Малоэтажная застройка земель муниципальных образований – это различные типы жилых построек, высота которых не превышает трех этажей. [/Определение]
Значение малоэтажной застройки земель муниципальных образований
Для современной России характерна потребность в решении приоритетной задачи, заключающейся в постоянном наращивании объемов жилищного строительства, включая строительство малоэтажных домов. Также российские власти ориентированы на обеспечение доступности жилья для семей, имеющих разный уровень дохода. В этом контексте развитие малоэтажного строительства рассматривается в качестве реальной возможности ускорения обеспечения населения муниципальных образований комфортным жильем. Это требует обеспечения реализации крупных проектов малоэтажной застройки, ускорения вовлечения в оборот новых земель, развития строительства индивидуального жилья, спроектированного на принципах быстрой возводимости, энергоэффективности и экологичности.
Проекты малоэтажной застройки земель муниципальных образований требуют разработки концепции развития малоэтажного жилищного строительства, анализа проблем состояния малоэтажного жилищного строительства, определенияпутей их решения.
Анализ современного состояния и проблем развития малоэтажной застройки земель муниципальных образований
Для многих городов страны характерно наличие той или иной доли малоэтажной жилой застройки, которая может достигать даже 40 %.
Для развивающихся муниципальных образований в последние годы характерно активное развитие малоэтажного строительства. Одной из наиболее активно развивающихся форм малоэтажного строительства является создание коттеджных поселков, которые рассматриваются в качестве реальной возможности снижения финансовых затрат на квадратный метр жилья.
При этом специалисты отмечают, что развитие и обеспечение массовости малоэтажного строительства на территории земель муниципальных образований требует решения ряда финансовых, социальных, технологических, ресурсных, градостроительных проблем.
К числу проблем развития малоэтажного строительства на территории земель муниципальных образований можно отнести:
- во-первых, проблемы градостроительного характера. Многие населенные пункты характеризуются отсутствием документации территориального планирования, что оказывает сдерживающее влияние на своевременность подготовки земельных участков, которые могут использоваться для жилищного строительства. Возникновение данной проблемы обусловлено тем, что муниципальные власти сельских и городских поселений испытывают организационные, управленческие, финансовые и кадровые проблемы, затрудняющие разработку документации территориального планирования;
- во-вторых, ресурсные проблемы. Развитие малоэтажного строительства требует либо приобретения, либо получения в аренду земельного участка, что не всегда по карману как индивидуальному застройщику, так и застройщикам коттеджного поселка. При предоставлении муниципальных или государственных земель в аренду для малоэтажного строительства проводятся аукционы, которые способствуют росту стоимости аренды;
- в-третьих, технологические проблемы. Причина этих проблем кроется в отсутствии гарантий, позволяющих выбрать подрядную организацию или продавца комфортного малоэтажного жилья, характеризующегося оптимальными техническими решениями и затратами. Эффективным способом малоэтажного строительства является работа организаций, которые выполняют законченный цикл строительно-монтажных работ, что обеспечивает сокращение сроков строительства на 30-40 %;
- в-четвертых, социальные проблемы, выражающиеся в отсутствии социальной и транспортной инфраструктуры и низком количестве рабочих мест на территории поселения с малоэтажной постройкой;
- в-пятых, финансовые проблемы. Эти проблемы являются следствием общего экономического положения в стране, недостатка средств муниципальных властей и у населения муниципального образования для финансирования малоэтажного строительства.
Характеристика проектов малоэтажного строительства
Развитие малоэтажного строительства осуществляется в разрезе трех типов проектов:
- во-первых, индивидуальные жилые объекты, имеющие три и менее этажа. Такие объекты предназначены для использования отдельными семьями, одновременно выступающими владельцами земельного участка. На территории таких земельных участков допускается строительство дополнительных объектов хозяйственного и бытового назначения, растениеводство, разведение плодовых деревьев;
- во-вторых, соединенный или блокированный жилой дом, обладающий следующими характеристиками: каждый блок представляет собой отдельный жилой объект; один блок занимает одна семья; у каждого блока есть свой собственный вход; блоки имеют общие стены; у общих стен нет проемов. Блочные конструкции отличаются наличием небольших палисадников на территории земельного участка, который предназначен для отдельной семьи. На этой территории можно установить гараж, дополнительную хозяйственную постройку, теплицу, грядки для выращивания овощей и фруктов, беседку, спортивную зону, детскую зону;
- в-третьих, малоэтажное жилье, которое относится к категории многоквартирных домов. Такое жилье можно охарактеризовать следующим образом: высота здания не превышает трех этажей; количество подъездов не превышает четырех; в каждом подъезде несколько квартир.
Проекты малоэтажной застройки территории муниципальных образований могут варьироваться в пределах вышеназванных типов застроек, в соответствии с намерениями и творческой инициативой архитекторов и подрядчиков. При этом каждый проект определенного типа характеризуется общими чертами, свойственными для всех построек данного типа.
