Развитие и реформирование государственной службы Российской Федерации – это деятельность государства, направленная на совершенствование системы госслужбы на территории страны с целью повышения ее эффективности и соответствия запросам современного российского общества.
Государственная служба в России – это профессиональная деятельность лиц, замещающих должности в органах государственного управления федерального и регионального уровня.
Задачи реформирования и развития государственной службы в России
Реформирование и развитие государственной службы в России преследует решение множества задач, к числу которых можно отнести следующие:
- организация взаимодействия государственной службы различных видов, а также взаимодействия этих видов служб с муниципальной службой;
- создание и совершенствование правовых основ осуществления правоохранительной и военной службы, государственной гражданской службы на территории Российской Федерации и за ее пределами;
- формирование системы управления гражданской государственной службой в России;
- создание механизма мониторинга мнения общественности относительно эффективности государственной службы и результатов профессиональной деятельности государственных служащих;
- выработка и практическая реализация антикоррупционных стандартов за счет совершенствования системы запретов, дозволений, обязанностей и ограничений в отношении государственных служащих и их потенциально коррупционных действий;
- совершенствование механизма противодействия коррупции, установление и разрешение конфликтов интересов в системе государственной службы;
- создание эффективной системы взаимодействия общественных гражданских институтов и средств массовой информации с органами государственного управления, противодействующей возможности вмешательства неправомерного характера в действия государственных служащих;
- совершенствование соблюдение принципиальных основ государственной службы;
- организация консультативной помощи органам государственного управления по вопросам соблюдения принципиальных основ их функционирования;
- разработка процедур расследования коррупционных случаев в системе государственной службы и так далее.
Концептуальные основы развития и реформирования государственной службы в России
Основы концепции развития и реформирования государственной службы в России заложены в Прогнозе долгосрочного развития социально-экономического характера российского государства, рассчитанного до 2030 года.
Реформы государственной службы в России направлены на обеспечение качественного улучшения кадрового потенциала государственных служащих, позволяющего обеспечить успешность решения актуальных задач общественного и государственного развития.
В этом направлении запланировано проведение расширения участия в составе аттестационных и конкурсных комиссий представителей российского общества. Это расширение обеспечивается посредством включения различных граждан в составы общественных советов, действующих при органах государственного управления.
Также государство планирует создание системы кадрового резерва на государственной службе, формирование которого осуществляется в ходе проведения конкурсов и аттестаций. Еще одним направлением реформирования государственной службы в России является создание института наставничества, основная цель которого состоит в обеспечении передачи навыков и знаний от более опытных сотрудников к новым сотрудникам.
В будущем планируется внедрение системы комплексной оценки действий государственных служащих, результаты которой позволят разработать эффективную систему оплаты труда государственных служащих, поставленную в зависимость от уровня результативности государственных служащих.
Также реформированию подлежит дополнительное профессиональное образование государственных служащих, в отношении которого требуется актуализация направлений и решение задач обеспечения роста эффективности государственной службы и управления.
Потенциальные итоги развития и реформирования государственной службы в России
Развитие и реформирование государственной службы в России нацелено на достижение следующих потенциальных итогов:
- создание новых видов государственной службы и их развитие;
- практическая реализация организационных и правовых механизмов взаимодействия разных видов государственной службы;
- формирование условий, обеспечивающих профессиональное развитие государственных служащих;
- обеспечение соблюдения принципа открытости государственной службы, ее подведомственности общественному контролю;
- обеспечение реализации программ противодействия коррупции в рамках государственной службы;
- обеспечение методического сопровождения и унификации должностных регламентов государственных служащих;
- разработка этического кодекса поведения государственных служащих, и мер, которые позволят обеспечить соблюдение этого кодекса на практике;
- актуализация системы подготовки и переподготовки государственных служащих с целью внедрение в практическую деятельность новых управленческих технологий;
- внедрение программ индивидуального развития государственных служащих, позволяющих им осуществлять движение по карьерной лестнице и обеспечивать свой профессиональный рост, и так далее.
Реформирование и развитие государственной службы в России не преследует цель полного изменения существующей системы государственной службы. Скорее, действия в этой сфере направленные на устранение проблем взаимодействия государственных служащих с населением, интересы которого является единственно верным ориентиром для системы государственного управления.
