Общая характеристика Конституции СССР 1936 года
В июне 1936 года Президиумом ЦИК СССР была одобрена Конституция Советского Союза 1936 года, ее утверждение было осуществлено Чрезвычайным VIII Всесоюзным Съездом Советов в декабре того же года.
Основная цель этой Конституции состояла в провозглашении победы социализма в Советском Союзе. Основной закон закреплял руководящее положение Коммунистической Партии, получившей монопольную роль в системе управления советским государством. Конституция не устанавливала прямого запрета на создание иных политических партий, однако на практике воплотить это было невозможно.
Органы власти в советском государстве в соответствии с Конституцией получили новое наименование – Советы депутатов трудящихся. В качестве высшего органа государственного управления, ответственного за реализацию законодательной функции, выступил Верховный Совет Советского Союза, который объединил себе полномочия Всесоюзных Съездов Советов и ЦИК Союза. Данный орган включал в себя две палаты: Совет Союза и Совет Национальностей, имевших равные права. Избрание данного органа осуществлялась на срок четыре года, работа осуществлялась в форме сессии.
В соответствии с Конституцией Совет Народных Комиссаров Советского Союза сохранил свой статус, но утратил право на осуществление законодательной функции. Отраслевое управление было возложено на Народные Комиссариаты, которые делились на следующие виды:
- во-первых, общесоюзные;
- во-вторых, союзно-республиканские;
- в-третьих, республиканские.
Конституция 1936 года упростила систему Советов, обеспечив ее четкость и отказавшись от громоздкости.
Новая Конституция обеспечивала решение вопросов создания высших органов власти представительного направления на уровне союзных и автономных республик определила систему и полномочия органов государственной власти, судов и прокуратуры.
Советская Конституция 1936 года обеспечила закрепление новой избирательной системы, снявшей классовые ограничения, неравенство сельских и городских избирателей, отменила многоступенчатость выборов, установила переход к тайному голосованию.
Характеристика избирательной системы Советского Союза в соответствии с Конституцией 1936 года
Порядок проведения выборов регулировался главой XI Конституции 1936 года, поименованной «Избирательная система».
В данной главе советской Конституции было утверждено девять статей со 134 по 142. В соответствии со статьей 134 советской Конституции 1936 года механизмом создания Советов депутатов трудящихся различного уровня выступали выборы депутатов. Выборы проводились в следующие органы власти:
- Верховный Совет Советского Союза;
- Верховные Советы союзных республик;
- краевые и областные Советы депутатов трудящихся;
- верховные Советы автономных республик;
- Советы депутаты трудящихся автономных областей;
- Советы различных поселений, в том числе округов, районов, городских и сельских поселений.
В основе выборов депутатов в указанные органы власти находилось всеобщее, равное, прямое избирательное право, применяемое в ходе тайного голосования.
В соответствии со статьей 135 Конституции Советского Союза 1936 года выборы депутатов носили всеобщий характер. В них участвовали все советские граждане, которые достигали возраста 18 лет, вне зависимости от таких характеристик как раса и национальная принадлежность, вероисповедание, образовательный ценз, оседлость, социальное происхождение, имущественное положение, прошлая деятельность. Причем законодательство предусматривало возможность реализации активного и пассивного избирательного права по отношению к этим гражданам, то есть они имели право участвовать в выборах депутатов или быть избранными. Исключение составляли такие лица как:
- во-первых, умалишенные;
- во-вторых, осужденные, если наказание предусматривало лишение избирательных прав.
В соответствии со статьей 136 Советской Конституции 1936 года выборы депутатов являлись равными. То есть каждому гражданину давался один голос, все граждане принимали участие в выборах на равных основаниях.
Статья 137 Советской Конституции 1936 года закрепляла равное право женщин по сравнению с мужчинами пользоваться избирательным правом или быть избранными.
Статья 138 Советской Конституции 1936 года закрепляла избирательное право и право быть избранными по отношению к гражданам, которые состояли в рядах Красной Армии. Этим правом военнослужащие имели возможность пользоваться наравне с остальными гражданами.
В соответствии со статьей 139 Советской Конституции 1936 года выборы депутатов являлись прямыми. Независимо от уровня Совета депутатов трудящихся, будь то сельский Совет депутатов, городской Совет депутатов, Верховный Совет Советского Союза выборы депутатов осуществлялись гражданами непосредственно в ходе прямых выборов.
Статьей 140 Советской Конституции 1936 года устанавливалась тайная форма голосования при выборе депутатов.
Выставление кандидатов при выборах осуществлялась в разрезе избирательных округов, как гласила статья 141 Советской Конституции 1936 года. Реализацию этого права возлагали на:
- во-первых, общественные организации;
- во-вторых, общества трудящихся.
К числу таких организаций относились коммунистические партийные организации, профессиональные союзы, кооперативы, молодежные организации, культурные общества.
Статья 142 Советской Конституции 1936 года возлагала на каждого депутата обязанность отчета перед избирателями по результатам собственной работы и работы Совета депутатов трудящихся. Также Конституция допускала возможность отзыва депутата по решению большинства избирателей в любое время в установленном законом порядке.
