Особенности управления региональным рынком труда

Понятие и значение регионального рынка труда

Рынок труда представляет собой важный элемент экономической системы страны, поскольку от его реального состояния во многом зависит состояние конкретной региональной территории и государства в целом.

Специфика отечественного рынка труда определяется существенной его дифференциацией в зависимости от региональных территорий, имеющих свои специфические демографические, производственные, инновационные, инвестиционные и иные характеристики. Так, региональные рынки труда характеризуются существенными отличиями степени занятости и степени безработицы.

Итак, складывание регионального рынка труда в большей части определяется характеристиками трудовых ресурсов региональной территории. Кроме того, специфика регионального рынка во многом связывается с политической и социальной обстановкой в Федерации и в конкретном регионе.

При этом от эффективности функционирования региональных рынков труда как неотъемлемых элементов государственной экономической системы во многом зависит ее прогрессивное развитие. Указанное актуализирует вопросы оптимального распределения рабочей силы, ее эффективного использования для обеспечения высокой производительности труда, роста объема внутреннего валового продукта и, как следствие, роста благосостояния населения региональных территорий и государства в целом.

Факторы, определяющие особенности управления региональным рынком труда

Прежде всего, необходимо отметить, что реализация управленческих мер в отношении региональных рынков труда со стороны государства может, как обеспечить их эффективное функционирование, так и, напротив, привести к обострению имеющихся противоречий. Поэтому для организации эффективного управления региональными рынками труда крайне важно учитывать все факторы, которые способны оказать существенное воздействие на функционирование конкретного регионального рынка и способствовать его развитию. К числу таких факторов относятся:

• экономический. Состояние регионального рынка труда во многом определяется потребностью региональной территории в трудовых ресурсах на свободные рабочие места. Развитие производственной и непроизводственной сфер региональной территории, открытие новых организаций обеспечивают рост потребности в трудовых ресурсах и снижают напряженность на региональном рынке труда. Указанное определяет значимость поддержки модернизации производства, развития непроизводственных сфер, поддержки малого и среднего предпринимательства со стороны государства;
• демографический. На состояние регионального рынка труда существенное влияние оказывают также демографические процессы, происходящие на региональной территории, в частности современная динамика численности населения, а именно снижение рождаемости, отрицательно влияет нам региональный рынок труда;
• социальный. На региональный рынок труда существенное влияние оказывает социальная среда региональной территории, в частности доступность образования, наличие привлекательной среды для мотивации миграции специалистов высокого уровня. Кроме того, для привлечения и развития трудовых ресурсов большое значение имеет развитая инфраструктура, благоустройство территории, обеспечение необходимого уровня благосостояния. В составе этого фактора выделяется как мера управленческого воздействия организация предоставления на региональной территории образовательных услуг по профессиям, которые востребованы на рынке труда;
• инвестиционный. Состояние регионального рынка труда во многом обусловлено инвестиционной привлекательностью региональной территории. Поскольку инвестиции позволяют развивать новые виды производства и непроизводственную сферу, формировать новые рабочие места и повышать степень финансового обеспечения таких рабочих мест, от степени инвестиционной привлекательности во многом зависит и нормальное функционирование регионального рынка труда.

Негативные аспекты функционирования регионального рынка труда

При разработке и реализации мероприятий по управлению региональным рынком труда необходимо учитывать те негативные аспекты, которые сегодня мешают нормальному функционированию регионального рынка труда в большинстве региональных территорий:

• устаревание производственных мощностей и недостаток ресурсов для модернизации производства и развития непроизводственных сфер;
• отсутствие необходимой инфраструктуры для развития приоритетных для отечественной экономики отраслей производства, в том числе инновационного;
• отсутствие образовательных учреждений, готовящих специалистов, востребованных в сферах практической деятельности;
• недостаточная информированность регионального населения о возможностях трудоустройства, как на территории региона, так и на территории соседних регионов и др.

Функции управления региональным рынком труда

Управление региональным рынком труда представляет собой комплекс мероприятий, которые обеспечивают его эффективное функционирование. К числу таких функций относятся:

• прогностическая. В рамках этой функции государством и регионами осуществляется разработка и реализация программ по подготовке и развитию трудовых ресурсов, в том числе их профессиональной переподготовке, а также разрабатываются целевые программы на уровне регионов по поддержке специалистов конкретной сферы деятельности;
• организационная. Создание благоприятной среды для подготовки востребованных в практической деятельности специалистов, оказания содействия трудоустройству молодых специалистов, их социальная и финансовая поддержка со стороны государства, а также разработка и реализация мероприятий поддержки и стимулирования населения к реализации предпринимательской деятельности, прежде всего в приоритетных для отечественной экономики отраслях, составляют содержание рассматриваемой функции;
• исследовательская. Названная функция предполагает постоянный мониторинг регионального рынка труда для выработки эффективных инструментов обеспечения его нормального функционирования и развития.