Недвижимость как экономический объект государственной собственности – это вид имущества, принадлежащего государству и характеризующегося свойствами неделимости и невозможности целостного перемещения на другое место (за исключением ряда объектов).
Недвижимость: понятие и состав
В наиболее обобщенном виде недвижимость можно представить как совокупность земли и всего, что связано неразрывным образом с ней по своей сущности. Расширение этого базового определения недвижимости обеспечивает раскрытие и уточнение важных аспектов, к числу которых можно отнести следующие:
- во-первых, пространственную привязку (месторасположение);
- во-вторых, функциональное назначение;
- в-третьих, правовую принадлежность;
- в-четвертых, стоимостную оценку;
- в-пятых, эксплуатационное состояние и так далее.
Недвижимость представляет из себя объект имущественного права, включенный в общую их совокупность наряду с такими составляющими как вещи, деньги, валютные ценности, ценные бумаги, иное имущество.
Недвижимость включает свой состав следующие составляющие:
- во-первых, земельные участки;
- во-вторых, участки недр;
- в-третьих, все, что имеет прочную связь с землей, то есть те объекты, перемещение которых невозможно без нанесения несоразмерного ущерба их назначению. К числу таких объектов можно отнести сооружения, здания, объекты незавершенного строительства.
Также к недвижимому имуществу относятся морские воздушные суда, суда внутреннего плавания, объекты космического назначения. Законодательство может относить в состав недвижимости иные имущественные объекты.
Движимым имуществом является все то, что не отнесено в состав недвижимости. Отличительной особенностью недвижимого имущества является необходимость его государственной регистрации.
Особым объектом недвижимости являются предприятия, которые рассматриваются в качестве имущественных комплексов. Имущественные комплексы включают в свой состав все движимое и недвижимое имущество, а также иные объекты права, которые обеспечивают функционирование данного предприятия. Недвижимые компоненты имущественного комплекса включают в себя земельные участки, сооружения, здания. Движимые объекты имущественного комплекса включает в себя инвентарь, оборудование, сырье, продукцию, долги, права требования и так далее.
Особенности государственных объектов недвижимости
Под объектами государственной собственности можно понимать разнообразные виды недвижимости, к числу которых можно отнести:
- во-первых земельные участки;
- во-вторых, предприятия как имущественные комплексы;
- в-третьих, жилищный фонд;
- в-четвертых, нежилые помещения;
- в-пятых, сооружения и здания непроизводственного и производственного назначения.
В определенных случаях государственная собственность может распространяться на особые виды недвижимости, к числу которых относят природные ресурсы, в отношении которых не может применяться даже режим муниципальной собственности, они только частные.
Некоторые виды государственной недвижимости не предусматривают возможность их приватизации на уровне федерального законодательства.
Объекты недвижимости, являющиеся государственной собственностью, выступают в качестве важнейших видов ресурсов, обеспечивающих достижение целей государственного управления. Совокупность объектов государственной собственности обеспечивает возможность реализации государственного управления. Данный вид государственного ресурса отличается масштабностью, капиталоемкостью, значимостью. Значение объектов государственной собственности напрямую влияет на эффективность управления этими объектами. Распоряжаюсь объектами недвижимости, находящимися в государственной собственности, органы власти должны исходить из принципов рациональности, ресурсосбережения, повышения эффективности использования и так далее.
Государственная регистрация объектов недвижимости, находящихся в государственной собственности
Права государства на объекты недвижимости, существующие в отношении этих прав ограничения, процессы возникновения перехода и прекращения права собственности на такие объекты подлежит обязательной государственной регистрации и фиксируются единым государственным реестром с помощью органов, ответственных за осуществление государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ней. Необходимость регистрации распространяется на следующие виды прав в отношении недвижимости:
- во-первых, право собственности;
- во-вторых, право хозяйственного ведения;
- в-третьих, право оперативного управления;
- в-четвертых, право постоянного пользования;
- в-пятых, сервитуты и так далее.
Право оперативного управления и хозяйственного ведения в отношении государственных объектов недвижимости
Российская Федерация выступает собственником имущества практически 10.000 федеральных унитарных предприятий. В государственной собственности находятся десятки тысяч объектов недвижимости, отличающихся особой ценностью и значимостью. В отношении большинства из этих объектов действует право оперативного управления или хозяйственного ведения.
Данные права предполагают особый порядок управления государственным недвижимым имуществом, обусловленный ограниченностью данных личных прав, выступающих в качестве производных отправок государственной собственности. Хозяйствующий субъекты, получившие государственные объекты недвижимости в соответствии с личными правами, имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться этими объектами в соответствии с правовым режимом права хозяйственного ведения или оперативного управления. Такие права возникают у хозяйствующих субъектов в момент передачи им государственных объектов недвижимого имущества, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательством или решениями собственника.
