Типы демографической политики
- Политика по увеличению численности коренных жителей (реализуется в экономически развитых государствах Северной Америки и Западной Европы).
- Политика по сокращению темпов прироста населения, а в некоторых странах по абсолютному снижению численности населения в них.
- Стимулирующая (пронаталистская) политика (реализуется в тех странах, для которых характерны низкая плотность населения на единицу территории и высокий ритм рождаемости).
- Политика по стабилизации численности жителей, называемая политикой стационарного оптимума населения.
Если исходить из мирового опыта, то в экономически развитых странах, которые стремятся к увеличению численности населения, преодолению демографического кризиса или, как минимум, сохранению качественного и количественного состава жителей, проводятся системные мероприятия по охране детства, осуществляется забота о матерях с детьми, выдаются ссуды молодоженам, вводятся семейные пособия, разрабатываются и внедряются специальные меры налоговой, миграционной и жилищной политики.
В странах, где плотность населения и темпы рождаемости высокие (выше 2,3% в год) в большинстве случаев осуществляется политика ограничения роста народонаселения. В подобных случаях фундаментальным основанием политики государства в области семьи и демографии становится планирование рождаемости. Рождаемость контролируется постоянно и регулируется правовыми актами. Оптимальным типом семьи становится двухдетная или даже однодетная.
Для этого запрещаются ранние браки, разрешаются аборты, пропагандируется внутрисемейное планирование, и предоставляются необходимые медикаменты и медицинская помощь. Во многих случаях используются меры миграционной политики, и политики в сфере занятости.
Во многих азиатских и африканских странах достижению подобных целей препятствуют низкий культурно-образовательный уровень большей части населения, ограниченные возможности информирования, отсутствие необходимых финансов и соответствующих специалистов, а часто и противодействие национально-культурных традиций.
Как показывает опыт КНР, Индии и других крупных азиатских государств, политика ограничения рождаемости была малорезультативной и часто наталкивалась на активное неприятие. В итоге правительства этих стран были вынуждены смягчить экономическое, политическое и миграционное воздействие на динамику рождаемости не только в сельской, но и в городской местности.
Особая позиция по проблемам демографии характерна для большинства латиноамериканских стран. Они считают, что их территория недонаселенная, а любые внешние акции по сокращению рождаемости расценивают как иноземную интервенцию во внутреннюю политику народонаселения, не соответствующую морально-этическим и национальным традициям и экономическим интересам.
Демография и экономический рост
В экономических трудах авторов из разных стран не единожды был доказан факт зависимости производительности общественного труда не только от демографического фактора, а от сложных противоречивых процессов, включающих зачастую противоположные факторы и тенденции.
- В условиях расширенного воспроизводства населения рост продуктивности общественного труда возможен благодаря структурным сдвигам и занятости работников между различными отраслями экономики.
- Вполне допустимо, что общественная продуктивность труда повышается из-за того, что расширяется внутренний рынок, что делает крупные предприятия более рентабельными.
- Вследствие глобализации НТП охватил и страны догоняющей модернизации, что ведет к росту объема знаний, и следовательно к повышению отдачи живого труда и в этих странах.
- Концентрация населения, происходящая в условиях его роста, также способствует повышению продуктивности рабочей силы в стране.
