Принципы государственного и муниципального управления

Понятие принципа управления

В общей теории права под принципом понимается точное представление структуры человеческих отношений, которые являются основополагающими началами.

К обобщенным понятиям следует относить:

• Основополагающую истину, основу, которая находится в основе иных законов,
• Правило для какой-либо деятельности,
• Внутреннее убеждение в чем – либо, которое ведет к определенному поведению,
• Основа устройства.

Принципы управления

Конституция Российской Федерации позволяет выделить следующие принципы:

1. Принцип народовластия. Данный принцип означает, что жители являются основным источников власти, и осуществляют ее благодаря управлению. Например, вопросы решаются на референдуме.
2. Принцип самостоятельности органов местного самоуправления. Статья 12 Высшего закона страны закрепила, что органы не входят в систему органов государственной власти и их управление осуществляется самостоятельно.
3. Взаимодействие органов местного самоуправления с органами власти государственной. Данный принцип отражен в главе 8 Конституции. Могут быть переданы полномочия органов государственной власти органам местного самоуправления. Например, полномочия субъекта переданы муниципальному району.
4. Принцип коллегиального осуществления власти. Согласно нему органы организуют жителей для участия в референдумах.
5. Принцип единоличного осуществления управления. В управлении (государственном и муниципальном) неразрывно связаны между собой коллегиальные и едино начальные основы.
6. Принцип законности и гласности. Все органы должны неукоснительно соблюдать нормативно-правовые акты Российской Федерации.
7. Принцип взаимодействия. Означает, что несмотря на многопартийность и множество общественных объединений все органы должны взаимодействовать между собой.
8. Принцип профессионализма.
9. Принцип непрерывности и стабильности управления. Закрепляет постоянную деятельность органов и их должностных лиц.
10. Принцип соответствия решений общей стратегии развития. Как известно, стратегия является основой для всей деятельности, и только на ее базе может проводиться управление. Данный принцип позволяет обеспечить стойкий характер управления.
11. Принцип сбалансированности планов и программ. Подразумевает, что все планы и программы должны приниматься в одном пакете документов, благодаря этому будет выявлено соотношении намечаемых работ.
12. Сопоставление плановых работ с результатом. Обязательно должно быть проанализирована проведенная работа (по месяцам, кварталам и годам). Благодаря данной работе устраняются пробелы в работе в целом. И повышается уровень ответственности за действия.
13. Доступность информационных ресурсов. Должностные лица имеют обязанность публиковать информацию в средствах массовой информации. Информация должна быть доступной. Данный принцип позволяет исключить разрыв между населением и органами власти. Почти все муниципальные районы имеют свои сайты. Но в данной сфере имеются некоторые проблемы. Например, не каждый район достаточно обеспечен программным обеспечением.
14. Принцип ответственности за решения. Данный принцип находится в неразрывной связи с остальными принципами. Органы государственной и местной власти несут ответственность перед населением за действия, которые осуществляют. Ответственность предусмотрена административная, уголовная либо имущественная.