Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Государственное управление в Японии

Император как представитель государственного управления Японии

Во главе Японии находится Император, являющийся представителем императорской династии, признаваемой одной из самых древних в мире.

В современном мире статус Императора существенно отличается от его исторического содержания. На изменение статуса повлияло участие Японии во второй мировой войне.

Дискуссионным вопросом является вопрос о статусе Императора, обусловленный отсутствием в Конституции страны информация о форме правления. Чаще всего Японию характеризуют как парламентарную салическую монархию. Такой подход обусловлен наличием наследственного монарха и формированием Правительства с одобрения Парламента.

Наибольшую значимость Император имеет на внешнеполитической арене. Он уполномочивает представителей страны в виде послов и посланников, ратифицирует грамоты и иные дипломатические документы. При этом управление внешней политикой сосредоточено в руках Кабинета министров.

Замечание 1

Императорская семья для японцев обладает высоким авторитетом.

Парламент в системе органов государственного управления Японии

Правовую основу деятельности Парламента формируют Конституция страны, закон о парламенте 1947 года, а также определенные регламенты.

Парламент Японии является двухпалатным. В его состав входит Палата советников и Палата представителей. В состав первой палаты входят 252 советника, избираемых на 6 лет. 50 процентов советников переизбираются каждые три года. Состав второй палаты включает в себя 500 депутатов, избираемых на срок 4 года.

Формирование Парламента осуществляется в результате проведения всеобщих и прямых выборов.

Замечание 2

Император по инициативе Правительства может осуществить роспуск второй палаты, в отношении первой палаты таких действий не предусмотрено.

«Государственное управление в Японии» 👇
Помощь эксперта по теме работы
Найти эксперта
Решение задач от ИИ за 2 минуты
Решить задачу
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Найти

Работа Парламента осуществляется в виде сессий, которые могут быть различных видов:

  • во-первых, очередные или бюджетные сессии. Такие сессии проводятся один раз в год, как правило, в декабре. Продолжительность такой сессии составляет 150 дней;
  • во-вторых, чрезвычайные сессии, которые созываются по инициативе ¼ депутатов Парламента в экстренных случаях;
  • в-третьих, специальные сессии. Такие сессии проводятся при роспуске Палаты представителей. Продолжительность такой сессии составляет, как правило, 30 дней.

Работа Парламента осуществляется открытым образом. При необходимости проводятся и закрытые заседания. Протоколы заседаний Парламента подлежат публикации.

В Парламенте действуют постоянные комиссии, число которых достигает 20. При необходимости в состав комиссий могут включаться не члены парламента (если рассматриваемые вопросы требуют экспертного мнения).

Каждая палата Парламента имеет законодательное бюро, задачей которого является оказание помощи депутатам в процессе подготовки законопроектов.

Законотворческая деятельность составляет основу деятельности японского Парламента. Законодательная инициатива разделена между депутатами Парламента и Кабинетом министров.

Кабинет министров в системе органов государственного управления Японии

В соответствии с Конституцией осуществление исполнительной власти возлагается на Кабинет министров, в состав которого включены премьер-министр и иные министры. При формировании Правительства исходят из принципа «гражданского кабинета», подразумевающего включение в состав Кабинета министров лиц, не связанных с военным делом и являющихся милитаристами.

Традиционно во главе Кабинета министров находится лидер партии, имеющей парламентское большинство.

Как правило, в состав кабинета министров входит 20 министров, большая часть которых избираются из состава членов Парламента. Утверждение любого члена Кабинета министров осуществляется Императором.

На Кабинет министров возлагается реализация следующих функций:

  • ведение государственных дел и практическая реализация законодательства;
  • осуществление управления политикой страны на внешнеполитической арене;
  • заключение договоров с предварительным или последующим одобрением Парламента;
  • управление гражданской службой;
  • формирование государственного бюджета и представление его проекта на рассмотрение Парламента;
  • издание нормативных актов в пределах своей компетенции;
  • амнистирование.

Заседание Кабинета министров носят закрытый характер, осуществляются два раза в неделю. Для принятия решений необходимы консенсус и единогласие.

Во главе Кабинета министров находится премьер-министр, который призван выполнять следующие функции:

  1. координировать деятельность Правительства;
  2. назначать и освобождать от должности министров;
  3. вносить в парламент на рассмотрение законопроекты;
  4. информировать Парламент относительно состояния государственных дел и внешнеполитического курса страны;
  5. подписывать законы и указы;
  6. участвовать в переговорах и подписании международных договоров;
  7. руководить подготовкой и заключением правительственных соглашений.

Судебные органы в системе государственного управления Японии

Судебная ветвь власти состоит из четырех звеньев, в число которых включаются Верховный суд, высшие апелляционные суды в количестве 8 единиц, местные суды в количестве 50 единиц, семейные суды в количестве 50 единиц и первичные суды – примерно 450 единиц.

Конституция Японии запрещает создание специальных судов.

В ведении судов всех уровней находится гражданские и уголовные дела. На уровень суда влияет величина иска или тяжесть преступления.

Верховный суд преимущественно осуществляет конституционный контроль и выступает в качестве суда последней инстанции в любых отраслях права.

Назначение судей возложено на Правительство. Кандидатуры судей представляются списком, составленным Верховным судом. Срок полномочий судьи составляет 10 лет. Ограничений на повторное назначение не установлено.

Дата последнего обновления статьи: 03.04.2024
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Крупнейшая русскоязычная библиотека студенческих решенных задач
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot