Найти эксперта
Леса России
Лесные ресурсы – это запасы древесных и недревесных продуктов лесного фонда, а также лесов, не входящих в этот фонд и земель, покрытых древесно-кустарниковой растительностью.
Такое официальное определение лесных ресурсов дает Стандарт отрасли ОСТ 56-108-98.
Лесные ресурсы являются национальным богатством страны. Лес – это не только древесина, необходимая для работы промышленности, не только топливо, лес – это стабилизирующий компонент биосферы.
Древесными являются продукты леса из древесины, сама древесина, а все другие продукты имеют недревесное происхождение.
По целевому назначению лес, расположенный на землях лесного фонда, подразделяется на три вида:
- леса защитные,
- леса эксплуатационные,
- леса резервные.
Защитные леса относятся к самым ценным, защищающим природные и хозяйственные объекты от неблагоприятных воздействий. Они выполняют водоохранную, средообразующую, санитарную функции. Благодаря защитным лесам сохраняется биоразнообразие, предотвращается почвенная эрозия, создаются благоприятные условия для отдыха.
В законодательстве России выделяется 17 категорий защитных лесов, общая площадь которых составляет 283 млн. га. В защитных лесах закон страны запрещает вести деятельность, которая не совместима с целевым назначением защитных лесов. Выборочные рубки проводятся с целью удаления поврежденных или погибших деревьев. На вырубках лес в обязательном порядке возобновляется, а использование токсичных химических препаратов для защиты насаждений, категорически запрещается.
Эксплуатационные леса занимают площадь 598,6 млн. га и являются объектом выращивания высокопродуктивных насаждений. Эксплуатационные леса дают промышленную древесину и испытывают основную антропогенную нагрузку. Исходя из этого, к освоению данного вида лесов законодательство закрепляет комплексный подход, включающий правовое регулирование видов разрешенного лесопользования, создание лесоперерабатывающей инфраструктуры, охрану, защиту, воспроизводство лесов, рациональное их использование.
Найти эксперта
Третий вид лесов – резервные, которые лесной Кодекс впервые признал самостоятельным видом. Они были в составе третьей группы и делились на освоенные и резервные. Целевое назначение этого вида лесов заключается в формировании и сохранении запасов лесных ресурсов. Однако Кодекс не рассматривает само понятие резервного леса, а дает только критерий, по которому данный лес относят к резервным. Критерий заключается в том, что рубка этого леса и заготовка древесины в течение 20 лет не должна планироваться.
Лесные ресурсы России концентрируются в Сибири, на Дальнем Востоке, на Европейском Севере. Большие площади, покрытые лесом, отмечаются в Иркутской области, в Приморском крае, на юге Хабаровского края и Якутии (Соха), в Красноярском крае, в Республике Коми, Пермском крае, Вологодской и Костромской областях. Но, лесистость и запасы древесины совпадают только в Приморском крае и на юге Красноярского края.
Состояние лесных ресурсов России
По данным Государственного лесного реестра (ГЛР) общая площадь земель, на которых расположены леса, на первое января 2018 г составила 1 184 450,5 тыс. га, включая площадь земель лесного фонда 1 147 037,5 тыс. га.
Российские леса занимают 1/5 мировых лесонасаждений и запасов древесины. Если на каждого жителя планеты запасов древесины приходится 65 куб. м, то на каждого россиянина – приходится 561 куб. м. Однако это природное богатство находится в критическом состоянии, а система государственного управления лесами абсолютно неэффективна, охрана лесов и лесное хозяйство практически отсутствуют. Такие важные элементы лесного хозяйства как охрана леса, лесоустройство, инвентаризация лесов и их учет, восстановление лесов, защитное лесоразведение, профилактическая работа с населением могут перестать существовать в течение 2-3-х лет.
Существующее лесное законодательство за всю историю государственного управления лесами, является худшим. Нормативно-правовые акты лесного хозяйства не могут обеспечить мотивацию лесопользователей и органов управления лесами к эффективному управлению лесом. Есть в лесном законодательстве и такие положения, которые создают условия для развития коррупции и нарушения прав граждан на благоприятную окружающую среду.
Таким образом, в настоящее время политика государства в области лесного хозяйства не определена. Существующие документы концептуального характера далеки от жизни и не учитываются при разработке нового лесного законодательства. Реформы лесного хозяйства хаотичны и разнонаправлены, поэтому не могут привести к какой-то определенной цели.
Рисунок 1. Заготовка леса. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Незаконная вырубка леса приводит к тому, что ежегодно федеральный бюджет теряет 5,5 млрд. рублей. Если включить таможенные платежи и недополученные государством налоги, то ущерб возрастет до 1 млрд. долларов.
Сегодня незаконная рубка леса сопоставима в своих размерах с легальными лесозаготовками. Нелегальные рубки по объему выше 30%, а в отдельных районах они достигают 50-70% от того объема, который отражается в официальной статистике. Среди всех регионов страны самый высокий процент незаконной рубки отмечается на Дальнем Востоке. В результате незаконного оборота древесины ежегодные убытки составляют 40-50 млн. долларов.
Министерство природы России пресечь незаконную вырубку леса не может, поэтому незаконная заготовка древесины в азиатском регионе страны достигла угрожающих размеров.
Независимая экспертиза отмечает, что в стране объемы незаконно заготовленной древесины составляют до 50% от объемов законной заготовки.
География лесных ресурсов
На территории России лесная полоса тянется с запада на восток, от берегов Балтийского моря до берегов Тихого океана. Видовой состав леса разнообразен, но 78% приходится на породы, которые имеют промышленное значение – это ель, пихта, сосна, лиственница, дуб, ясень, береза, бук, клен, липа и др. Преобладают хвойные породы, древесина которых является ценным сырьем для целлюлозно-бумажной промышленности. Для производства мебели и паркета используется древесина широколиственных лесов.
Видовой состав леса связан с климатом и имеет зональный характер распределения.
Хвойные леса занимают 2/3 всей лесной площади страны и получили название тайги, которая занимает европейскую зону, Западную, Восточную Сибирь и Дальний Восток. В ходе хозяйственного освоения в течение длительного времени центральная часть России потеряла значительную часть своих лесов. Что касается зоны степей и зоны тундры, расположенных к северу и к югу от лесной зоны, то они являются самыми лесодефицитными регионами.
В тайге выделяется три подзоны – Северная, Средняя, Южная тайга. Для северной подзоны характерны еловые леса с низкорослой растительностью.
Ближе к тундре лес разряжен, а к югу постепенно становится гуще. Хвойный лес Средней тайги – район Урала, представлен в основном сосновыми породами, а Дальний Восток представлен лиственницей.
Южная тайга более разнообразна видовым составом – здесь растет пихта, кедр, ель, лиственница.
На территории России встречаются леса, представленные или одним видом деревьев или смешанным древостоем.
Хвойный лес подразделяется на светлохвойный – сосна, лиственница сибирская и темнохвойный – ель, пихта, кедр.
Воспроизводство и порода древесины связаны между собой, например, для роста кедра потребуется 50 лет, для дуба – 30-40 лет. Для березы и хвойных пород требуется 25 лет.
Заготавливают, как правило, спелую и перестойную древесину, 95% которой сосредоточено в Сибири и на Дальнем Востоке.
В европейской части страны под рубку идут почти все леса - и защитные, и резервные.
Найти эксперта
