Сущность и назначение целевых программ в сфере науки
Целевые программы в сфере науки – это совокупность мероприятий, направленных на решение задач по развитию науки и обеспечению ее эффективности.
Финансирование целевых программ в сфере науки осуществляется за счет средств бюджетов различного уровня, а также привлечения внебюджетных средств.
Целевые программы в сфере науки можно рассматривать как определенный план, призванный обеспечить достижение установленных целей.
Целевые программы в сфере науки включают в себя такие разделы, как:
- аналитический блок, рассматривающий и анализирующий проблемы в сфере науки;
- целевой блок, который определяет цели реализации данной программы и задачи, направленные на достижение этих целей;
- блок заданий и мероприятий, устанавливающий перечень конкретно сформулированных задач для каждого исполнителя с указанием требований и сроков исполнения;
- ресурсный блок, представляющий собой перечень ресурсов, требующихся для осуществления реализации целевой программы;
- организационный блок, предусматривающий схему и порядок реализации программы, контрольные мероприятия в отношении ее реализации;
- сводный блок, представляющий собой краткое содержание данной программы.
В настоящее время в Российской Федерации существует следующие целевые программы в сфере науки, затрагивающие одновременно смежную сферу - образование:
- во-первых, целевая программа развития науки и технологий;
- во-вторых, целевая программа развития образования;
- в-третьих, целевая программа исследований и разработок по приоритетным направлениям развития научно-технического комплекса страны и так далее.
Целевая программа «Развитие науки и технологий» и ее реализация
Данная целевая программа разработана для реализации в период с 2013 по 2020 годы.
Данная программа включает в себя следующие подпрограммы:
- программу фундаментальных научных исследований;
- программу прикладных проблемно-ориентированных исследований и развития научно-технического задела в сфере перспективных технологий;
- программу институционального развития научно-исследовательского сектора;
- программу развития межотраслевой инфраструктуры секторы разработок и исследований;
- программу международного сотрудничества в научной сфере;
- программу обеспечения реализации государственной программы.
Данная программа ориентирована на достижение следующих целей:
- во-первых, создание конкурентоспособного и эффективного сектора разработок и исследований;
- во-вторых, обеспечение ведущей роли этого сектора в процессе модернизации экономики России в технологическом смысле.
Данная государственная целевая программа ориентирована на решение следующих задач:
- обеспечение развития научных исследований фундаментального характера;
- обеспечение формирования материально-технической базы для проведения исследований и разработок на современном уровне;
- формирование научно-технического опережающего задела по приоритетным направлениям развития в научно техническом плане;
- обеспечение институционального развития разработок и исследований, совершенствования структуры данного сектора, его управления и финансового обеспечения, процесса интеграции образования и науки;
- интегрирование отечественного сектора разработок и исследований в международное пространство научно-технического назначения.
Реализация данной программы предусматривает прохождение трех последовательных этапов:
- во-первых, этап 2013 года, направленный на решение задачи по совершенствованию структуры финансирования науки и технологии со стороны государства с целью обеспечения ускорения модернизации российской экономики, повышения эффективности функционирования учреждений научного характера, обеспечение роста заработной платы научных работников и так далее;
- во-вторых, этап с 2014 по 2017 годы, направленный на увеличение объема и результатов исследований, проводимых в рамках данной государственной целевой программы, увеличение патентной и публикационной активности, корректировку системы приоритетов, повышение качества и профессионализма научных сотрудников и так далее;
- в-третьих, этап с 2018 по 2020 годы, призванный обеспечить расширение масштабов и тематического охвата разработок и исследований, установление лидерства в сфере предусмотренных приоритетов.
Целевая программа исследований и разработок, направленных на развитие научно-технического комплекса страны, и ее реализация
Данная целевая программа рассчитана на реализацию в период с 2014 по 2020 годы.
Программа разработана по распоряжению Правительства России.
В качестве разработчика программы выступило Министерство образования и науки России.
Данная программа ориентирована на достижение следующей цели: обеспечение формирования конкурентоспособной и эффективной отрасли прикладных научных разработок и исследований.
Программа призвана решать следующие задачи:
- во-первых, поддерживать прикладные научные исследования и экспериментальные разработки для обеспечения модернизации отраслей экономики;
- во-вторых, обеспечивать системное планирование и координацию разработок и исследований посредством создания системы приоритетов научно-технического развития;
- в-третьих, повышать результативность исследований и разработок за счет единой инфраструктуры, координации ее развития и системы приоритетов научно-технического развития.
Общий объем финансирования данной программы составляет 239 млрд руб.
По итогам реализации программы планируется достижение следующих результатов: выработка приоритетов научно-технического развития в России; решение кадровых и материальных вопросов по приоритетным направлениям научно-технического развития; расширение масштабов и тематического охвата прикладных научных исследований и разработок и так далее.
