Аналитический центр при Правительстве РФ

Общие сведения об Аналитическом центре при Правительстве РФ

На сегодняшнем этапе государственно-правового развития России Аналитический центр при федеральном правительстве представляет собой некоммерческую организацию, которая обеспечивает информационную, аналитическую и экспертно-исследовательскую поддержку функционирования федерального правительства по основным направлениям социально-экономического развития.

Однако важно подчеркнуть, что Аналитический центр является преемником организации, возникшей в планово-административной экономике Советского государства в 1959 г. Этот институт пережил коренные преобразования общественно-государственного устройства страны и функционирует сегодня для обеспечения развития экономики и социальной сферы.

Аналитический центр возник на базе Главного вычислительного центра Госплана Советского государства. В советский период указанный институт осуществлял аналитическую функцию для нужд административно-командной экономики. Деятельность организации подтвердила эффективность применения математических инструментов и электронно-вычислительной техники для анализа и планирования развития экономики. Фактически эта деятельность стала базой для научного осмысления рыночной экономики и внедрения новых технологий управления и планирования экономического развития системы государственного управления.

Сегодня в качестве постоянных партнеров, при взаимодействии с которыми Аналитический центр решает свои задачи, выступают:

• региональные территории;
• национальные организации;
• международные организации;
• научно-исследовательские организации.

Для привлечения представителей органов публичного управления федерального и регионального уровней, представителей бизнеса, в том числе ассоциаций и союзов, представляющих интересы предпринимателей в отдельных областях промышленности, институтов гражданского общества, прежде всего общественных организаций, к экспертным исследованиям, анализу социально-экономической обстановки и прогнозированию социально-экономического развития центр организует семинары, встречи экспертов, круглые столы и иные мероприятия.

В качестве приоритетных направлений функционирования Аналитического центра с 2018 г. развивается экспертное исследование возможностей цифровизации отдельных отраслей экономики, с 2019 г. – вопросы сбора, хранения и использования больших данных.

С 2021 г., центр, кроме того, решает задачи организационного и технического обеспечения функционирования Координационного центра при федеральном правительстве. Координационный центр – это институт, который ответственен за обеспечение взаимодействия и координации деятельности федеральных и региональных органов управления, а также коммерческих и некоммерческих организаций при разрешении текущих и проблемных вопросов осуществления проектов и осуществлении приоритетных задач развития, определенных главой государства и федеральным правительством. Функционирование Координационного центра обеспечивается за счет цифровых технологий, в том числе:

• системы управления специальными проектами;
• системы управления рисками развития социальной сферы и экономики;
• системы анализа данных и пр.

Направления деятельности Аналитического центра при Правительстве РФ

Аналитический центр как организация, которая обеспечивает информационную, аналитическую, исследовательскую поддержку функционирования федерального правительства, реализует аналитическую деятельность в отношении отдельных отраслей экономики. Центр проводит экспертно-аналитического работу по вопросам функционирования федерального правительства, реализует подготовку системных аналитических докладов, а также прогнозирование осуществления инициатив стратегического социально-экономического развития государства. При этом предметом экспертного исследования центра выступают важнейшие социально-экономические сферы, в том числе:

• бюджетная сфера;
• промышленность;
• транспорт;
• экология;
• вопросы внешнеэкономической деятельности;
• социальная сфера – образование, здравоохранение, рынок труда и занятости;
• вопросы регионального развития;
• управление большими данными.

Главной целью центра выступает внедрение эффективных методов и инструментов анализа и прогнозирования социально-экономического развития. В частности, центр создает и внедряет в практику разнообразные модели сбора, хранения и обработки данных, которые бы повысили эффективность информационного обеспечения государственного управления, в том числе при прогнозировании и проектировании социально-экономического развития. Так, центром проводится работа:

• по каталогизации информационных сервисов и систем, используемых федеральной и региональной системами публичного управления;
• по сбору и обработке данных, которые необходимы для функционирования федерального правительства;
• по методологической и экспертной поддержке функционирования отдельных исполнительных органов и пр.;
• по внедрению инструментов искусственного интеллекта в систему публичного управления. В рамках центра функционирует институт экспертного исследования вопросов реализации федерального проекта «Искусственный интеллект». Деятельность центра направлена на непосредственную разработку и внедрение инструментов искусственного интеллекта и на разработку этических вопросов использования искусственного интеллекта, в том числе в системе публичного управления. Кроме того, центром исследуются возможности отдельных сфер экономической и политической деятельности по внедрению инструментов искусственного интеллекта;
• по проектному управлению осуществлением национальной программы «Цифровая экономика РФ» и др.