетические и иные аспекты существования общества.
Муниципальные власти стремятся к продолжению государственной политики в сфере культуры, осуществляя приобщение индивидов в лице жителей муниципального образования или его гостей к культуре, культурным ценностям, деятельности культурных учреждений. Задача муниципальных властей состоит в организации передачи культурного наследия, обеспечении навыков восприятия и понимания значимости культуры, в том числе в области поведения. Также муниципальные власти приумножают и сохраняют культурное наследие муниципального образования, особенно с учетом традиционных и национальных ценностей.
Деятельность учреждений культуры, функционирующих на территории муниципального образования, всесторонне поддерживается муниципальными властями, которые обеспечивают условия для ее осуществления, формируют льготы, предоставляют финансирование, вовлекают в организацию определенных мероприятий.
Муниципальные учреждения культуры находятся на наиболее близком каждому человеку уровне доступности. Организация эффективного управления данными учреждениями со стороны муниципальных властей определяет уровень развития культуры муниципального образования и вовлеченности в культуру его населения.
Проблемы муниципального управления сферой культуры
Сфера культуры большинства муниципальных образований сталкивается с рядом схожих проблем, к числу которых можно отнести:
- недостаточный объем финансирования деятельности учреждений культуры, культурных мероприятий, реставрации объектов культурного наследия;
- недостаточную техническую, технологическую и материальную оснащенность учреждений культуры, низкие темпы их модернизации;
- нехватку квалифицированных кадров в сфере культуры.
Также значимой проблемой муниципального управления сферой культуры является высокий уровень цен на услуги культурных учреждений, ограничивающий доступность этих услуг для многих представителей населения муниципального образования.
Еще одной существенной проблемой муниципального управления учреждениями культуры является отсутствие у населения муниципального образования информации о наличии культурных учреждений, спектре оказываемых ими услуг.
Направления совершенствования муниципального управления сферой культуры
Совершенствование муниципального управления сферой культуры направлено на достижение следующих целей:
- во-первых, обеспечение роста качества и доступности услуг учреждений культуры жителям и гостям муниципальных образований;
- во-вторых, разработка и реализация муниципальной политики в сфере культуры;
- в-третьих, обеспечение социально-экономической поддержки молодых специалистов, занятых в сфере культуры на муниципальном уровне.
Совершенствование муниципального управления сферой культуры призвано обеспечить решение следующих задач:
- во-первых, наращивание численности участников мероприятий культурно-массового характера на территории муниципального образования;
- во-вторых, сокращение численности муниципальных учреждений культуры, находящихся на реконструкции или консервации;
- в-третьих, обеспечение роста численности потребителей услуг культурных учреждений, находящихся на территории муниципального образования, удовлетворенных доступностью услуг и их качеством;
- в-четвертых, обеспечение стабильного посещения библиотек и музеев для получения информации и участия в коммуникационных мероприятиях.
Для совершенствования муниципального управления сферой культуры необходимо проведение мероприятий, направленных на ознакомление жителей муниципальных образований с культурными объектами и ценностями, доступными в данном муниципальном образовании. Это обеспечит посещаемость культурных учреждений и приведет к тому, что гости муниципальных образований будут направляться его жителями в данные учреждения за потреблением аналогичных услуг.
В этом направлении муниципальные власти должны способствовать проведению мероприятий просветительского характера, не требующие от населения вложение средств для ознакомления с возможностями учреждений культуры на территории муниципального образования.
Муниципальные власти также должны обеспечить доступность услуг учреждений культуры за счет выделении дополнительного финансирования, спонсирования отдельных акций благотворительного характера в отношении нуждающихся семей, детей оставшихся без попечения родителей и иных категорий населения.
Муниципальные органы власти должны стремиться к повышению информированности населения муниципального образования о проводимых культурных мероприятиях, спектре услуг культурного характера, оказываемых на территории муниципального образования, обеспечивать условия для культурного обмена между муниципальными образованиями, регионами, государствами.
Муниципальные власти призваны обеспечивать рост уровня вовлеченности населения в культурные мероприятия, за счет которых учреждения культуры будут получать дополнительные средства от населения муниципального образования.
