Научный потенциал региона – это фактор социально-экономического развития региональной территории и соответствующая система научных, технических, производственных, технологических, инфраструктурных, организационных, финансовых, кадровых и иных возможностей экономики региональной территории обеспечить разработку, производство и внедрение инновационных решений на рынок.
Сущность и значение научного потенциала региона
Сегодня экономическое развитие всякой территории связывается прежде всего с разработкой и внедрением инновационных решений. Иными словами, государства сегодня ориентированы на обеспечение экономического роста за счет выпуска и расширения выпуска конкурентоспособного наукоемкого продукта, внедрения такого продукта на рынок как внутри государства, так и на мировом пространстве.
Федеративное устройство российского государства предполагает существенные различия в уровне социально-экономического развития региональных территорий, что актуализирует организацию специфического, особого управления инновациями, собственным инновационным капиталом и развитием. При этом для организации эффективного управления инновационной деятельностью региональной территории необходимо формировать систему инновационных отношений, исходя из интересов развития бизнеса региональной территории. Так, на региональных территориях целесообразно формировать собственную инновационную подсистему, которая должна быть ориентирована:
- на потребности регионального населения, бизнеса и системы управления;
- на поддержку предпринимателей и научных организаций, которые ориентированы на инновационную деятельность региональной территории.
Иными словами, развитие инновационного потенциала региональной территории невозможно без формирования благоприятной инновационной среды на региональной территории для заинтересованных субъектов.
Отсюда, научный потенциал региональной территории следует рассматривать как систему научных, технических, технологических, инфраструктурных, производственных, кадровых, организационных, финансовых, правовых и других возможностей предпринимателей региональной территории обеспечивать разработку и внедрение инновационных решений.
Научный потенциал оказывает решающее воздействие на уровень развития инновационной среды региональной территории. Для роста и развития региональной экономики необходимы разработка и использование научно-технических достижений. Иными словами, необходимо обеспечить условия для разработки научных решений и внедрения таких решений на рынок, поскольку сегодня значительные проблемы связаны с отсутствием взаимодействия между научно-техническими организациями, представителями бизнеса, отсутствием эффективных каналов вывода научного решения и наукоемкого продукта на рынок.
Оценка научного потенциала региона
Оценка научного потенциала региональной территории осуществляется исходя из анализа состояния научной сферы, экономики региональной территории, а также иных социально значимых аспектов жизнедеятельности региональной территории. Реализация исследования научного потенциала конкретной региональной территории направлена:
- на установление за счет сбора и анализа актуальных, полных и достоверных сведений относительно текущего состояния экономики региона, научной сферы региона и инновационной составляющей экономики региона;
- на разработку и реализацию системы мероприятий для эффективной поддержки наукоемкой сферы региональной экономики и ее последующего развития.
При этом важно отметить, что целесообразно проводить оценку перспектив научного развития региональной территории, это позволит привлечь ресурсы и реализовать мероприятия развития. Однако на практике официальная статистическая информация содержит сведения относительно уже реализованного научного потенциала региональной территории и не позволяет получить представление относительно направлений последующей реализации и развития научного потенциала региона.
В теории для эффективной оценки научного потенциала региональной территории предлагается использовать следующие параметры:
- затраты, которые направляются на организацию научных исследований и осуществление научных разработок;
- количество региональных научных организаций, которые осуществляют научные исследования и разработки;
- количество персонала, которое задействовано в научной сфере;
- количество исследователей, которые имеют ученые степени в каждой наукоемкой области региональной экономики;
- количество организаций, осуществляющих подготовку кандидатов и докторов наук;
- уровень оплаты труда работников, которые заняты в сфере научных исследований и разработок;
- количество заявок на получение патентов на объекты интеллектуальной собственности;
- количество выданных патентов на объекты интеллектуальной собственности к числу используемых научных разработок в производстве.
Названные параметры должны рассматриваться в динамике, что позволит определить действительный рост или упадок научного потенциала региональной территории. Кроме предложенных количественных параметров целесообразно проводить и качественную оценку научного потенциала региональной территории, в том числе:
- доля основных средств, которая направляется на проведение научных исследований;
- доля оплаты труда, которая направляется на оплату труда научных работников;
- структурный состав объема работ и услуг реализуемых научными организациями;
- уровень квалификации персонала, привлекаемого для научных исследований;
- соотношение количества лиц, которые проходят обучение в аспирантуре и докторантуре, и количества лиц, которые успешно защитили диссертации;
- соотношение финансирования научной деятельности за счет бюджетных и внебюджетных ресурсов;
- соотношение государственных и негосударственных организаций, реализующих научные исследования на региональной территории.
Комплексная оценка научного потенциала региона имеют ключевое значение для перспективного инновационного развития региональной территории и развития экономики страны в целом.
