Агропромышленный комплекс Пермского края РФ

Общая характеристика Пермского края

Пермский край является российским регионом, входящим в состав Приволжского федерального округа. Этот субъект федерации был создан 1 декабря 2005 года посредством объединения Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермской области, осуществленного по результатам референдума 2003 года.

Структура Пермского края включает 48 муниципальных образований первого уровня в составе 42 муниципальных районов и 6 городских округов. Также в структуру Пермского края включена территория, имеющая особый статус, Коми-Пермяцкий округ.

Площадь пермского края составляет более 160.000 км кв., край располагается на востоке Русской равнины и на западе Северного и Среднего Урала, в двух частях света – Азии и Европе. Примерно пятая часть Уральского экономического района приходится на Пермский край, являющегося восточным форпостом Европы. На европейскую часть приходится более 99 % края, на азиатскую 0,2 %. Регион практически полностью находится в бассейне реки Камы, являющейся крупнейшим притоком Волги. С помощью системы каналов Кама обеспечивает выход к пяти морям, в том числе Белому, Балтийскому, Азовскому, Каспийскому, Черному.

Структура агропромышленного комплекса Пермского края

Структура агропромышленного комплекса пермского края включает в себя следующие составные элементы:

• во-первых, ресурсную составляющую. Пермский край наделен значительным объемом земельных ресурсов, площадь которых превышает 1,5 млн гектаров пашни. На текущий момент использования этого ресурса осуществляется менее чем на 50 % от потенциально возможного. В сельской местности Пермского края проживает около 25 % от общей численности населения, в том числе 61 % составляют лица трудоспособного возраста, однако в сельском хозяйстве занято только 11 % от общей численности работающих. Низкая эффективность сельскохозяйственного производства ведет к сокращению кадрового потенциала данной отрасли на территории края. Рост производительности труда ниже темпов высвобождения рабочей силы из сельского хозяйства. Отсутствие квалифицированных кадров и их притока в сельскую местность края существенно ограничивает развитие агропромышленного комплекса региона;
• во-вторых, производство. На территории Пермского края в сельскохозяйственной отрасли и производстве продовольствия занято более 290 крупных и средних сельскохозяйственных организаций, свыше 2,5 тысяч фермерских крестьянских хозяйств, около 300 тысяч личных подсобных хозяйств, около 70 средних и крупных организаций перерабатывающей и пищевой промышленности. В качестве приоритетного направления развития сельскохозяйственного производства на территории края рассматривается животноводство, удельный вес которого в общем объеме товарной продукции отрасли достигает 80 %;
• в-третьих, рынок. В начале XXI века сформировалась тенденция потери региональными товаропроизводителями рынков сбыта сельскохозяйственной продукции, причина которой состоит в увеличении объемов ввоза различных видов продовольствия из-за рубежа. Одновременно перекос обеспечивается за счет вывоза сельскохозяйственной продукции, в составе которого наибольший удельный вес приходится на непереработанное мясо и сырое молоко. Сохранение и расширение рынков сбыта требует повышения качественной и ценовой конкурентоспособности продукции агропромышленного комплекса региона;
• в-четвертых, инфраструктура. Регион отличается слабо развитой социальной и инженерной инфраструктурой сельских территорий. Действующие объекты производственной инфраструктуры не способны в полной мере обеспечить растущие потребности сельскохозяйственной отрасли.

Проблемы развития агропромышленного комплекса Пермского края

В сложившейся ситуации производители сельскохозяйственной продукции Пермского края утрачивают значительный сегмент регионального рынка товаров данной отрасли. Местные производители не выдерживают конкуренцию с сельскохозяйственными товарами, завозимыми с других территорий, как внутри, так и за пределами страны. Отрицательно на ситуации сказывается наличие неравной конкуренции между регионами, обусловленной географическими особенностями, климатической составляющей, различным подходом и размером финансовой поддержки в форме государственных субсидий, позволяющих обеспечивать развитие агропромышленного комплекса отдельных территорий.

На распределение финансовых средств из федерального бюджета в части развития сельского хозяйства в разных регионах влияет финансовая обеспеченность каждого конкретного региона России. Пермский край имеет статус региона-донора, что ставит его перед необходимостью повышенного участия в финансировании развития сельского хозяйства на территории края за счет средств регионального бюджета.

Основная проблема, порождаемая таким неравномерным финансовым обеспечением развития отрасли со стороны государства, состоит в возможности снижения цен на сельскохозяйственную продукцию из регионов-реципиентов, что обеспечивает им более выгодную конкурентную позицию по сравнению с агропромышленным комплексом Пермского края. Как результат, региональный рынок заполняется сельскохозяйственной продукцией других субъектов Российской Федерации, что отрицательно влияет на местных товаропроизводителей в сельскохозяйственной отрасли.

Региональные производители сельскохозяйственной продукции Пермского края нуждаются в более справедливой системе распределения финансовых ресурсов из федерального бюджета. Отказ от пересмотра сложившейся системы финансирования несет риск стагнации агропромышленного комплекса Пермского края.