Методы обеспечения информационной открытости государственных органов – это инструментарий, позволяющий населению получать полную и достоверную информацию о действиях органов государственного управления при решении общественно значимых вопросов.
Сущность информационной открытости государственных органов
Российская федерация стала на путь развития концепции информационного общества.
Концепция информационного общества – это информационная открытость государственных и муниципальных органов управления перед гражданским обществом.
Население Российской Федерации в соответствии с Конституцией обладает правом на информацию относительно решений государственных и муниципальных органов управления.
Информированность общества относительно решений публичной власти обеспечивает защиту прав населения на достоверность информации о действиях органов государственного и муниципального управления. Доступность информации государственных органов характеризует степень открытости и демократичности общества.
Для правового общества информационная открытость государственных органов является первоочередным вопросом. Благодаря информационной открытости органов государственного управления общество обеспечено адекватным представлением и возможностью формирования мнения о состоянии социально-экономического развития государства и эффективности действий органов государственного управления. Информационная открытость составляет основу для организации общественного контроля за действиями органов государственного управления.
Препятствование информационной открытости органов государственного управления приводит к следующим отрицательным последствиям для общества:
- во-первых, развивает, увеличивает и обеспечивает процветание коррупции в системе государственного управления;
- во-вторых, снижает число квалифицированного персонала, стремящегося нести государственную службу;
- в-третьих, создает негативный образ государства у различных слоев населения.
Прозрачность и открытость государственных органов управления выступает в качестве характерных черт демократичности общества.
Уровни информационной открытости государственного управления
Информационная открытость государственного управления может классифицироваться на следующие уровни:
- во-первых, уровень начального доступа к информации о деятельности органов государственного управления. Открытость государственного управления проявляется в возможности структурирования получения информации о деятельности органов государственной власти за счет гарантированного доступа к информационным источникам, хранящим итоги решений вопросов, имеющих общественную важность;
- во-вторых, уровень возможности контроля, наделенных правом принятия решений в отношении общественно значимых вопросов. этот уровень информационной открытости органов государственного управления характеризуется большей глубиной, обусловленной наличием свободного доступа субъектов России реформации данного вида. в результате граждане получают возможность и не только потреблять информацию, но и регулировать процесс принятия решений;
- в-третьих, уровень возможности открытого участия представителей общества в процессе принятия решений.
Информационная открытость органов государственного управления обеспечивает вовлечение населения в принятие государственных решений.
Характеристика методов обеспечения информационной открытости государственных органов
В качестве основного метода обеспечения информационной открытости государственных органов выступает наличие официальных сайтов государственных органов управления, отражающих структуру и содержание информации, законодательно закрепленной в нормативно-правовых актах.
Информационные сайты государственных органов власти позволяют населению ознакомиться с нормативной документацией, планами действий органов государственного управления, отчетами о результатах реализации этих планов, иной информацией. В свою очередь, органы государственного управления могут использовать сайты как инструмент диагностики реакции населения на действия органов государственного управления.
Также к методам обеспечения информационной открытости государственных органов можно отнести формирование организационно-правового режима, обеспечивающего предоставление общественно значимой информации о действиях органов государственного управления в достаточном и необходимом объеме.
Информационная открытость органов государственного управления обеспечивается такими методами как взаимодействие должностных лиц органов государственного управления с населением в форме встреч, работы с обращениями граждан, проведения опросов и так далее.
Реализация методов обеспечения информационной открытости органов государственного управления позволяет:
- усилить степень вовлеченности граждан в процесс принятия государственных управленческих решений;
- стимулировать привлечение высококвалифицированных специалистов в систему государственной службы;
- предоставить гражданам возможность осуществления контроля деятельности органов государственного управления;
- наладить каналы обратной связи органов государственного управления с населением;
- повысить прозрачность и уровень доверия населения к органам государственного управления.
Обеспечение информационной доступности органов государственного управляется является приоритетом деятельности этих органов, поскольку население не должно прилагать усилия для получения сведений о действиях государственной власти. Обеспечение информационной доступности государственного управления является задачей этой власти, население лишь должно быть информировано о том, каким способом оно может получить интересующие его сведения.
Также государство должно стремиться к обеспечению роста внимания граждан к его действиям, поскольку это обеспечивает вовлеченность населения в общественную жизнь, государственное управление, формирование активной гражданской позиции.
