Министерство юстиции Российской Федерации – это федеральный орган исполнительного характера, ответственный за проведение государственной политики и осуществление управления в сфере права, а также реализацию координирующих мер в сфере юстиции по отношению к иным федеральным органам исполнительного характера.
Общая характеристика Министерства юстиции Российской Федерации
Министерство юстиции входит в систему исполнительных органов власти и имеет полномочия, ориентированные на работу в сфере юстиции. Руководство данным Министерством осуществляется российским Президентом. Правительство Российской Федерации выступает в качестве органа, осуществляющего координацию деятельности Министерства. Министерство юстиции России включает в свой состав территориальные органы, другие органы и учреждения юстиции, различные организации, обеспечивающие функционирование Министерства и подведомственных организаций.
Правовые основы функционирования Министерства юстиции обеспечивает Указ Президента России «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», принятый в 1999 году. Этим Указом определяется состав полномочий данного Министерства, в свое время он существенно расширил предметы ведения Министерства. К примеру, в ведение Министерства юстиции Российской Федерации данным указом была передана уголовно-исполнительная система, исключенная из состава полномочий Министерства внутренних дел России. Деятельность Министерства юстиции Российской Федерации осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным данным указом Президента.
Во главе Министерства юстиции России находится Министр юстиции, которого назначает на должность и освобождает от должности российский Президент в соответствии с представлением главы российского Правительства.
Реализация полномочий Министерства юстиции обеспечивается его заместителями, назначение на должность которых и освобождение от должности также осуществляется российским Президентом по представлению главы Правительства России.
Министерство юстиции России наделено правом издания постановлений и распоряжений, приказов, инструкций, правил, положений, имеющих обязательный к исполнению характер для органов государственного и муниципального управления, хозяйствующих субъектов, должностных лиц и населения.
Задачи функционирования Министерства юстиции России
Министерство юстиции России обеспечивает решение следующих основных задач:
Осуществление реализации политики государства в сфере юстиции. Для решения указанной задачи Министерство юстиции обеспечивает реализацию следующих функций:
- координация нормотворческой деятельности органов исполнительного характера государственного управления федерального уровня;
- проведение юридических экспертиз проектов законодательных и нормативно-правовых актов, которые вносятся исполнительными органами федеральной власти на рассмотрении главе государства и российскому Правительству;
- проведение юридической экспертизы нормативных актов регионов на предмет их соответствия основному закону страны и федеральному законодательству;
- организация работы по созданию и ведению баз данных правового характера;
- осуществление координации деятельности по обеспечению государственной регистрации актов гражданского состояния;
- осуществление функций регулирующего характера в отношении регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.
Обеспечение законных интересов и прав государства и личности. Для решения этой задачи Министерство юстиции выполняет следующие функции:
- представление необходимых сведений в Европейский суд по правам человека относительно нарушения Россией положений соответствующей европейской конвенции;
- осуществление государственной регистрации общественных объединений российского и международного характера, некоммерческих неправительственных объединений, иных юридических лиц в случаях, предусмотренных российским законодательством;
- осуществление государственной регистрации религиозных организаций;
- осуществление контроля деятельности общественных объединений в части их соответствия уставным целям, выполнение аналогичных функций по отношению к религиозным организациям;
- организация выдачи лицензии на нотариальную деятельность;
- представление согласия на создание коллегий адвокатов, осуществление контроля соблюдения ими законодательства, регулирование их деятельности.
Осуществление правовой защиты в отношении интеллектуальной собственности. Для решения этой задачи Министерство юстиции выполняет следующие функции:
- обеспечение руководства патентной деятельностью;
- осуществление подготовки предложений, направленных на совершенствование законодательства в части авторского права, смежных прав;
- осуществление взаимодействия с объединениями общественного характера;
- участие в международном сотрудничестве в сфере юстиции.
Обеспечение функционирования судебной системы. Для решения этой задачи Министерство юстиции осуществляет следующие функции:
- обеспечение методического и организационного руководства судебно-экспертных учреждений;
- обеспечение методического и организационного руководства судебными приставами.
Обеспечение исполнения уголовных наказаний, решения судебных и иных органов. Для решения этой задачи Министерство юстиции выполняет функции по организации исполнения уголовных наказаний, содержанию обвиняемых, подозреваемых, осужденных, подсудимых, находящихся под стражей, обеспечение их охраны, этапирование, конвоирование, контроль поведения.
Министерство юстиции Российской Федерации обеспечивает принятие решений в сфере права, осуществляет их согласование при необходимости заинтересованными органами государственного управления федерального уровня и регионального уровня.
