Экспортная и импортная политика государства

Сущность экспортной и импортной политики государства

Развитие мировых хозяйственных связей способствует наращению объемов внешней торговли, которая требует определенного государственного регулирования, выражающегося в применении мер государственного воздействия, призванных обеспечить сокращение импорта и рост экспорта для преодоления дефицита платежного баланса. Инструментами регулирования внешней торговли выступают пошлины, экспортные субсидии, импортные квоты и так далее.

Экспортная политика государства реализуется, прежде всего, в осуществлении экспортного контроля, представляющего собой совокупность мер экономического и организационного правового характера, направленных на ограничение, запрет и контроль экспорта тех или иных товаров. Осуществление функций экспортного контроля возлагается на специальные органы государственного управления. Средствами реализации экспортного контроля выступают:

• во-первых, лицензирование экспорта, зависящее от конкретных государств или характеристик товара;
• во-вторых, применение разрешительного порядка экспортных операций в отношении отдельных категорий товаров и так далее.

Импортная политика представляется бой совокупность тарифных и нетарифных мер, призванных упорядочивать ввоз в государство услуг и товаров в интересах национальной экономики.

Особенности и инструменты экспортной политики государства

Экспортная политика государства представляет собой совокупность таких направлений государственного регулирования как экспортный контроль и стимулирование экспорта.

Политика экспортного контроля призвана решать проблемы энергетической и продовольственной безопасности, поддерживать отрасли, применяющие местное сырье при производстве товаров и услуг, пополнять национальный бюджет. В качестве основных инструментов политики экспортного контроля используются:

• во-первых, система экспортных пошлин;
• во-вторых, количественные ограничения экспортных операций;
• в-третьих, добровольное ограничение экспортных операций;
• в-четвертых, установление минимума цен на экспортные товары.

Политика стимулирования экспорта признана поддерживать национальных производителей на внешних рынках. В качестве основных инструментов, обеспечивающих стимулирование экспертных операций, используются:

• во-первых, субсидирование;
• во-вторых, льготное налогообложение;
• в-третьих, льготное кредитование экспортных операций;
• в-четвертых, льготное страхование экспортных операций;
• в-пятых, государственные программы, направленные на поддержку национальных экспортеров;
• в-шестых, лизинг;
• в-седьмых, скидки цены товаров;
• в-восьмых, послепродажное техническое обслуживание;
• в-девятых, инжиниринговые услуги и так далее.

Государственная политика в сфере экспорта направлена на обеспечение поддержки экспортеров.

Хозяйствующие субъекты, выходящие на внешний рынок со своими товарами и услугами, сталкиваются с рядом трудностей, к числу которых можно отнести следующие:

• во-первых, возникновение дополнительных затрат на изучение особенностей предпринимательской среды других государств географического, демографического, политико-правового, экономического, научно-технического, социального, культурного и иного характера;
• во-вторых, усложнение управления хозяйствующим субъектом, требующее набора и подготовки квалифицированных кадров, отличающихся владением иностранными языками, знающих особенности рынка отдельных государств, запросы и предпочтения зарубежных потребителей, понимающих специфику ведения переговоров;
• в-третьих, необходимость адаптации модификации товаров к требованиям рынков других государств;
• в-четвертых, сложность поиска зарубежных партнеров.

Хозяйствующие субъекты, выходящие на внешний рынок, сталкиваются с повышением рискованности своей деятельности, обусловленной возникновением возможных неблагоприятных событий, способных произойти и повлечь убытки.

Государство, стремящееся к наращению экспортных операций, должно обеспечивать компенсацию определенных рисков и помогать с решением проблем хозяйствующим субъектам-экспортерам.

В настоящее время в качестве основных элементов государственной политики поддержки экспортных операций можно обозначить:

• во-первых, экспортные субсидии, которые предоставляются за счет бюджетных средств для расширения экспортных операций конкретным производителям с целью получения возможности продажи товаров на внешнем рынке по более низким ценам по сравнению с внутренним рынком;
• во-вторых, экспортный кредит, представляющий собой разновидность финансового стимулирования экспортных операций, отличающуюся от субсидий возвратностью финансовых ресурсов, которые выделяются государством на поддержку экспорта;
• в-третьих, гарантирование и страхование экспортных кредитов, обеспечивающих защиту российских экспортеров от долгосрочных рисков коммерческого и политического характера.

Особенности и инструменты импортной политики государства

Импортная политика государства является составной частью внешней государственной политики, призванной обеспечивать защиту национальных интересов при осуществлении внешнеторговых операций.

Целевая направленность импортной государственной политики имеет двойственную структуру:

• во-первых, она призвана обеспечить эффективную интеграцию государства в международное разделение труда;
• во-вторых, она призвана защищать внутренний рынок от иностранных конкурентов.

Импортная государственная политика применяет совокупность тарифных, нетарифных, валютно-финансовых инструментов, сочетание которых обеспечивает комплексное воздействие на динамику стоимостного объема иностранных товаров на внутреннем государственном рынке.

Реализация импортной государственной политики, направленной на ограничение ввоза товаров, обеспечивает наращивание объемов производства посредством перераспределения спроса в пользу национальных товаров, при этом формируя условия для роста цен, снижение конкуренции и международного разделения труда.