Справочник от Автор24
Найди эксперта для помощи в учебе
Найти эксперта
+2

Использование механизмов государственно-частного партнерства для повышения эффективности государственного управления

Определение 1

Механизмы государственно-частного партнерства – это методы и инструменты привлечения частных финансовых ресурсов для создания совместной системы публичного управления объектами общественной инфраструктуры, поддержки их функционирования и развития.

Понятия эффективности и результативности государственного управления

В науке публичного управления в качестве идеала современного государства обычно рассматривается демократическое правовое государство с гражданским обществом. При таком подходе государство рассматривается как механизм, обеспечивающий за счет освоения общественных ресурсов решение задач публичного управления исключительно в интересах личности. Именно поэтому сегодня все чаще государственное управление оценивается с позиции эффективности, а не только результативности управления. Прежде всего, необходимо разграничивать указанные категории:

  • под результативностью государственного управления понимается степень достижения целевых параметров при реализации функций и задач публичного управления;
  • эффективность, в свою очередь, отражает соотношение между привлеченными финансовыми, трудовыми, организационными, правовыми и иными ресурсами, и достигнутыми результатами публичного управления.

Итак, сегодня первоочередное значение приобретает эффективность публичного управления, то есть достижение максимально возможного социально полезного результата с привлечением минимально возможного объема ресурсов. Это, в частности находит отражение в переходе к проектному и программному управлению государством исходя из стратегических целей и задач развития государства и общества в интересах личности.

Поэтому перед государствами стоит новая задача поиска механизмов, инструментов и мероприятий, позволяющих с использованием минимального объема ресурса достичь наиболее значимых социальных результатов в конкретной сфере публичного управления. Одним из таких механизмов является государственно-частное партнерство.

«Использование механизмов государственно-частного партнерства для повышения эффективности государственного управления» 👇
Помощь эксперта по теме работы
Найти эксперта
Решение задач от ИИ за 2 минуты
Решить задачу
Помощь с рефератом от нейросети
Написать ИИ

Значение механизмов государственно-частного партнерства для повышения эффективности и результативности государственного управления

Для реализации публичного управления сегодня все чаще используются инструменты проектного и программного развития, которые обеспечивают эффективность использования бюджетных ресурсов, увязывая определенный объем бюджетных ресурсов с конкретными социально значимыми целями и результатами, возлагая ответственность на уполномоченных субъектов за реализацию определенного перечня мероприятий и освоения определенного объема бюджетных средств. При этом бюджетная поддержка проектов государственного управления на федеральном, региональном и местном уровнях требует включения общественных институтов в управленческие процессы интеграции государственно-частных финансовых, трудовых, организационных и иных ресурсов. При этом для эффективного использования ресурсов государства и бизнеса необходимо создать инфраструктуру и институты, обеспечивающие эффективность такого сотрудничества, то есть механизмы государственно-частного партнерства.

Государственно-частное партнерство – это институт совместного решения социально-экономических задач государством и частным бизнесом, который предполагает взаимовыгодное партнерство, позволяющее каждой из сторон получать определенные выгоды. При этом каждая сторона соответственно предлагает собственные ресурсы партнеру. Так, частный бизнес для решения социально-экономических задач, стоящих перед государством и обществом, может предложить:

  • финансовые ресурсы;
  • человеческий капитал, а именно специалистов в конкретной области производственной и непроизводственной деятельности;
  • эффективный менеджмент, оперативность и гибкость в принятии управленческих решений;
  • готовность к внедрению инновационных решений.

Иными словами, не скованный строгими рамками административных процессов частный бизнес развивается быстрее, чем государственный механизм. Частный бизнес легче адаптируется к изменениям внешней внутренней среды, легче идет на внедрение новых технологий, как в производственной, так и в управленческой сферах. И в рамках государственно- частного партнерства государство получает возможность воспринять важный управленческий и профессиональный опыт частного бизнеса.

Государство, в свою очередь, имея условно неограниченные финансовые, административные, налоговые и иные ресурсы способно формировать благоприятную среду в прорывных с точки зрения социально-экономического развития сферах, например, предоставлять налоговые льготы, предоставлять на выгодных условиях в аренду недвижимое имущество и оборудование, предоставлять гарантии для кредитования бизнеса.

Влияние государственно-частного партнерства на эффективность и результативность государственного управления

Положительными аспектами использования механизмов государственно-частного партнерства для повышения эффективности и результативности государственного управления являются:

  • повышение скорости разработки и реализации социально значимых проектов посредством привлечения дополнительных финансовых, организационных, человеческих ресурсов;
  • возможность использования наиболее эффективных практик управления частным предприятием при реализации крупных системных государственных проектов и программ развития;
  • возможность использования инноваций, разработанных частным бизнесом при реализации задач государственного управления;
  • возможность привлекать специалистов высокого уровня к решению государственных задач;
  • сокращение коррупционных схем;
  • формирование гибких адаптивных моделей реализации программ и проектов;
  • оптимизация и сокращение численности управленческого персонала в системе государственного управления и др.
Дата последнего обновления статьи: 13.09.2024
Найди решение своей задачи среди 1 000 000 ответов
Крупнейшая русскоязычная библиотека студенческих решенных задач
Все самое важное и интересное в Telegram

Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!

Перейти в Telegram Bot