Применение социоинженерных методов в государственном и муниципальном управлении
Социоинженерные методы в государственном и муниципальном управлении – это направление социальной инженерии, представляющее собой методологические принципы осуществления управленческой деятельности за счет реализации преобразовательной функции социологии.
Научная основа социальной инженерии представлена такой наукой как социология, характеризующейся значительной многогранностью. Социология обеспечивает представления фундаментального характера относительно общества и протекающих в нем процессов. Это наука находит свое применение практически во всех сферах человеческой жизнедеятельности. Методы социологического анализа способствуют выявлению причин тех или иных социальных проблем. Прикладное значение социологии проявляется в виде социальной инженерии, выступающей составным элементом методологии управления.
В настоящее время социальную инженерию следует признать недостаточно разработанным научным направлением. В этой сфере пишется относительно немного исследовательских работ, кроме того, она не включена в сферу юридических и экономических наук, выступающих основным источником знаний об управленческом процессе.
Социальная инженерия выступает полем социологического знания, характеризующимся высоким уровнем сложности и низким уровнем научной разработанности. Методы социальной инженерии в государственном и муниципальном управлении требуют научного обоснования. Только организация данного процесса позволяет получать положительные результаты воплощения методов социальной инженерии.
Социальная инженерия характеризуется воплощением преобразовательной функции социологии, что обеспечивает методологическое и методическое обоснование процесса воздействия на социальный объект для его обновления или модернизации.
Для социальной инженерии характерно применение специальных методов и средств, способствующих активному решению наиболее значимых общественных проблем.
Социоинженерные методы в государственном муниципальном управлении представляет собой цепочку последовательных взаимосвязанных процедур, которые направлены на преобразование социального объекта в целях его совершенствования.
Эту цепочку социоинженерных методов можно представить в виде ряда этапов:
- во-первых, проведение диагностики состояния социальных объектов;
- во-вторых, составление прогнозных оценок будущих состояний социальных объектов;
- в-третьих, моделирование новых модернизированных состояний социальных объектов;
- в-четвертых, проведение экспериментов в рамках социальных моделей;
- в-пятых, создание социального проекта новых состояний социальных объектов;
- в-шестых, выработка социальной технологии реализации проектов новых состояний объектов;
- в-седьмых, планирование работы по реализации проектов новых состояний социальных объектов и выстраивание эффективных связей в процессе их реализации.
Характеристика социоинженерных методов, применяемых в государственном муниципальном управлении
Методы социальной инженерии, применяемые в государственном и муниципальном управлении, носят достаточно ограниченный характер, обусловленный низким уровнем развития данной сферы социального управления. В основе этих методов находятся особенности принятия решений государственными и муниципальными служащими, а также органами государственного и муниципального управления. Социальная среда характеризуется наличием у людей склонности к доверию кому-либо, формирующей так называемый когнитивный базис.
К числу наиболее распространенных социоинженерных методов относятся:
- Метод «троянского коня». В основе использования данного метода в государственном и муниципальном управлении находится эксплуатация любопытства граждан и их желания получить выгоду. Суть этого метода, заимствованного из социального хакерства, подразумевает использование электронной почты для привлечения внимания граждан к той или иной проблеме за счет направлении им какой-либо будоражащий новости или иной информации. Данный метод государственного и муниципального управления может быть использован для изучения общественного мнения, информирования граждан о важных социальных событиях и так далее; Метод претекстинга. Суть этого метода сводится к обеспечению действий пользователя по предварительному согласованному сценарию. Этот метод направлен на побуждение человека к конкретным действиям или выдаче конкретных сведений. Данный метод в государственном муниципальном управлении может использоваться для сбора сведений о населении;
- Метод «дорожного яблока». Этот метод представляет собой адаптацию метода «троянский конь» и подразумевает обязательное применение физических носителей информации. в государственном и муниципальном управлении. Данный метод может использоваться для распространения различных социальных брошюр, информирующих население о социально значимых явлениях и опасностях;
- Метод фишинга. Этот метод преимущественно используется для добычи конфиденциальных сведений. Классический вариант этого метода состоит в направлении официального электронного письма, предусматривающего переход на определенный сайт по ссылке из этого письма. В государственном и муниципальном управлении этот метод может использоваться для сбора сведений и общественного мнения относительно той или иной проблемы в обществе;
- Метод «квипрокво». Суть этого метода состоит во внедрении вредоносных программных продуктов в системы различных компаний. Социальное хакерство предполагает использование систем техподдержки для внедрения в компьютерные системы тех или иных хозяйствующих субъектов и органов государственного и муниципального управления. В системе государственного и муниципального управления этот метод может использоваться только при наличии санкции со стороны органов правопорядка, ведущих разработку тех или иных преступных элементов.
