Практическое применение методов прогнозирования и планирования социально-экономического развития – это воплощение в жизнь разнообразных методик, обеспечивающих определение будущего состояния социально-экономического развития государства, его регионов и муниципальных образований посредством прогнозирования и планирования.
Сущность прогнозирования и планирования социально-экономического развития
Выработка государственной политики на долгосрочную перспективу требует предвидения будущего состояния социально-экономического развития государства и отдельных его территориально административных единиц. Инструментом определения этого будущего состояния социально-экономического развития выступают прогнозирование и планирование.
Планирование социально-экономического развитие – это процесс, призванный обеспечивать сбалансированное взаимодействие ресурсов выбранного управляемого объекта, устанавливающего пропорции и темпы роста.
Прогнозирование социально-экономического развития – это методы исследования, представляющие собой специальное научное изучение определенных перспектив развития государства и его территориальных единиц в социально-экономическом плане.
Прогнозирование предваряет планирование социально-экономического развития. Прогнозирование ориентировано на разработку и формирование научных предпосылок, обеспечивающих принятие адекватных управленческих решений.
Методы прогнозирования и планирования социально-экономического развития
Для осуществления прогнозирования социально-экономического развития применяют:
- во-первых, методы экспертных оценок. В основе этих методов заложено применение мнений экспертов, признанных специалистами, в отношении будущего состояния социально-экономического развития;
- во-вторых, методы логического моделирования. Использование этих методов осуществляется преимущественно с целью качественного описания прогнозных процессов. В их основе находится совокупность общих закономерностей функционирования социально-экономического развития, анализ которого выполняется в соответствии с определенной логической последовательностью; в-третьих, методы экономико-математического моделирования. Данные методы основаны на имитации реального состояния исследуемого объекта за счет построения его упрощенной экономико-математической модели. Данные методы являются наиболее перспективными при формировании социально-экономических прогнозов.
К числу методов планирования социально-экономического развития относят балансовый, нормативный, технико-экономический, программно-целевой, многовариантного расчета, экономико-математический.
Балансовый метод состоит в формировании балансовых уравнений, позволяющих определять потребности материальных, трудовых, финансовых и иных ресурсах.
Нормативный метод планирования подразумевает определение будущего состояния социально-экономического развития посредством использования системы норм и нормативов.
Технико-экономический метод планирования социально-экономического развития состоит в обеспечении определения будущего состояния социально-экономического развития на основе технических показателей развития производства, народного хозяйства и так далее.
Практика применения методов прогнозирования и планирования социально-экономического развития
Методы прогнозирования и планирования социально-экономического развития имеют повсеместное применение в системе государственного и муниципального управления.
Данные методы применяются при разработке стратегии государственного и муниципального управления, программ социально-экономического развития страны, регионов и муниципальных образований. Методы прогнозирования и планирования социально-экономического развития формируют информационную базу для принятия управленческих решений в системе государственного и муниципального управления.
Основное практическое назначение методов прогнозирования и планирования социально-экономического развития состоит в обеспечении ориентиров выработки государственной политики на краткосрочную и долгосрочную перспективу с опорой на определенные показатели, установленные в ходе формирования прогнозов и планов.
Методы прогнозирования и планирования социально-экономического развития применяются на всех уровнях государственного и муниципального управления. Масштабы применение этих методов зависит от прогнозируемого и планируемого объекта. Причем эти масштабы напрямую влияют на точность и эффективность планирования и прогнозирования социально-экономического развития. Чем более масштабный проект является объектом исследования, тем более размытые и нечеткие получаются плановые и прогнозные показатели.
Применение методов планирования и прогнозирования социально-экономического развития затрудняется недостатком информационной базы, неточностью исходных данных, вариативностью развития будущих событий.
Результаты применения методов прогнозирования и планирования социально-экономического развития обеспечивают определение перспектив развития государства, его административно-территориальных единиц, выработку конкретных шагов государственного и муниципального управления, определение возможных перспектив с учетом влияние разнообразных факторов, установление контрольных показателей, позволяющих оценить эффективность применения тех или иных программ государственного и муниципального развития.
Специалисты ведут постоянную работу по поиску новых возможностей применения методов прогнозирования и планирования социально-экономического развития, устранения их недостатков и повышения точности.
Однако необходимо отметить, что практические возможности применения методов прогнозирования планирования социально-экономического развития носят ограниченный характер, обладая определенной условностью полученных результатов.
