Экономическая география и регионалистика

Понятие «регионалистика»

Территория России разделена на регионы, изучением которых занимается региональная экономика, социология и экономическая география.

Регионалистика – комплексная социально-экономическая научная дисциплина, сформировалась на стыке экономики и экономической географии. По-другому её называют регионоведение.

Такие понятия, как «регион» и «район» в экономической литературе применяются как равноправные, но большинство исследователей приходят к мнению, что регион – это субъект Федерации.

Для него характерна комплексность, целостность и управляемость:

• целостность предполагает наличие устойчивых производственно-технологических связей как внутри региона, так и между регионами;
• под комплексностью понимается пропорциональное развитие производительных сил региона, его способность проводить расширенное воспроизводство, исходя из собственных ресурсов;
• понятно, что управляемость означает наличие органов управления.

Региональная экономика – есть центральное звено регионалистики.

Как любая наука, регионалистика имеет свои цели, которые связаны с тем, чтобы в совокупности исследовать регионообразующие факторы для составления прогнозов развития региона.

Основная задача региональной политики:

• стабилизировать производство;
• возобновить экономический рост в каждом регионе;
• повысить благосостояние населения;
• создать научно-технические предпосылки укрепления российских позиций на мировой арене.

Для того чтобы эти задачи были реализованы, необходимо осуществить целый ряд мероприятий:

• укрепить экономические основы территориальной целостности;
• сформировать многоукладную экономику во всех регионах;
• создать региональные и общероссийские рынки товаров, труда, капитала;
• сократить глубокие различия как в социальном, так и в экономическом плане;
• достичь оправданного уровня экономики регионов;
• всесторонне развивать межрегиональные инфраструктурные системы;
• проводить всестороннее стимулирование развития тех районов и городов, где есть крупный научно-технический потенциал;
• оказывать территориям экологического бедствия, депрессивным регионам и субъектам с демографическими проблемами, всестороннюю государственную поддержку;
• для регионов Севера, Арктики, Дальнего Востока необходима специальная разработка политики и её реализация.

Региональная политика России

Для такой большой страны, как Россия, большое значение имеет грамотная региональная политика, т.е. система государственных мер, которые определяют взаимоотношения государства и регионов.

Эта политика регулирует экономическое, социальное, политическое, экологическое развитие страны.

Государственная региональная политика проводится Федеральным центром, а региональная политика проводится субъектами России в отношении тех территорий, которые находятся под юрисдикцией субъекта.

Надо сказать, что на сегодняшний день, в России преобладают проблемные регионы, среди которых выделяют основные типы - слаборазвитые или традиционно отсталые – Тыва, Мордовия, Марий-Эл, Алтай, некоторые области европейской части страны, северокавказские республики.

Рисунок 1. Региональная политика России. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Депрессивные, для которых характерен глубокий спад производства, несмотря на высокую концентрацию машиностроения, и отраслей ВПК.

Экологически опасные регионы – Мурманская, Кемеровская, Челябинская и др. области, а также приграничные или новые регионы.

Не допустить возможность социальных конфликтов в экономически депрессивных регионах является одной из главных задач современной региональной политики – это национальные образования Республика Калмыкия, Дагестан, Тыва, Бурятия, Ингушетия, районы Крайнего Севера.

Без учета специфики регионов страны региональная политика не будет успешной.

Большое значение в региональной политике отводится местному самоуправлению, развитию предпринимательства, решению социальных проблем внутри регионов, вопросам охраны природы и рационального использования природных ресурсов региона.

Отдельные регионы страны нуждаются в разработке социальных государственных региональных программ и обязательного финансирования из госбюджета.

Регионы, в недрах которых есть уникальные природные ресурсы, регионы с экстремальными природными условиями должны иметь такие программы в первую очередь.

Регулирование хозяйства со стороны государства дает возможность в какой-то степени устранить экономические и социальные диспропорции, а предпосылкой совершенствования территориального развития страны и регионального управления экономикой является экономическое районирование.

Экономическое районирование России имеет три основных звена – крупные экономические районы или макрорегионы, мезорегионы, т.е. районы среднего звена и низовые экономические районы – это административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы.

Крупные макрорегионы называются экономическими зонами.

Экономическая зона включает в свой состав группу укрупненных районов и предназначена для долгосрочного прогнозирования размещения производительных сил пока идет формирование рыночных отношений.

В пределах России существует две экономические зоны – Западная зона и Восточная зона.

Для развития России обе зоны имеют очень большое значение, которое состоит в рационализации хозяйственных пропорций.

Значение и роль Западной зоны связана с развитием машиностроения, сложных отраслей промышленности, требующих высококвалифицированных кадров. Эти отрасли обеспечивают научно-технический прогресс.

Восточная зона выступает как основная ресурсно-энергетическая база страны.

Экономические районы России

В составе экономических зон находятся укрупненные районы, формирование которых произошло на основании общего природно-ресурсного потенциала, специализации хозяйства и экономических связей.

Выделение районов проходило исходя из уровня их хозяйственного освоения и развития.

В составе Западной зоны находятся 4-е укрупненных района:

1. Север европейской части России;
2. Центр европейской части России;
3. Урало-Поволжье;
4. Европейский Юг.

Восточная зона включает такие укрупненные районы – Сибирь, Дальний Восток.

Основное звено макрорегионов представлено крупными экономическими районами, их насчитывается одиннадцать: Северный район; Северо-Западный район; Центральный район; Центрально-Черноземный; Волго-Вятский район; Поволжский район; Северо-Кавказский; Уральский район; Западно-Сибирский; Восточно-Сибирский; Дальневосточный район.

Отличительной чертой экономических районов является широкая комплексность хозяйства и высокая степень специализации.

На внутренние связи районов приходится 2/3 всего грузооборота железных дорог. Отрасли специализации районов дают более половины промышленной продукции, а такие районы, как Северо-Западный, Центральный, Центрально-Черноземный, Поволжский, Уральский, дают более 60% промышленной продукции.

Мезорегионы России представлены республиками, краями, областями, которые в экономическом плане тоже являются специализированными комплексами. Особенностью их является более ограниченный состав отраслей и экономических связей.

Городские и сельские административные районы, города, небольшие автономии, относятся к микрорайонам. В региональной структуре хозяйства страны они представляют первичные территориальные звенья.

Каждый регион сегодня, в условиях рыночной экономики, представляет собой экономическую подсистему с сильной взаимосвязанностью основных элементов. Обмен между регионами происходит на рыночной основе, поэтому регион, как рынок, будет испытывать влияние внешних конкурирующих и дополняющих рынков товаров, труда, капитала.

Являясь подсистемой национальной экономики, регион имеет экономические связи с федеральным центром, другими регионами, внешним миром.

Отношения регионов и внешнего мира носят в основном торговый характер, хотя в последнее время они становятся непосредственными участниками межрегионального и международного рынков ценных бумаг и кредитных ресурсов.