Стратегическое управление инновационным развитием города – это направление публичного управления и соответствующая система принципов, методов и мероприятий, обеспечивающих стимулирование научной деятельности в сфере инновационных разработок, формирование инфраструктуры для их коммерциализации, а также внедрение инструментов муниципально-частного партнерства для организации инновационных разработок в интересах частного бизнеса.
Значение стратегического управления инновационным развитием города
Сегодня важнейшей задачей публичного управления в стране выступает создание условий для инновационного развития экономики на региональных и муниципальных территориях. Это связано с тем, что существующая сегодня модель хозяйствования, основанная на сырьевом экспорте, исчерпала себя и не позволяет преодолеть кризис экономической системы. В качестве альтернативного варианта развития следует рассматривать модернизацию и инновационное обновление экономики.
Сегодня значительная часть региональных и муниципальных территорий страны с точки зрения своего социально-экономического положения склонна к снижению динамики развития. Это во многом обусловлено тем, что сырьевые ресурсы государства исчерпываются, устаревают промышленные технологии и оборудование, оборудование, используемое в жилищно-коммунальном комплексе, и при этом отсутствуют необходимые финансовые ресурсы для технологического обновления производства.
В связи с этим региональные и муниципальные территории становятся неконкурентоспособными, приток инвестиций сокращается, а усилия органов публичного управления не позволяют обеспечить должный уровень благосостояния населения.
Это актуализирует внедрение в отечественную практику управления новых методов и инструментов, направленных на:
- стимулирование инвестиционных разработок;
- коммерциализацию таких разработок;
- формирование инфраструктуры для их коммерциализации;
- применение инструментов муниципально-частного партнерства для разработки и реализации инноваций по заказу российского бизнеса.
Указанное представляется возможным обеспечить за счет разработки и реализации системы стратегического управления инновационным развитием городской территории.
Характеристика институтов стратегического управления инновационным развитием города
Стимулирование инновационного обновления экономики на территории регионов и городов обеспечивается за счет функционирования специальных институтов инфраструктуры инноваций, позволяющих внедрить инструменты государственно- и муниципально-частного партнерства в рассматриваемую сферу.
Институты стратегического управления инновационным развитием города позволяют решить задачи направления бюджетных и иных финансовых ресурсов в приоритетные для развития экономические отрасли, то есть обеспечить предпринимателей, занятых разработкой и внедрением инноваций поддержкой со стороны государства.
Итак, к числу институтов стратегического управления в рассматриваемой сфере относятся:
Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов – это организация, учрежденная распоряжением федерального правительства.
К числу основных задач ее функционирования относятся:
- продвижение инновационных проектов и инициатив в экономике и социальной сфере;
- формирование благоприятного предпринимательского климата, позитивного образа предпринимателя в обществе;
- обеспечение развития профессиональных компетенций и др.
Для инновационного развития городских территорий агентство реализует совместно с организациями малого и среднего бизнеса анализ и внедрение наиболее перспективных инновационных муниципальных практик. Усилиями организации фиксируются наиболее успешные муниципальные практики, которые могут быть внедрены на иных территориях;
Государственная корпорация «Банк Развития внешнеэкономической деятельности». Названный институт реализует задачи банка развития для обеспечения конкурентоспособности национальной экономики, ее модернизации и стимулирования инвестиционной деятельности. Усилиями указанного института осуществляется поддержка экспорта национального продукта и реализации проектов инвестиционного характера. Для этого используются такие инструменты, как кредитование, выдача гарантий, участия в формировании капитала в коммерческих организаций и др.;
- Российская венчурная компания – этот институт обеспечивает приток инвестиций в перспективные с точки зрения развития отечественной экономики организации на раннем этапе их развития. Целью деятельности указанного института является формирование внутри страны индустрии привлечения ресурсов в высокотехнологичный сектор на ранней стадии;
- Роснано. Этот институт осуществляет государственную политику в сфере развития наноиндустрии, при этом компания выступает как инвестор, финансируя инновационные разработки по нанотехнологиям;
- Фонд развития промышленности. Названный институт обеспечивает задачи модернизации отечественной промышленности, организацию инновационных производств и импортозамещения, осуществляет задачи кредитования на льготных условиях, софинансирование проектов разработки высокотехнологичного продукта, технического переоснащения промышленности и формирования конкурентоспособных производств за счет использования инновационных технологий;
- Фонд развития центра разработки и коммерциализации новых технологий. Указанный институт функционирует для формирования благоприятной среды для инновационного процесса, то есть координирует усилия ученых, инженеров, конструкторов и предпринимательства для организации инновационных разработок и внедрения их на рынок. Приоритетными сферами его функционирования выступают технологии в сфере энергосбережения и энергоэффективности, космических, телекоммуникационных, биомедицинских, информационных технологий и программного обеспечения и др.
Кроме того, подобные институты формируется на уровне региональных и муниципальных территорий.
