Стратегия национальной безопасности РФ - это базовый документ стратегического планирования, в котором органы государственной власти определяют национальные интересы и стратегические приоритеты Российской Федерации, соответствующие цели и задачи политики государства, ориентированные на обеспечение в долгосрочной перспективе национальной безопасности и устойчивого развития страны.
Теоретические основы Стратегии национальной безопасности РФ
В России в соответствии с федеральными законами "О безопасности" и "О стратегическом планировании" принято периодически разрабатывать, утверждать и реализовывать такой документ стратегического планирования, как Стратегия национальной безопасности. Этот документ утверждается Указом Президентом России. Последний подобный Указ был подписан 2 июля 2021 года (регистрационный номер - №400).
Стратегия национальной безопасности Российской Федерации относится к группе тех документов стратегического планирования, которые разрабатываются в рамках целеполагания на федеральном уровне. Разработчиком Стратегии является Совет Безопасности РФ. Он в этой деятельности опирается на положения стратегического прогноза РФ, который был составлен на долгосрочный период. В полномочия Совета Безопасности, в частности, вменяется разработка и корректировка критериев и показателей обеспечения национальной безопасности, обеспечение координации и методического обеспечения разработки и корректировки Стратегии.
Действующим законодательством предусмотрено, что Стратегия национальной безопасности РФ корректируется каждые шесть лет. Это объясняется быстрым и зачастую непредсказуемым изменением факторов внешней и внутренней среды.
Содержание Стратегии национальной безопасности РФ в основном представлено следующими элементами:
- Приоритеты, цели и меры по обеспечению национальной безопасности РФ;
- Оценка текущего состояния национальной безопасности РФ и ее угроз в долгосрочной перспективе;
- Национальные интересы и стратегические приоритеты РФ;
- Направления деятельности по противодействию угрозам национальной безопасности РФ;
- Нормативно-правовые, организационные и информационные основы обеспечения национальной безопасности РФ;
- Основные показатели состояния национальной безопасности РФ.
Стратегия национальной безопасности РФ имеет фундаментальную, неразрывную взаимосвязь и взаимозависимость со Стратегией социально-экономического развития РФ. Это лежит в основе планирования и осуществления деятельности по обеспечению национальной безопасности.
Основные положения Стратегии национальной безопасности РФ 2021 г.
В 2021 году была утверждена новая версия Стратегии национальной безопасности Российской Федерации. Это было сделано в связи с законодательным требованием о корректировке этого документа стратегического планирования не реже, чем каждые шесть лет. А последняя версия Стратегии была принята в 2015 г.
В Стратегии национальной безопасности РФ утверждается, что в последние годы была укреплена суверенная государственность страны. Это особенно важно, поскольку некоторые государства в целях получения экономических и геополитических преимуществ открыто оказывают давление на Россию и ее партнеров.
Текущие тенденции развития ситуации как внутри России, так и во всем мире стали основой для того, чтобы в качестве национальных интересов Российской Федерации признать следующее:
- Сбережение народа России, повышение благосостояния граждан и качества жизни;
- Защита суверенитета и целостности России, укрепление обороны страны;
- Укрепление законности, развитие гражданского общества и механизмов его взаимодействия с государством;
- Обеспечение безопасности российского информационного пространства;
- Устойчивое экономическое развитие России на новой технологической основе;
- Охрана окружающей среды;
- Укрепление духовно-нравственных, культурных и исторических ценностей России;
- Поддержание стратегической стабильности и безопасности в мире.
Перечисленные национальные интересы России будут реализованы в результате целенаправленной и согласованной деятельности органов государственной власти и субъектов гражданского общества, которые должны быть обеспечены концентрированными усилиями и ресурсами.
В текущей редакции Стратегии национальной безопасности особый акцент сделан на необходимости сокращение уровня бедности в стране. Обозначены требования повышения качества медицинской помощи, образования, прочих социальных услуг. Результатом этого подхода должно стать повышение рождаемости в стране, увеличение ожидаемой продолжительности жизни.
В военно-политической сфере констатируется недоброжелательная деятельность НАТО и США, продолжение эскалации напряженности сразу в нескольких зонах конфликтов в мире. Поэтому в России с особой тщательностью организуется оборона страны. Это выражается в своевременном выявлении военных угроз и опасностей, поддержание потенциала ядерного сдерживания на достаточном уровне, обеспечение готовности к боевому применению Вооруженных Сил, инновационное развитие отечественного оборонно-промышленного комплекса экономики и др.
Помимо этого, в Стратегии национальной безопасности РФ прописаны планы по повышению доверия граждан к правоохранительной и судебной системам государства, снижению уровня криминализации общественных (в частности, экономических) отношений, предупреждению и пресечению актов терроризма и экстремизма, повышению безопасности дорожного движения и т.д.
Таким образом, Стратегия национальной безопасности РФ – это комплексный документ стратегического характера, который определяет основные направления развития нашей страны в предстоящие периоды.