Цель создания НАТО и его структура
НАТО – это международный военно-политический союз, который был создан для того, чтобы обеспечить американское военное преимущество в Евразии на основе Североатлантического договора.
Создание НАТО – это объединение США, Канады и стран Европы для отстаивания своих политических целей и интересов на международной арене. Однако на протяжении истории существования этого объединения его цели трансформировались.
В послевоенной истории цели НАТО заключались в обеспечении стабильности в Евразии, а также минимизации советской угрозы безопасности западноевропейского региона.
Рисунок 1. Задачи и структура НАТО. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
К угрозам международной безопасности НАТО относит терроризм, экстремистские группировки, контрабанду наркотиков, оружия и «живого товара».
В конце 80-х годов, с окончанием «холодной войны» произошли глобальные политические изменения, и цели НАТО видоизменились. На трансформацию стратегии и задач НАТО влияние оказал распад Советского Союза.
Сегодня НАТО используется американцами как инструмент достижения своих амбициозных целей. Исходя из этого, США и страны Западной Европы берут курс на расширение этого блока, а это, в свою очередь, означает пересмотр послевоенной структуры системы международной безопасности.
Структура военно-политического союза – это хорошо скоординированная система взаимоотношений между гражданскими и военными организациями – совет НАТО, комитет планирования обороны, военный комитет, группа ядерного планирования и группа быстрого реагирования, Верховный главнокомандующий, Генеральный штаб, экономический комитет, генеральный секретарь НАТО.
Основным руководящим органом альянса является совет НАТО, что документально закреплено в Североатлантическом договоре. В составе Совета находятся постоянные представители государств-членов альянса, а руководителем является Генеральный секретарь НАТО.
Данное подразделение имеет реальную политическую власть и право принятия решений – это определение тактики и стратегий альянса, подписание деклараций и коммюнике, объясняющих шаги НАТО. Так, например, совет НАТО дал добро на начало военных действий во Вьетнаме и Корее, на вторжение сил НАТО в Ливию, Югославию, Ирак, одобрил оккупацию Афганистана.
При принятии этих решений внутри Совета соблюдалась полная демократия – участники альянса приняли их большинством голосов.
За все операции, происходящие в том или ином регионе планеты, ответственность несет Верховный главнокомандующий НАТО. Он имеет право давать рекомендации военным и политикам альянса и имеет доступ к начальникам штабов армий и лидерам стран НАТО, на территориях которых разворачиваются военные действия.
Сегодня главнокомандующим силами НАТО в Европе является генерал ВВС США Тод Уолтерс, заменивший на этом посту Кертиса Скапаротти.
Деятельность НАТО в конце XX – начале XXI века
Войска НАТО приняли участие в следующих конфликтах:
- в Кувейте против Ирака в 1991 г;
- в Боснии и Герцеговине в 1995-2004 гг.;
- в Македонии в 1999 г.;
- в Афганистане с 2001 г.;
- в Ираке с 2003 г.;
- в Судане с 2005 г.
Из них самыми масштабными являются война в Ираке, Афганистане, война в Сербии.
В конце XX-начале XXI веков альянс начал проявлять особую активность, в частности, на его отношениях с Россией крайне негативно сказалось противоборство с Сербией. В результате вооруженных действий войска НАТО одержали победу над одной из сторон этнического конфликта, хотя геноцид проявлялся как со стороны сербов, так и со стороны мусульман.
Если взять первую войну в Ираке, то она поддерживалась мирными жителями, а вот вторая война стала не популярна не только в мире, но и в США. Альянс обвинили в том, что прикрываясь западными ценностями, он отходит от принципов демократии. Цель войны в Иране и Афганистане заключалась в противоборстве терроризму, а война в Сербии и Судане как мера «сохранения мира».
Цель стран, входящих в альянс, заключается в безопасности и свободе, которые достигаются методами, не противоречащими резолюции ООН. Изначально НАТО не была наступательным объединением и своими основными задачами считала целостность государственных границ, защиту демократии и свобод, недопущение нацизма.
Альянс впервые использовал свои войска на чужой территории в 1995 г, а в 1999 г политика альянса изменилась. С 2010 г альянс рассматривает себя судьей и глобальным хранителем мира и так уж исторически пошло, что военные объекты стран-членов альянса войска НАТО могут использовать.
Самое крупное сосредоточение авиабаз, тренировочных полигонов, гарнизонов и вспомогательных структур войск НАТО находится в Европе. В частности, в следующих странах размещены:
- Франция - авиабазы;
- Греция - военно-морская база, учебный центр, порт, военный полигон;
- Великобритания - штаб-квартира, компьютерный центр, авиабазы, система по защите боеприпасов;
- Италия – штаб-квартира, несколько учебных полигонов, база передового развертывания, исследовательский центр, авиабаза ВМС;
- Германия - штаб-квартира, гарнизон, авиабазы, военные базы, образование.
Для патрулирования воздушного пространства над Балтийским морем с марта 2019 г используется польская авиабаза в городе Мальборк.
На территории африканских стран военных баз НАТО немного, однако для ведения операций они ведут активные переговоры со странами Африки по партнерским отношениям, что позволяет открывать новые стратегические объекты на их территории и проводить совместные действия.
Деятельность НАТО в современный период
Сегодня НАТО имеет свои интересы не только в Европе и странах Ближнего Востока, но и в Азии.
Преобразование НАТО является частью процесса, который направлен на повышение безопасности его членов, а также стабильность и процветание евроатлантического региона.
Новая стратегия имеет основную идею – создать глобальный НАТО, который смог бы расширить сферу своей ответственности на весь мир. Брюссель и Вашингтон называют эти планы глобализацией структур евроатлантической безопасности.
Оправданием новой стратегии является то, что в мире появляются многочисленные локальные конфликты, новые ядерные государства и государства потенциально опасные в разработке и применении химического и бактериологического оружия.
Основной целью глобальной стратегии НАТО является защита интересов США и ведущих стран блока. С военной точки зрения речь идет о пересмотре сфер влияния от Атлантического океана до Среднего Востока, об освоении новых морских и сухопутных театров военных действий.
Ставка делается на то, чтобы без санкций Совета Безопасности ООН или ОБСЕ, самостоятельно применять силу. Это есть не что иное, как претензия на право осуществления силовых акций за пределами зоны ответственности.
В отношении России Брюссель и Вашингтон беспокоит то, что на её территории размещается большое число ядерных вооружений, которые, якобы, слабо охраняются и эти вооружения необходимо взять под контроль, потому что нестабильная Россия с этим не может справиться.
Исходя из этого, НАТО будет совершенствовать свой военный потенциал, и продвигаться на Восток.
Особый интерес у НАТО в области военного сотрудничества вызывают страны СНГ и Прибалтики, с этой целью блок НАТО разработал программу «Партнерство ради мира».
Программа показывает, что это не только сотрудничество, но, прежде всего, средство освоения потенциальных театров военных действий, что хорошо видно из многочисленных совместных маневров НАТО с Украиной, Казахстаном, Узбекистаном, странами Прибалтики.
Также о продвижении военного блока к границам России говорит беспрецедентная высадка американских военных десантов в Казахстане, желание Турции, во что бы то ни стало, развернуть военные базы в Азербайджане, активное освоение морских портов Украины.
В отношении России ещё в 1997 г цинично заявлял З. Бжезинский, указывая на то, что главная задача глобальной политики США заключается в расширении стратегического плацдарма в Европе с целью устранения России как евроазиатской великой державы.
На месте России должна быть конфедерация, в составе которой будут находиться Европейская Русская Республика, Сибирская Республика, Дальневосточная Республика.
