Права граждан при организации выборов президента РФ
Организация выборов президента РФ – это законодательно регламентированная процедура подготовки, назначения и реализации выборов главы государства, основанная на принципах всеобщности выборов, тайного голосования и прямого, свободного и добровольного волеизъявления граждан.
Российские граждане, возраст которых в день голосования составляет восемнадцать и более лет, наделены правом избирать главу государства, принимать участие в выдвижении кандидата на должность главы государства, осуществлять действия по предвыборной агитации, выступать наблюдателями при непосредственном проведении выборов главы государства, функционировании избирательных комиссий, в том числе при установлении результатов голосования, итогов выборов, и осуществлять иные избирательные действия, которые предусмотрены федеральным законодательством.
Для реализации пассивного избирательного права, то есть для выдвижения себе в качестве кандидата на должность главы государства, российский гражданин должен достичь возраста тридцати пяти лет, и при этом Россия должна быть постоянным местом жительства в течение последних десяти лет.
Гражданин, который в момент проведения выборов главы государства находится вне территории страны, не ограничивается в своих избирательных правах и обладает ими в той же мере, как и граждане, проживающие на территории страны.
Прямо закреплено законом ограничение избирательных пассивных и активных прав граждан, находящихся в местах лишения свободы, или тех, которые признаны недееспособными. Такие граждане не могут быть избраны в качестве главы государства и не могут избирать и быть избранным или участвовать иным образом в организации проведения выборов. Законом также предусмотрены иные ограничения избирательных прав граждан.
Назначение выборов президента РФ
Организация проведения выборов главы государства обязательно проводится в сроки, установленные Конституцией и федеральным законодательством. Так, процедура назначения выборов главы государства инициируется верхней палатой российского парламента – Советом Федерации. Решение относительно назначения выборов главы государства принимается Советом Федерации не ранее чем за сто дней и не позже чем за девяноста дней до дня, когда будет проводиться непосредственное голосование. День голосования также законодательно установлен: это второе воскресенье месяца, в котором выборы проводились в прошлый раз. Принятое Советом Федерации решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию. Когда Совет Федерации по каким-либо причинам не реализует возложенные на него обязанности по назначению очередных выборов главы государства, такие выборы назначаются Центральной избирательной комиссии страны.
Когда глава государства прекращает свои полномочия до истечения, предусмотренного законом срока, проводятся досрочные выборы.
Подготовка и проведение выборов президента РФ
Деятельность по организации, подготовке и непосредственному проведению выборов главы государства, а также по обеспечению осуществления защиты избирательных прав населения, контролю их соблюдения осуществляется избирательными комиссиями. Их компетенция определяются специальным законодательством. Так, избирательные комиссии функционируют независимо от иных органов публичного управления, их решения носят обязательный характер для должностных лиц и органов публичного управления. Вмешательство в деятельность комиссий по выборам, как со стороны органов публичного управления, так и со стороны частных лиц строго запрещено законом.
Рассмотренная стадия избирательного процесса характеризуется открытостью и гласностью. Нормативно-правовые акты органов публичного управления государственного уровня и акты нормотворчества органов публичного управления местного уровня, а также нормативно-правовые акты центральной избирательной комиссии относительно подготовки выборов главы государства, их проведения, а также по обеспечению прав граждан избирать и быть избранным подлежат официальному опубликованию.
Выдвижение кандидатов на должность президента РФ
Кандидат на должность главы государства может выдвигаться как политической партией, которой предоставлено такое право в соответствии с федеральным законодательством, так и посредством самовыдвижения.
В качестве кандидата может быть выдвинут гражданин страны, который соответствуют требованиям, установленным к должности главы государства и на которого не распространяются ограничения, предусмотренные федеральным законодательством, регулирующим выборы президента.
Лицо, которое замещало должность главы государства и досрочно прекратило исполнение своих полномочий в результате отставки, или по состоянию здоровья не способное больше реализовывать полномочия главы государства, или отрешенное от должности законом отстранено от участия в выборах в качестве кандидата.
Голосование и подведение итогов выборов президента РФ
Голосование проводится в помещениях, которые безвозмездно предоставляются комиссиям по выборам органами публичного управления местного уровня. В таких помещениях у граждан должна имеется реальная возможность проголосовать, в том числе соблюсти тайну голосования. В таких помещениях размещаются сведения о кандидатах. О времени, дате и месте проведения выборов населения уведомляется заранее – как минимум за десять дней. Голоса, отданные населением в процессе проведения выборов главы государства, подсчитываются в открытой и гласной форме комиссиями по выборам с внесением результатов всех действий в протокол. Голоса подсчитываются по завершении голосования. Сведения из комиссий по выборам участка передаются в территориальную комиссию, из территориальных комиссий – в комиссию региона, из комиссий региона – в центральную. Центральная избирательная комиссия подводит итоги выборов.
