Механизм гармонизации межнациональных отношений – это система мер, реализуемых государством с целью обеспечения стабильности общества в национальных вопросах и предотвращения и разрешения межнациональных конфликтов.
Содержание национального вопроса и межнациональные конфликты как причины необходимости гармонизации межнациональных отношений
Российское государство является многонациональным, что автоматически ставит его перед необходимостью решения национальных вопросов, упорядочивания национальных интересов, формирования национальной политики.
Национальный вопрос – это система проблем развития отдельных народов и этносов в рамках одного государства или нескольких государств и связанных с этим национальных отношений.
Национальный вопрос охватывает целый комплекс проблем, которые связаны с практическим осуществлением и регулированием вопросов взаимодействия различных наций и этносов, в том числе в территориальном, экономическом, экологическом, политическом, правовом, морально-психологическом плане.
Национальный вопрос относится к динамичным аспектам государственного управления и не может быть решен окончательно на каком-либо этапе.
Основная направленность государственной политики в решении национального вопроса состоит в обеспечении свободного и всестороннего развития всех народов, населяющих территорию страны, расширении возможностей их взаимодействия и сотрудничества, а также гармонизации их национальных интересов.
Современная политика в сфере национального вопроса направленная на обеспечение национально-этнического возрождения отдельных народов, а также наделение их правом решения собственных проблем на самостоятельной основе.
Современная межнациональная ситуация характеризуется попытками превознесения национальных интересов той или иной нации либо народа над интересами других наций и народов, что составляет основу межнациональных конфликтов, обостряющих уже существующие противоречия между народами. В основе таких конфликтов могут находиться причины религиозного, языкового, экономического и иного характера.
Межнациональные конфликты могут стать причиной вооруженных конфликтов внутригосударственного или международного масштаба. Они являются проявлением борьбы народов за свои права, могут отражать интересы националистических или иных групп. Государство должно стремиться к разрешению конфликтов межнационального характера демократическими способами, опирающимися на этническую социологию.
Направления совершенствования механизма гармонизации межнациональных отношений
Основу механизма гармонизации межнациональных отношений составляет обеспечение взаимодействия различных наций между собой на условии признания их абсолютного равенства и взаимного уважения их прав.
К числу прав отдельных народов относятся права:
- на существование. Суть этого права состоит запрете на этноцид и геноцид, любые формы уничтожения какого-либо народа и его культурных ценностей;
- на самоидентификацию. Суть этого права состоит в предоставлении гражданам возможности определения своей национальной принадлежности;
- на суверенитет, самоуправление и самоопределение;
- на сохранение культуры. Суть этого права состоит в обеспечении сохранности культурной самобытности отдельных народов, включая их язык, национальные традиции, культурное наследие и образование;
- на контроль использования природного богатства и ресурсов территории, на которых проживает тот или иной народ;
- на доступность достижений мировой цивилизации.
В основе функционирования механизма гармонизации межнациональных отношений должно находиться равное отношение государства к различным народам, проживающим на его территории. Помимо сохранения целостности государства во всей его многонациональности, органы государственного управления должны стремиться к формированию единых условий развития каждого этноса, проживающего на территории страны, имеющего намерение к сохранению своих традиций и развитию культуры.
В развитии механизма гармонизации межнациональных отношений можно выделить ряд тенденций, характерных для современного общества. К числу этих тенденций относятся следующие:
- во-первых, развитие политической и экономической самостоятельности все большего количества наций, совершенствование государственности, стимулирование развития духовной культуры;
- во-вторых, взаимное сближение малых и больших народов, углубление их сотрудничества, обеспечение интеграции политических и экономических структур.
Эти тенденции характеризуют процесс размежевания межнациональных отношений, который в свою очередь, формирует основу для противоположного процесса за счет интеграции взаимодействия различных народов. То есть в современном состоянии межнациональных отношений существенную роль играют разнонаправленные процессы, когда размежевание приводит к большему сотрудничеству.
Сохранение национальной целостности и единства не должно становиться препятствием на пути познания культуры и ценностей других народов, поскольку только знание и понимание традиций и основ развития других народов позволяет людям относиться друг к другу без предубеждения.
Основы гармонизации межнациональных отношений составляют повышение уровня образования, расширение кругозора людей, предоставление им возможности перемещения по миру, позволяющего знакомиться с представителями других этносов.
Задача государства в этом смысле состоит в формировании таких социально-экономических условий, которые позволяют представителям одних наций выходить за рамки своего государства и расширять свое представление о мире, других нациях, обеспечивающее основу развития толерантности и принятия разных культурных ценностей.
Для современного общества характерно ведение информационной войны, порочащее те или иные нации и народы. Государственные власти должны искоренять такой подход к другим народам на высшем уровне, свобода слова не должна способствовать подмене понятий и росту национальной вражды.
