Понятие демографической политики
Демографическая политика – деятельность по управлению сферой воспроизводства населения.
В наше время для преобладающей части стран характерно стремление властей к управлению сферой воспроизводства населения через проведение государственной демографической политики. При подобном подходе демографическая политика оформляется в целенаправленную деятельность органов государственной власти и иных институтов общества по регулированию процессов воспроизводства населения.
Демографическая политика входит в общую социально-экономическую политику в качестве одного из ее направлений и включает в себя определенные цели и средства их достижения.
Направления демографической политики
Демографическая политика реализуется по следующим направлениям:
- регулирование воспроизводства населения;
- оптимизация процесса социализации детей, подростков и молодежи;
- регулирование рынка занятости;
- регулирование миграционных процессов и территориальной структуры коренных и пришлых жителей населения и т.д.
Особенности определения эффективности
Эффективность данного направления социально-экономической политики определяется тем, насколько быстро достигаются поставленные цели с минимально возможными расходами общества и с соблюдением принятых в нем ценностей и норм.
Условия эффективности демографической политики
- комплексный характер проведения
- длительная перспективность
- стабильность осуществляемых мер.
Задачи демографической политики
- оптимизация типа воспроизводства населения;
- обеспечение управления репродуктивным поведением населения (посредством «родовых сертификатов», «материнского капитала», национального проекта «доступное жилье» и т.д.);
- контроль сальдо миграции, формирование адекватных экономической ситуации в стране миграционных потоков;
- эффективное распределение и использование рабочей силы;
- своевременное обеспечение реформы образования, отвечающей вызовам формирующегося информационного общества и становления страны на инновационный путь развития;
- планирование структуры рынка товаров и услуг;
- обеспечение социальной стабильности административных территорий.
Направленность демографической политики в конкретной стране определяется демографической ситуацией в ней, а также состоянием социально-экономических резервов, необходимых для ее развития. Уровень экономического благосостояния населения и уровень рождаемости, преимущественно, не связаны напрямую друг с другом.
Так, в условиях исходной бедности первичный рост благосостояния жителей страны обычно ведет к увеличению рождаемости. Но в дальнейшем позитивная динамика в сфере качества жизни и материального благополучия не сопровождается пропорциональным увеличением рождаемости. Помимо того, в постсовременном обществе репродуктивные установки конкурируют со множеством других социально-биологических потребностей, вследствие чего часто отодвигаются на задний план, даже при высоком уровне жизни.
Современные типы демографической политики
- политика стимулирования рождаемости
- политика сдерживания рождаемости.
Демографическая политика первого типа направлена на то, чтобы повысить естественный прирост населения. В ее рамках реализуется стремление перейти от суженного воспроизводства населения к простому или даже к расширенному.
Активная политика подобного типа реализуется во Франции, Японии. В России с начала нынешнего столетия также стала осуществляться политика стимулирования рождаемости.
Второй тип демографической политики состоит в деятельности по сокращению естественного прироста населения. Такая политика реализуется в странах, имеющих большую численность населения, а также активно развивающихся в экономическом плане, например, Китае и Индии.
